【正文】 程規(guī)定停止作業(yè)，撤出人員，將受影響的系統(tǒng)范圍的電源停電?，F(xiàn)場人員必須將情況向礦調(diào)度匯報，礦調(diào)度將情況匯報到公司調(diào)度。 礦要將匯報情況記錄在案，并立即明確整改措施，落實整改時間和負責人，嚴格按措施和時間進行整改。 強化安全檢查隊伍建設，各礦必須配齊安全檢查員，采掘（開拓）巷修必須做到專人專頭專面。所有安檢員必須加強培訓，具備現(xiàn)場生產(chǎn)的應知應會能力，熟悉生產(chǎn)工藝和過程，生產(chǎn)過程的隱患和問題，必須做到現(xiàn)場交接班，每班在開工前、班中、 班末對工作面的安全狀況（隱患）至少向 礦 調(diào)度匯報三次，對有隱患或處理隱患過程中必須隨時匯報。 安檢員發(fā)現(xiàn) 重大 隱患，必須立即制止作業(yè)，并將隱患情況匯報礦 調(diào)度和填寫安全檢查牌板（要求各采掘工作面必須設置一塊安全檢查記錄牌板）。 每班調(diào)度要根據(jù)安 檢 員匯報情況，對存在隱患情況要擬定安全隱患表，安全隱患表的內(nèi)容包括：匯報時間，匯報人，地點，存在問題，隱患類別（頂板、運輸、機電、提升、一通三防、 水害和 其它），處理情況（ 匯報 哪位領導，隱患排除小組，處理進展情況），根據(jù)安全隱患表及隱患處理情況，調(diào)度員必須及時 填寫安全隱患處理表，其內(nèi)容包括隱患情況，現(xiàn)場勘查情況，采取的主要措施，現(xiàn)場負責人，隱患處理情況等。 4 重大隱患排查、報告和治理內(nèi)容 貴州 恒盛西南 礦業(yè)投資管理 有限公司 安全管理制度匯編 － 8－ 礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的。 礦井月產(chǎn)量超過當月產(chǎn)量計劃 10%的。 一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置 3 個（含 3 個）以上回采工作面或 5個（含 5 個）以上掘進工作面同時作業(yè)的。 未按規(guī)定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的。 瓦檢員配備數(shù)量不足的。 不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的。 井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。 未建立防治突出機構(gòu)并配備相應專業(yè)人員的。 未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)，未設置采區(qū)專用回風巷的。 突出煤層或按突出煤層管理的采掘工作面未進行區(qū)域突出危險性預測的。 突出煤層或按突出煤層管理的采掘工作面未采取防治突出措施的。 突出煤層或按突出煤層管理的采掘工作面未進行防治突出措施效果檢驗的。 突出煤層或按突出煤層管理的采掘工作面未采取安全防護措施的。 突出煤層或按突出煤層管理的采掘工作面未按規(guī)定規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。 巷道施工沒有堅 持 “先探后掘，有疑必抽，逢揭必抽 ”制度或執(zhí)行不到位的。 貴州 恒盛西南 礦業(yè)投資管理 有限公司 安全管理制度匯編 － 9－ 礦井絕對瓦斯涌出量達到《煤礦安全規(guī)程》第 145 條規(guī)定而未建立瓦斯抽放系統(tǒng)的。 未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進行管理、使用和維護的。 傳感器設置數(shù)量不足、安設位置不當、調(diào)校不及時，瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的。 沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的。 違反規(guī)定串聯(lián)通風的； 沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的。 采掘工作面等主要用風地點風量不足的。 采區(qū)進（回）風巷未貫穿整個采 區(qū)，或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的。 風門、風橋、密閉等通風設施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標準，設置不能滿足通風安全需要的。 煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備瓦斯風電閉鎖裝置或者瓦斯斷電儀和風電閉鎖裝置的。 未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的。 礦井水文地質(zhì)條件復雜，沒有配備防治水機構(gòu)或人員，未按規(guī)定設置防治水設施和配備有關技術(shù)裝備、儀器的。 在有透水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的。 有明顯透水征 兆未撤出井下作業(yè)人員的。 開采容易自燃和自燃的煤層時，未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產(chǎn)的。 