【正文】 ，只有不合格的干部”的理念，經(jīng)常走出機關(guān)、走下案頭、走進鄉(xiāng)村，深入基層、深入實踐、深入群眾，把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為一切工作的出發(fā)點和立足點，察民情、知民憂、解民困、暖民心，真正把工作做到老百姓的心坎兒里。（山東壽光 桑德春）第三篇：如何做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作如何做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作（政府副鄉(xiāng)長劉彪）結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)驗，就如何做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作這個課題和大家共同學(xué)習(xí)探討,主要講四個方面的問題。首先我談一下第一個問題：擺正位置，正視現(xiàn)實是履好職盡好責(zé)的基礎(chǔ)。自參加工作至今，我就十分熱愛和珍惜這份來之不易的工作崗位，從一名普通的工人走到今天的副職領(lǐng)導(dǎo)，偶爾抱怨不公，靜心思過知足（目前的心態(tài)），近年來，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和農(nóng)村稅費改革的全面完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作目標(biāo)、工作性質(zhì)、工作任務(wù)也發(fā)生了新的變化，基層干部從“要錢、要糧、要款”的三要干部中解脫出來。如何適應(yīng)這種新的形勢和任務(wù)，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變干部角色，這是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和干部面前的一大任務(wù)。因此，我們有必要先了解一下關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能、運行方式和主要職責(zé)。（一）目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。我認(rèn)為應(yīng)該從三個方面進行界定：一是定位在落實農(nóng)民所想、所盼的服務(wù)型政府上來。要搞好政策服務(wù)。把宣傳貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策作為自己的重要任務(wù)，通過多種方式，把群眾的意志統(tǒng)一到黨的意志上來。二是定位在竭盡全力引導(dǎo)農(nóng)民致富這個最強烈的愿望上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)把引導(dǎo)農(nóng)民走向市場作為一項重要工作，及時提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，為農(nóng)民解除后顧之憂。產(chǎn)前服務(wù)主要是給農(nóng)民提供先進技術(shù)、優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和單家獨戶解決不了的水、電、路等必備的生產(chǎn)條件；產(chǎn)中服務(wù)主要是在生產(chǎn)過程中及時對農(nóng)民進行技術(shù)指導(dǎo)，深入田間地頭幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)難題；產(chǎn)后服務(wù)主要是市場的引導(dǎo)問題，解決農(nóng)副產(chǎn)品的銷售問題，幫助農(nóng)民更好地實現(xiàn)勞動成果的市場價值。要堅定不移地把中央關(guān)于農(nóng)村工作的一系列方針政策與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際相結(jié)合，制定出切合實際的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民突出區(qū)域特色，形成合理的種植、養(yǎng)殖、加工基地，實現(xiàn)規(guī)模型的專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)村經(jīng)濟的良性運行和健康發(fā)展。三是定位在為農(nóng)民排憂解難以及構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境上來。當(dāng)前一些干部服務(wù)人民的宗旨意識不強，為民排憂解難的群眾觀念淡薄，存在著門難進、臉難看、話難聽的“三難”和“怕苦、怕累、怕干”的三怕思想，在解決實際問題中存在“壓、拖、掩、踢、繞、交”思想，“壓”即是解決問題自己不露面，壓下屬出馬，問題解決得不好，好有“替身”；問題解決得好了，自己“幕后指揮”有功。“拖”是指實在“壓”不出去，就采取緩兵之計，今天拖明天、明天拖后天，一天天往下拖，一直把對方拖得精疲力盡、甘拜下風(fēng)為止?！把凇笔菫榱藴p少麻煩，掩蓋主要矛盾和事實，大事化小、小事化了。“踢”是遇到了問題象踢皮球似的，你踢給我、我踢給他，踢來踢去，直至把“球”踢出“場”外?！袄@”是一看勢頭不對，繞道就走，設(shè)法躲到“安全”地帶?！敖弧笔怯龅搅藛栴}困難沒能做到盡心盡力去解決，簡單處理一下應(yīng)付差事，把矛盾上交給上級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)。以上情況，都是直接導(dǎo)致一些地方遺留問題較多，干群關(guān)系較緊張，環(huán)境不和諧的很重要原因。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要真正做到急群眾所急，憂群眾所憂，辦群眾所需，為群眾排憂解難。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的運行方式過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)攬一切，工作包羅萬象，既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員，忽略了市場對資源的基礎(chǔ)性配置作用，單靠行政命令，結(jié)果許多工作事與愿違。要真正成為本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)者、社會事務(wù)的管理者和公共服務(wù)的提供者，就必須在以下五個方面重新調(diào)整工作思路和轉(zhuǎn)變工作方式。一是在思想觀念上由抓“大農(nóng)業(yè)”向抓“大市場”轉(zhuǎn)變；二是從過去“管、收、批”的干預(yù)型缺位政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?、幫、帶”的服?wù)型補位政府；三是把以往直接從事生產(chǎn)經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)；四是把以行政推動為主的工作模式轉(zhuǎn)到組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的軌道上；五是把工作重點從直接催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到對農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導(dǎo)上來，轉(zhuǎn)到抓招商引資、上項目上來。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要職責(zé)任務(wù)執(zhí)行政策，把握前進方向。長期以來，作為基層政權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，具有通常所說的“千條線”和“一根針”的職能特點，其工作的策劃謀略也是在黨的大政方針指導(dǎo)下進行的，是溝通中央和農(nóng)民群眾的橋梁，對維護黨的形象和體現(xiàn)上層建筑的管理意志具有至關(guān)重要的作用。強村富民，壯大農(nóng)村經(jīng)濟。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入偏低，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大和分配不公的問題，依然表現(xiàn)得十分突出。新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就應(yīng)該把增加農(nóng)民收入和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為頭等大事抓實抓好。