【正文】 中心聯(lián)合創(chuàng)辦了西安思源學(xué)院。經(jīng)過十余年蓬勃發(fā)展，形成了以本科、?？聘叩冉逃秊橹?，以工科為主導(dǎo)，涵蓋文、管、經(jīng)、法等多學(xué)科專業(yè)，多層次的普通本科高校，校園占地1400多畝，建筑面積30多萬平方米，在校生18000余人。該院充分發(fā)揮與西安交大的長期專業(yè)協(xié)作優(yōu)勢，使該院的工科成為強勢主打?qū)W科，并以創(chuàng)新的發(fā)展理念，超前的發(fā)展意識，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已成為以理工科建設(shè)著稱的民辦本科學(xué)院。西安海棠職院：以中醫(yī)美容為特色，兼及藝、管、工科。西安海棠職業(yè)學(xué)院由海棠國際集團于1996年創(chuàng)辦，前身為西安海棠專修學(xué)院，2004年升格為高職學(xué)院。經(jīng)17年發(fā)展，已形成以中醫(yī)美容專業(yè)為龍頭，醫(yī)學(xué)健康保健類專業(yè)為特色，藝術(shù)類、管理類、工學(xué)類等并舉的專業(yè)體系，學(xué)院占地500余畝，建筑面積12余萬平方米。在校學(xué)生13000余人。該院依托企業(yè)的背景和資源優(yōu)勢（海棠國際集團下屬600多家直營店，數(shù)千家連鎖經(jīng)營機構(gòu)及海外分公司），為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)開辟了綠色通道。該院以中醫(yī)美容為主打?qū)I(yè)的特色，在陜西省乃至全國都是獨一無二的的。西安汽車科技職院：突出汽車技術(shù)教育特色，兼及路橋、機械等工科。西安汽車科技職業(yè)學(xué)院創(chuàng)建于1987年，辦學(xué)26年來，緊緊咬住汽車專業(yè)教育不放松，兼及與汽車密切相關(guān)的電子、路橋、機械等專業(yè)，先后為社會培養(yǎng)了5萬多名汽車專業(yè)技術(shù)人才。該院占地面積1400余畝，在校學(xué)生12000余人。該院先后與德國奧迪、保時捷和英國捷豹、路虎等國際著名車企及上海通用、東風(fēng)標(biāo)致、北京現(xiàn)代、奇瑞、比亞迪、陜汽重卡等國內(nèi)大型車企深度合作，開辦校企合作班，實行“訂單教育”，培養(yǎng)企業(yè)急需的中高級技術(shù)人才和管理人才，為畢業(yè)生鋪就了高品質(zhì)、高穩(wěn)定的就業(yè)渠道。三、四點啟示陜西省民辦高校發(fā)展的政策環(huán)境應(yīng)該說是十分優(yōu)越的，歸結(jié)起來，有以下4點值得我省借鑒和學(xué)習(xí)。1．“一視同仁”的政策環(huán)境。陜西省對包括民辦高校在內(nèi)的所有民辦學(xué)歷教育學(xué)校，基本上做到了與公辦學(xué)校一樣同等對待，不論是招生、評優(yōu)、教師培訓(xùn)，還是建校用地、科研項目申報和生均公用經(jīng)費撥付，均一視同仁，同等對待。2．“高度重視”的強力扶持舉措。陜西省高層領(lǐng)導(dǎo)視民辦高校為該省的“亮麗名片”，不僅關(guān)注其持續(xù)、健康發(fā)展，還設(shè)立每年3億元的財政專項經(jīng)費，重點從民辦高校軟件建設(shè)上給予扶助，促進其辦學(xué)水平、管理水平的進一步提高。3．教育主管部門的積極引導(dǎo)。這種引導(dǎo)的目標(biāo)十分明確，即在民辦高校的專業(yè)建設(shè)上給予指導(dǎo)，幫助各校突出自己的專業(yè)特色，做精做實“一校一品”，既避免了同質(zhì)化競爭和無序競爭，又因大量吸引外省學(xué)生而化解了生源爭奪的矛盾。4．高水平公辦高校的開放性支持。陜西省的公辦高校辦學(xué)實力雄厚，它們對民辦高校不僅不排斥，還對民辦高校的專業(yè)建設(shè)和學(xué)校管理給予幫扶、指導(dǎo)，有些還與民辦高校進行項目合作。