貴州 恒盛西南 礦業(yè)投資管理 有限公司 安全管理制度匯編 － 10－ 開采容易自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點位置，未建立監(jiān)測系統(tǒng)，未建立自然發(fā)火預測預報制度，未按規(guī)定采取預防性灌漿或者全部充填、注惰性氣體等措施的。 有自然發(fā)火征兆沒有采取相應的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的。 自然發(fā)火采掘工作面及巷道沒有按規(guī)定巡視的。 被列入國家淘汰的煤礦機電設備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超過規(guī)定期限仍在使用的。 礦井提升人員的絞車、鋼 絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，未按規(guī)定進行定期檢驗的。 使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的。 未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管，未使用專用發(fā)爆器的。 高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井采用前進式采煤方法的。 建設項目安全設施設計未經(jīng)審查批準擅自組織施工的。 對批準的安全設施設計做出重大變更后未經(jīng)再次審批并組織施工的。 建設項目安全設施未經(jīng)竣工驗收并批準而 擅自組織生產(chǎn)的。 加強對重大隱患的治理與跟蹤管理。 恒盛西南 公司、礦均要建立專門的重大隱患排查臺帳，詳細記錄重大隱患特征、整改措施、整改過程及結(jié)果等，并存檔備查。 不按要求調(diào)協(xié)完善井下 “三條 ”生命線的（通訊、供水、壓風）。 不能實現(xiàn)分區(qū)通風或采用不合理的串聯(lián)通風、擴散通風、采空貴州 恒盛西南 礦業(yè)投資管理 有限公司 安全管理制度匯編 － 11－ 區(qū)通風、角聯(lián)通風。 礦井、采區(qū)、采掘工作面、硐室風量不足或地點風速不符合規(guī)定。 礦井反風系統(tǒng)、風門、風橋、擋風墻、密閉等通風設施不齊全或損壞，嚴重影響正常通風的。 通風系統(tǒng)不穩(wěn)定，造成主要 通風地點風量變化或有害氣體異常涌出；通風系統(tǒng)不完善或通風阻力超過規(guī)定的。 局部通風機發(fā)生循環(huán)風；未使用抗靜電、阻燃風筒；掘進工作面未按規(guī)定使用風電閉鎖、瓦斯電閉鎖；瓦斯重點管理區(qū)的掘進巷道未裝備 “三專兩閉鎖 ”或 “雙風機、雙電源及兩閉鎖 ”；初采工作面瓦斯治理工程沒有到位的；采面回收后方堵風的。 采掘工作面及其他地點瓦斯?jié)舛瘸雠R界值，采煤工作面、掘進工作面瓦斯絕對涌出量分別大于 5 立方米 /分鐘和 3 立方米 /分鐘。掘進、開拓施工沒有執(zhí)行 “先探后掘，有疑必探，逢揭必抽 ”的制度和防突采掘工作面未執(zhí)行 “四 位一體 ”防突措施的。 井下巷道有厚度超過 2 毫米，連續(xù)長度超過 5米的煤塵堆積。 大傾角采面和掘進工作面沒有可靠的擋矸設施的。 回采工作面回采結(jié)束不按時封閉，違反規(guī)定啟封火區(qū)的。 煤巷掘冒頂區(qū)或頂煤破碎帶，未及時采取有效的防止頂煤自燃措施；巷道掘透采空區(qū)或掘透與采空區(qū)相連通的巷道，未及時采取有效的封堵措施的。 煤礦瓦斯檢測儀、瓦斯監(jiān)測斷電裝置、風表等安全裝置配備不足；未按規(guī)定進行計量檢定和校準；誤差超過有關規(guī)定的。 放炮不執(zhí)行 “一炮三檢 ”和 “四人連鎖 ”放炮制度的。 貴州 恒盛西南 礦業(yè)投資管理 有限公司 安全管理制度匯編 － 12－ 綜采（放）工作面內(nèi)放炮的。 工作面充水條件不清又無探查措施；采掘工作面附近的采空區(qū)、廢棄巷道有積水或積水情況不清的。 礦井、采區(qū)排水能力不符合《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定；采掘工作面排水系統(tǒng)不健全或排水能力不夠的。 采掘工作面過煤柱區(qū)、應力集中帶、地質(zhì)構(gòu)造帶等礦山壓力顯現(xiàn)劇烈區(qū)域的。 20米范圍內(nèi)巷道嚴重變形、高度小于 米的。 采煤工作面過廢棄巷道，掘進工作面過廢棄巷道或采空區(qū)；回采工作面進回風巷斷面積達不到通風、運輸、行人的安 全要求的。 掘進工作面后路支護變形失穩(wěn)，斷面變小，有冒落堵塞危險的。 煤巷錨網(wǎng)支護大斷面硐室、交叉點出現(xiàn)顯著離層，交叉點變形失效的。 軌道運輸巷及車場安全間隙不符合要求的。 斜巷防跑車及跑車防護裝置、斜井皮帶運輸防斷帶裝置不齊全的。 井筒發(fā)生破壞未采取有效措施處理的。 礦井消防系統(tǒng)不完善，消防水源不足；坑木場、風機房、絞車房、井上（下）變電場、炸藥庫、油脂庫等重點消防設施、器材的配備不符合有關規(guī)定的。 井下膠帶運輸機未使用阻燃膠帶、缺少保護或保護失靈的 。 電纜老化、絕緣程度低；電纜材質(zhì)、規(guī)格不符合要求；井下使用未經(jīng)過公司阻燃電纜檢測站測試的電纜的。 貴州 恒盛西南 礦業(yè)投資管理 有限公司 安全管理制度匯編 － 13－ 井下電器設備防爆性能和選型不符合規(guī)定，井下電器設備失爆的。 礦井主要提升機、主要通風機、主要輸變電設備等帶病運轉(zhuǎn)的。 