【正文】 或提交的投標(biāo)文件未對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，那么投標(biāo)人將承擔(dān)其風(fēng)險(xiǎn)并有可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。 三、投標(biāo)文件的編制 ㈠ 投標(biāo)使用的文字 投標(biāo)文件所有部分均應(yīng)以中文編制。 ㈡ 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人準(zhǔn)備的投標(biāo)文件應(yīng)包括以下部分： 第一部分：商務(wù)部分 指投標(biāo)人提交的證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件。本次招標(biāo)投標(biāo)人須提交以下商務(wù)文件： ⒈ 投標(biāo)函（格式） ⒉ 開標(biāo)一覽表（格式） ⒊ 商務(wù)條款偏離表（格式） ⒋ 資格證明文件 營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件（須加蓋本單位公章） 組織代碼機(jī)構(gòu)證書復(fù)印件（須加蓋本單位公章） 稅務(wù)登記證書復(fù)印件（須加蓋本單位公章） 法定代表人授權(quán)書（格式） 投標(biāo)人的資格聲明（格式） 企業(yè) 2021 年任意 連續(xù) 四個(gè)月的企業(yè)依法納稅、依法繳納社保記錄（社保機(jī)構(gòu)出具）憑證 證明（并加蓋本單位公章） 公司近五年承擔(dān)過商業(yè)銀行物業(yè)管理服務(wù)不少于一例 。 投標(biāo)人企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍須具備本項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容或具有承擔(dān)本項(xiàng)目所需的相關(guān)資質(zhì)； 投標(biāo)人參加投標(biāo)活動(dòng)近三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大事故、違法記錄的聲明（格式自擬，須加蓋本單位公章） 第二部分技術(shù)文件： 項(xiàng)目名稱： 海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公大樓物業(yè)管理招標(biāo)文件 9 ⒈ 物業(yè)管理 服務(wù)方案 物業(yè)管理服務(wù) 人員 組成 本 物業(yè)管理 服務(wù)的工作內(nèi)容、工作方法、工作流程、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施要點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 本 物業(yè)管理 的難點(diǎn)、要點(diǎn)； 有針對(duì)性的質(zhì)量保證措施及服務(wù)承諾。 ⒉ 合理化建議； ⒊ 其他需要說明的問題。 ㈢ 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第五章提供的投標(biāo)文件格式編制投標(biāo)文件。 ㈣ 投標(biāo)報(bào)價(jià) ⒈ 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件所附的開標(biāo)一覽表上寫明擬提供服務(wù)的單 價(jià)、分項(xiàng)總價(jià)和投標(biāo)總價(jià)。 ⒉ 投標(biāo)總報(bào)價(jià)及分項(xiàng)報(bào)價(jià)應(yīng)包括： 已交及未交的相關(guān)一切稅費(fèi)。 服務(wù)全過程的費(fèi)用以及可能產(chǎn)生的其他相關(guān)費(fèi)用。 驗(yàn)收、培訓(xùn)及《用戶需求書》中規(guī)定的其它服務(wù)費(fèi)用。 交貨期及交貨地點(diǎn)：見《投標(biāo)人須知前附表》。 投標(biāo)人作出的價(jià)格分項(xiàng)僅供評(píng)標(biāo)時(shí)使用；在任何情況下不 限制招標(biāo)人以不同的條件成交的權(quán)利。 其他要求見《投標(biāo)須知前附表》 。 ㈤ 投標(biāo)貨幣 ⒈ 本次招標(biāo)以人民幣進(jìn)行報(bào)價(jià) ，以其它貨幣標(biāo)價(jià)的投標(biāo)將被拒絕。 ⒉ 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》中規(guī)定的數(shù)量遞交投標(biāo)文件，在每一份 投標(biāo)文件中必須逐頁(yè)編制頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)。并要明確注明“正本”和“副本”，如正本和副 本有差異，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不退色墨水書寫并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有合同約束力的人逐頁(yè)簽字，后者須將“授權(quán)委托書”以書面形式附在投標(biāo)文件中。副本可以是正本的復(fù)印件。 項(xiàng)目名稱： 海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公大樓物業(yè)管理招標(biāo)文件 10 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。 若有修改須由簽署投標(biāo)文件的人進(jìn)行簽字，并加蓋公章，否則視為無效。 如果未按 文件 規(guī)定的式樣和簽署要求，招標(biāo)人將予以拒絕，并退回投標(biāo)人。 四、投標(biāo)文件的遞交 ⒈ 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件 正本和副本 分別密封 在兩個(gè)投標(biāo)專用袋（箱）中， 并標(biāo)明“正本”或“副本” ，“正本” 、“副本”的封口處均應(yīng)加蓋投標(biāo)單位的公章，投標(biāo)文件正本需加蓋騎縫章。 “正本” 、“副本”投標(biāo)專用袋（箱）外包裝均應(yīng)： 按《投標(biāo)須知前附表》所示注明招標(biāo)機(jī)構(gòu)所在地址。 注明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、正本、副本及在招標(biāo)公告規(guī)定的開標(biāo)日期及時(shí)間前注明“不準(zhǔn)啟封”的字樣。 寫明投標(biāo)人名稱和地址。 如果未按第 和 款規(guī)定密封和標(biāo)記，招標(biāo)人將予以拒絕，并退回投標(biāo)人。 ⒉ 遞交投標(biāo)文件的截止日期 《投標(biāo)須知前附表》中規(guī)定的截止時(shí)間。 止時(shí)間，因此，業(yè)已規(guī)定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的投標(biāo)截止時(shí)間履行。 ⒊ 遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)人將拒絕接收任何遲于《投標(biāo)須知前附表》中規(guī)定的截止時(shí)間遞交的投標(biāo)文件。 ⒋ 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后可對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但招標(biāo)人須在提 交投標(biāo)文件截止日期前收到該修改或撤回的書面通知。 投標(biāo)截止時(shí)間后不得修改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止日起至投標(biāo)文件有效期期滿前撤銷投標(biāo)文件。