該省公辦高校對民辦高校的開放性支持，促使其辦學(xué)水平穩(wěn)步提高。第三篇：淺論民辦高等教育的發(fā)展淺論民辦高等教育的發(fā)展摘要：由于社會對人才的需求，廣大家長和青年學(xué)生對成才的渴望，民辦教育已成為一個消費首選的重點領(lǐng)域；此外，社會教育觀念及教育消費模式的轉(zhuǎn)變?yōu)槊褶k教育的發(fā)展提供了良機，社會需求的急劇增長是民辦教育行業(yè)發(fā)展的根本動力。關(guān)鍵詞：民辦高校；職業(yè)教育；產(chǎn)學(xué)結(jié)合；特色可持續(xù)發(fā)展 前言十七大報告提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”的要求，這是順應(yīng)時代發(fā)展潮流、應(yīng)對國際競爭的需要，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的需要。民辦高等教育作為我國教育體系中重要的組成部分之一，近年來呈現(xiàn)高速發(fā)展的勢頭，為推進我國高等教育的大眾化進程作出了貢獻。但是，民辦高校在發(fā)展過程中也受到不少因素的制約和困擾，如何及時將諸多壓力轉(zhuǎn)化為動力，并根據(jù)自身的歷史、師資情況、學(xué)科設(shè)置等等各方面的因素考慮自己的定位，堅持走特色可持續(xù)發(fā)展之路成為當(dāng)今民辦教育機構(gòu)必須考慮的問題，應(yīng)從以下五個方面進行發(fā)展。一．管理創(chuàng)新，激發(fā)活力民辦高校的獨立性和自主性較大，市場意識和經(jīng)營觀念較強，因此更具有管理創(chuàng)新的條件。民辦高校要充分利用已有的優(yōu)勢，以現(xiàn)代企業(yè)制度為參照，借鑒企業(yè)界的經(jīng)營理念和管理模式，大膽創(chuàng)新，不斷優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、運行機制和激勵機制，不斷提高資源配置和使用效益。二．錯位競爭，拾遺補缺，凸顯民辦高校自身的辦學(xué)特色我國民辦高校要“拾”的“遺”，“補”的“缺”，并非是公辦高校已經(jīng)把教育市場瓜分得差不多之后的“殘羹剩飯”，而是有著發(fā)揮重要作用和凸顯特色的廣闊天地。就民辦高校當(dāng)前而言，為主的還是把人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格定位在生產(chǎn)第一線的實用型、復(fù)合型人才，這是社會的急“缺”之所在。三．創(chuàng)新融投資模式，解決民辦高校的資金問題辦學(xué)資金緊張一直是制約民辦高校發(fā)展的瓶頸，為此，我們要借鑒國外私立高校的成功經(jīng)驗，深入研究資金籌集與運作問題，廣泛拓展籌資視野，不斷開辟新的融投資渠道。如成立專門的籌資機構(gòu)，制訂籌資策略，搞好公共關(guān)系，爭取政府財政撥款、貸款貼息、減免稅費等各項財政支持；改革融投資體制，引入市場機制，通過股份制、集團化等各種模式，開展廣泛的校企合作辦學(xué)，吸納企業(yè)和個人投資（包括職工持股）；改革資產(chǎn)管理體制，為貸款融資創(chuàng)造條件，并通過各種形式的“聯(lián)姻”介入資本市場；與此同時，要加強資本運作和管理能力，盡力降低籌資成本和財務(wù)風(fēng)險，提高資金使用效益。四．從單純規(guī)模擴張走向內(nèi)涵發(fā)展之路在民辦高校的發(fā)展過程中，單純依靠規(guī)模擴張做大總是有限的，它將受到需要與可能的限制，而依靠質(zhì)量取勝和特色創(chuàng)新來做優(yōu)、做強，其發(fā)展空間是無止境的。