提升機、罐籠、斜巷乘人裝置及各種安全保護裝置、信號系統(tǒng)、鋼絲繩不定期檢修、檢測和試驗的。 礦井供電不穩(wěn)定的。 尾礦庫 不按照管理制度和防范措施進行監(jiān)護，出現(xiàn)險情的。 貴州 恒盛西南 礦業(yè)投資管理 有限公司 安全管理制度匯編 － 14－ 三、 安全目標管理制度 1 指導思想和奮斗目標 指導思想 以鄧小平理論和 “三 個代表 ”重要思想為指導，堅持黨的安全方針，樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，加強各級安全生產(chǎn)工作的管理，繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，以構(gòu)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境為目標，以 “一通三防 ”為重點，以 “瓦斯抽放，質(zhì)量標準化 ”工作為核心，以安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查為基礎，堅持 “管理、裝備、培訓并重 ”原則，依靠科技進步，合理集中生產(chǎn)，積極推廣運用先進技術(shù)和先進工藝，繼續(xù)加大采掘機械化發(fā)展力度，全面提升礦井安全生產(chǎn)能力和綜合管理水平，保持礦區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。 奮斗目標 控制零星死亡事故，杜絕重特大惡性事故。 規(guī)定 全面落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行責任追究 認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準、技術(shù)規(guī)范和各級領導干部安全生產(chǎn)責任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責任制、崗位人員安全生產(chǎn)責任制，牢固樹立安全生產(chǎn) “責任重于泰山 ”的思想，時刻把 “安全第一 ”的方針貫穿到每一道生產(chǎn)工序當中。正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關系。堅持安全工作業(yè)績考核制度，實行安全工作一票否決。 安全沒有把握的，要堅決停下來把情況搞清楚，待拿出切實可行的貴州 恒盛西南 礦業(yè)投資管理 有限公司 安全管理制度匯編 － 15－ 措施并經(jīng)整改驗收合格后，再進行生產(chǎn)。 堅持重獎重 罰原則，腳踏實地抓好礦井安全質(zhì)量標準化 嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《礦井安全質(zhì)量標準化標準》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》和措施組織施工并驗收。 實施安全質(zhì)量排名檢查、評級制度，并按名次進行獎罰兌現(xiàn)（詳見安全、質(zhì)量獎罰辦法）。 堅持科技攻關，合理選擇支護方式，全面改善井下安全生產(chǎn)環(huán)境。 必須抓好設備、單體支柱檢修、驗收、入（出）庫工作。 供應部門要嚴把設備、材料、安全裝備的采購關；使用單位要嚴格檢查驗收，嚴禁發(fā)放使用不合格產(chǎn)品，如因采購質(zhì)量問題造成安全事故，將 嚴肅追查采購單位的責任。 以 “一通三防 ”為重點，強化瓦斯綜合治理工作 完善瓦斯防治責任體系。 完善礦（公司）安全生產(chǎn)責任制度，尤其是以第一責任人總經(jīng)理（礦長）（經(jīng)理）負全責、總工程師負技術(shù)責任的瓦斯防治工作管理機制。 完善 “一通三防 ”管理機構(gòu)，及時調(diào)換、補充、配齊測風、測塵、監(jiān)測電工、瓦斯抽放、打鉆、瓦檢、防塵、通風、防火、防突等專業(yè)人員，充實、精干專業(yè)隊伍，提高隊伍工作能力。 認真落實 “一通三防 ”責任制，特別是區(qū)科、段隊的 “一通三防 ”責任制。 精簡、優(yōu)化、完善 “四大系統(tǒng) ”， 即礦井通風系統(tǒng)、 瓦斯抽放系統(tǒng)、防塵防火系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)。 礦（公司）總工程師對 “一通三防 ”工作、礦井通風系統(tǒng)調(diào)整、采掘貴州 恒盛西南 礦業(yè)投資管理 有限公司 安全管理制度匯編 － 16－ 銜接、安全技措經(jīng)費使用、巷道貫通、石門揭煤、瓦斯抽排、重點工作面的瓦斯管理、新采區(qū)、雙電源供電負責，定期組織 “一通三防 ”隱患排查及通風系統(tǒng)審查評價。 完善監(jiān)督管理責任體系。 礦（公司）要切實加強對瓦斯防治工作的領導，落實責任、強化監(jiān)督、嚴格管理。職能部室要督促礦 (公司 )落實瓦斯防治的規(guī)劃、措施和責任，協(xié)助礦（公司）解決瓦斯防治工作存在的問題。 完善監(jiān)督檢查責任體系。 礦（公司） 安全管理 部門 一定要把瓦斯防治的監(jiān)督檢查工作放到突出位置，認真監(jiān)督檢查瓦斯煤塵防治責任體系和監(jiān)督管理責任體系的落實情況，集中精力排查隱患，尤其是 “一通三防 ”方面存在的隱患，落實整改措施，防止發(fā)生重特大惡性事故。 不認真落實或拖延不辦礦（公司）、 恒盛西南 公司安監(jiān)部門下達的