項(xiàng)目名稱： 海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公大樓物業(yè)管理招標(biāo)文件 11 五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) ⒈ 開標(biāo) 招標(biāo)人在投標(biāo)人代表自愿出席的情況下，在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間開標(biāo) , 出席代表需登記以示出席。 提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。 開標(biāo)時(shí)， 評(píng)標(biāo) 小組 將 當(dāng)眾宣讀開標(biāo)一覽表中投標(biāo)人名稱、投標(biāo)總價(jià) ，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)才能考慮。 ⒉ 投標(biāo)文件的評(píng)審 小組 評(píng)標(biāo) 小組 成員由 海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳物業(yè)管理服務(wù)招標(biāo) 工作組抽調(diào)有關(guān)專家組成。 開標(biāo)后，評(píng)標(biāo) 小組 將審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的基本要求：內(nèi)容是否完整、資格證明文件是否齊全、有無計(jì)算錯(cuò)誤、文件簽署是否齊全。 初審中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理： (1)如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)； (2)如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修 ， 正數(shù)字。如果大小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。 (3)調(diào) 整后的數(shù)據(jù)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人具有約束力，投標(biāo)人不同意以上修正，其投標(biāo)將被拒絕。 對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審 。 評(píng)標(biāo) 小組 只對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較； 評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定和評(píng)標(biāo)細(xì)則、方法和中標(biāo)條件進(jìn)行。 ⒊ 投標(biāo)文件的澄清 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo) 小組 可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí) 質(zhì)性內(nèi)容。 ⒋ 確定中標(biāo)人 經(jīng)評(píng)標(biāo) 小組 的評(píng)估、比較后對(duì)按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)有效投標(biāo)人進(jìn)行項(xiàng)目名稱： 海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公大樓物業(yè)管理招標(biāo)文件 12 打分、排序，采用綜合評(píng)分法時(shí)，按最終得分由高向低排序，采用綜合評(píng)分法時(shí)，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。招標(biāo) 人根據(jù) 在評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。 六、授予合同 ⒈ 授予合同的準(zhǔn)則 。中標(biāo)人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可以與排位其后第一位的投標(biāo)人簽訂合同，以此類推。 如招標(biāo)人發(fā)現(xiàn) 中標(biāo)人在投標(biāo)、提供資料時(shí)有弄虛作假的行為，經(jīng)核實(shí)，招標(biāo)人有權(quán)拒絕該中標(biāo)人的投標(biāo)。 。 ⒉ 在授予合同時(shí)變更服務(wù)數(shù)量的權(quán)利 （適用） ⒊ 接受和拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利 （適用） 招標(biāo) 預(yù)算， 且招標(biāo) 人不能支付的 ，將予以廢標(biāo) ； 或?yàn)榫S護(hù)國(guó)家利益，招標(biāo)人在授予合同之前仍保留接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利。 ⒋ 保密和披露 投標(biāo)人自領(lǐng)取招 標(biāo)文件 之日起， 須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三人外傳。 在下列情形下：當(dāng)發(fā)布中標(biāo)公告和其它公告時(shí)，當(dāng)國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計(jì)時(shí)，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求投標(biāo)人 /中標(biāo)人同意而可以披露關(guān)于招標(biāo)過程、合同文本、簽署情況的資料、投標(biāo)人 /中標(biāo)人的名稱及地址、招標(biāo)內(nèi)容的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等。對(duì)任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無須再承擔(dān)保密責(zé)任。 項(xiàng)目名稱： 海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公大樓物業(yè)管理招標(biāo)文件 13 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，將投標(biāo)企業(yè)實(shí)力、資信、業(yè)績(jī)、質(zhì)量、售后服務(wù)等各項(xiàng) 因素作為評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，綜合評(píng)選出中標(biāo)人。評(píng)標(biāo) 小組 在進(jìn)行綜合評(píng)分前，首先對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行初步評(píng)審，凡不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的或不通過初步評(píng)審的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理，并不再進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審（綜合評(píng)分）。 初步評(píng)審表 序號(hào) 審查項(xiàng)目 評(píng)議內(nèi)容 （無效投標(biāo)文件認(rèn)定條件） 1 合 格 投 標(biāo)人 是否符合招標(biāo)公告要求的 合格投標(biāo)人要求 2 投 標(biāo) 文 件的有效性 是否符合投標(biāo)文件的式樣和簽署要求且內(nèi)容完整無缺漏 3 投 標(biāo) 有 效期 投標(biāo)有效期是否滿足 4 資格條件 是否滿足第