民辦高校就要根據(jù)社會需求調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)需求進行專業(yè)建設(shè)，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)進行課程建設(shè)和培養(yǎng)方法的改革，嚴格進行考核、驗收，以培養(yǎng)符合要求的高素質(zhì)、高技能的應(yīng)用人才，才能在競爭中立于不敗之地。五．產(chǎn)學(xué)結(jié)合是民辦高等職業(yè)教育培養(yǎng)合格人才的必由之路培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第—線的技術(shù)應(yīng)用性人才，是民辦高等職業(yè)教育的任務(wù)，而這類人才的很多知識能力結(jié)構(gòu)通過傳統(tǒng)的學(xué)校教育是不可能實現(xiàn)的，尤其是諸如工程意識、崗位的行為準(zhǔn)則、解決實際問題的思路、一些關(guān)鍵的能力等等，往往是需要在生產(chǎn)第一線，需要產(chǎn)學(xué)結(jié)合，需要與企業(yè)緊密結(jié)合才可能形成的。又例如，技術(shù)應(yīng)用與基礎(chǔ)理論不同，一些基礎(chǔ)理論幾百年了還在應(yīng)用，但技術(shù)應(yīng)用的變化是日新月異的，致使教材、知識點大大落后于實際，造成畢業(yè)生不能立即適應(yīng)職業(yè)崗位的工作，這個困擾職業(yè)教育多年的問題，最終還是要通過產(chǎn)學(xué)結(jié)合來解決。結(jié)束語總之,民辦高校在發(fā)展中一定要靠實力取勝。這個實力包括學(xué)校對人才培養(yǎng)的針對性、實用性和可塑性。減少應(yīng)試教育模式下的思想痼疾，強調(diào)以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生的“就業(yè)力”，學(xué)生的就業(yè)力將是我們民辦教育集團未來的核心競爭力和顯著特征。參考文獻：[1]信力建，孫紅瓔．集團化辦學(xué)的資本運作模式[J]．教育發(fā)展研究 2002（7—8）[2] Joe Chang．民辦職業(yè)教育 外資徘徊在門外．全球財經(jīng)觀察 2005[3]教育部．中華人民共和國民辦教育促進法2002[4]聯(lián)邦德國職業(yè)教育促進法1990第四篇：湖南民辦高等教育規(guī)范發(fā)展研究報告張偉玦起始于上世紀70年代末80年代初的國際上主要國家高等教育市場化浪潮也影響了我國，80年代初，國家開始引入社會力量參與高等教育辦學(xué)。從此，拉開了中國高等教育深化改革的序幕，民辦高等教育異軍突起。20多年來的改革發(fā)展，我國民辦高等教育成就斐然。然而，我國民辦高等教育經(jīng)歷了艱難的初創(chuàng)和迅猛的發(fā)展，進入了一個新的發(fā)展階段，當(dāng)務(wù)之急是加強規(guī)范發(fā)展。近20年來,湖南民辦高等教育有了長足的發(fā)展，為湖南經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。20年的發(fā)展，湖南民辦高等教育由創(chuàng)始階段的蜂擁而上進入了規(guī)范調(diào)整提升階段。進入21世紀以來，國家相關(guān)法規(guī)連續(xù)出臺，發(fā)展環(huán)境得到改善，社會認可度不斷提高，民辦高等教育迎來了又一個發(fā)展黃金時期。這個時期意味著更激烈的市場競爭，優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則是所有民辦高校辦學(xué)者和教育行政管理者必須直面的嚴峻挑戰(zhàn)，然而，同時也是抓住機遇提升飛躍的關(guān)鍵時期。在新一輪的發(fā)展競爭中，湖南民辦高等教育要進一步夯實基礎(chǔ)、整合資源、提升品質(zhì)、加快發(fā)展，面臨的任務(wù)十分繁重。