循優(yōu)起勢，拓展服務(wù)領(lǐng)域。按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)服務(wù)型政府的要求和農(nóng)業(yè)稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，確定轉(zhuǎn)變政府職能的重點是強化政府的社會管理和公共服務(wù)職能，最終實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。構(gòu)建和諧，維護社會穩(wěn)定。現(xiàn)階段的農(nóng)村方面，由于日常中的村級換屆、農(nóng)村財務(wù)、干群關(guān)系、兩級分化等，從而引發(fā)的事件逐年呈上升趨勢，這些都為地方經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了諸多不利因素。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。全面建設(shè)小康社會的最終目標(biāo)在于提高人民群眾的生活水平，而提高人民群眾的生活水平離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此，加快發(fā)展應(yīng)該成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的核心，它是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的可靠保證，對于保持農(nóng)村穩(wěn)定，鞏固基層政權(quán)，廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)都具有重要的意義。而加快發(fā)展，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是保持農(nóng)村穩(wěn)定的基石，是全面建設(shè)小康社會的必備條件。我談的第二個問題是：提高素質(zhì)，完善自我，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的前提干部素質(zhì)和能力是開展工作，完成任務(wù)不可缺少的基本條件。我認(rèn)為，一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了應(yīng)具備政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)和心理素質(zhì)等五種基本素質(zhì)外，要努力使自己成為“四型”干部。一是成為“學(xué)習(xí)型”干部。堅持學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線方針政策，掌握市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識和涉農(nóng)法律法規(guī)知識，虛心向群眾學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，提高工作能力，樹立勤學(xué)好學(xué)的新形象。二是成為“服務(wù)型”干部。增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，真心實意做好農(nóng)民的“服務(wù)員”和“勤務(wù)員”，努力為基層和群眾辦好事、辦實事，為農(nóng)村社會的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出力所能及的貢獻。三是成為“創(chuàng)新型”干部?；鶎庸ぷ髌D巨繁重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要以高度的政治責(zé)任感和干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情積極工作，善于以新觀念和新思路積極協(xié)助村黨組織建好班子、發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定，為化解各種社會矛盾提出好辦法、好建議，創(chuàng)造性地開展工作。四是成為“務(wù)實型”干部。發(fā)揚求真務(wù)實、注重實效的工作作風(fēng)，本著“為民、便民、利民”的目的，深入基層、深入群眾，深切體會農(nóng)民群眾眉梢之喜、眼前之急和心頭之憂，解決農(nóng)民群眾的最急、最需、最盼。完成工作還要具有八種基本能力較高的政治鑒別能力。政治方向是每一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時刻都要認(rèn)真對待的重要問題。特別是作為我們在座的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，在任何時候、任何場合都要有高度的政治敏感性、政治鑒別力和辨別是非的能力，始終在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，表現(xiàn)出一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治覺悟、思想和態(tài)度。要提高看問題的角度，把工作放到大局中思考、審視、謀劃和落實，時刻想著大局、關(guān)心大局、胸懷大局，服從和服務(wù)于全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣乃至全市工作大局。比如：舉世矚目的北京奧運會正在舉行，信訪穩(wěn)定工作成了全國壓倒一切的中心工作，如果你沒有政治鑒別能力，還按步就班地工作，對信訪穩(wěn)定工作沒有引起足夠的重視，一旦出了問題，就把你的一切工作否定了。科學(xué)發(fā)展的能力。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要有促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的能力。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要走出“唯財是舉”、“速度第一”的思想誤區(qū)，避免心浮氣躁、急功近利的短視行為，樹立正確的政績觀，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。要科學(xué)判斷，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。當(dāng)前的農(nóng)村既有發(fā)展不快的問題，更有發(fā)展不好的問題，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須審時度勢，科學(xué)判斷，搶抓又好又快的發(fā)展機遇。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部都要通過熟悉鄉(xiāng)情，體察民意，整合資源，集思廣益，進一步理清和完善發(fā)展思路，認(rèn)真解決好思想素質(zhì)、工作方法、工作能力不適應(yīng)的問題，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。全身心投入到抓好各項工作的落實上，才能提高領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力，只有這樣，加快富民興鎮(zhèn)的步伐才能落到實處。開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。沒有創(chuàng)新，就沒有時代的進步。同樣，沒有創(chuàng)新，就不可能實現(xiàn)工作的跨越式發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于農(nóng)村工作的一線位置，直接面對改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，在研究新情況，解決新問題過程中，需要我們保持銳意創(chuàng)新的精神狀態(tài)，以創(chuàng)新尋求工作的突破，實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展。如果我們因循守舊，以舊的思維和方法去分析和解決面臨的新問題，工作是不可能取得新的突破。掌握科學(xué)技術(shù)的能力。作為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的直接責(zé)任人——鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有不斷提升自我素質(zhì)，努力學(xué)習(xí)各種科學(xué)技術(shù)知識才有可能在建設(shè)新農(nóng)村的過程中大有作為。目前有些地方一些農(nóng)戶長期難以