必須立足于加快制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新，開拓發(fā)展新思路，在中部崛起和建設(shè)小康社會進程中，搶抓科教優(yōu)勢的先機，迅速做大規(guī)模、提高質(zhì)量、提升品質(zhì)，開創(chuàng)湖南民辦高等教育新局面，為加快構(gòu)建和諧湖南作出貢獻。規(guī)范發(fā)展湖南民辦高等教育，是新時期高等教育科學(xué)發(fā)展的迫切要求，是湖南經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要保障，也是建設(shè)和諧湖南題中之義。本課題即從當(dāng)前存在問題入手，著眼于長遠發(fā)展戰(zhàn)略思考，提出湖南民辦高等教育規(guī)范發(fā)展的相關(guān)建議和對策。以期通過本課題的研究，進一步推進我省的民辦高等教育規(guī)范發(fā)展，落實科教興省戰(zhàn)略，為推動湖南政治、經(jīng)濟、文化、教育的全面崛起作出貢獻。目前湖南民辦高等教育的辦學(xué)機構(gòu)主要有以下四類：第一類是傳統(tǒng)學(xué)歷教育機構(gòu)。這類具有頒發(fā)國家承認學(xué)歷的資格。學(xué)校教師和學(xué)生與國家舉辦的公立高校教師和學(xué)生享有同等法律地位。學(xué)校招生納入國家統(tǒng)一計劃，學(xué)生畢業(yè)后自主擇業(yè)，學(xué)制基本上是2～3年的高等專科教育或職業(yè)技術(shù)教育，湖南現(xiàn)有10所，其中本科2所。第二類是文憑考試教育機構(gòu)。這類屬于高等教育學(xué)歷文憑考試試點學(xué)校，自身不具備頒發(fā)國家承認學(xué)歷的資格，必須按其所在省、直轄市教育行政部門規(guī)定的錄取分數(shù)線統(tǒng)一招生，通過國家、省或直轄市、學(xué)校三級考試合格者，可獲得國家承認的學(xué)歷文憑，2005年國家教育部發(fā)文要求停止招收學(xué)歷文憑學(xué)生，這一類今后會慢慢向第一類和第三、四類轉(zhuǎn)化。第三類是自考助學(xué)教育機構(gòu)。這類主要屬于高等教育自學(xué)考試助考輔導(dǎo)機構(gòu)，不具有頒發(fā)國家承認學(xué)歷文憑的資格。學(xué)校招生不受國家招生計劃限制，授課方式采取面授或函授，培養(yǎng)與考試相分離，其主要任務(wù)是按自學(xué)考試規(guī)定的教材、教學(xué)大綱組織教學(xué)。學(xué)業(yè)期滿，頒發(fā)結(jié)業(yè)證明，只有完成國家規(guī)定的所有科目并考試合格者，方可取得國家承認的學(xué)歷文憑。第四類是延伸辦學(xué)教育機構(gòu)。這類不具有頒發(fā)國家承認學(xué)歷文憑的資格，一般沒有長期穩(wěn)定的辦學(xué)層次，多是依據(jù)社會、市場對人才的需求，調(diào)整教育延伸的方向和層次，確定學(xué)校的定位。其主要任務(wù)是，不定期地舉辦各種崗位技能培訓(xùn)，滿足學(xué)員更新知識、接受繼續(xù)教育的要求。此外，還有附屬于公辦高等學(xué)校的民辦二級學(xué)院，即近年來隨著高等教育的擴展，部分地區(qū)的公立高校進行試點，引入民辦機制，設(shè)置獨立辦學(xué)、獨立核算、獨立招生的二級學(xué)院，屬于學(xué)歷教育部分的招生計劃分別來自普通高?；蛘叱扇烁咝５闹笜?biāo)，最后發(fā)放與母校有區(qū)別的寫實性畢業(yè)文憑。因獨立學(xué)院非真正意義上的民辦學(xué)校。本課題研究范圍為第一類，即民辦本科高校和高等?？坡殬I(yè)學(xué)院。一、湖南民辦高等教育發(fā)展現(xiàn)狀（一）湖南民辦高等教育發(fā)展基本情況改革開放近20多年來民辦教育事業(yè)的興起，給湖南高等教育體制注入了活力，推動了高等教育體制改革，民辦高等教育在市場經(jīng)濟的催生下，在各級政府的呵護和扶持下，逐漸成長起來，形成湖南高等教育領(lǐng)域一道亮麗的風(fēng)景線。尤其是《民辦教育促進法》的出臺，以及《民辦教育促進法實施辦法》等相關(guān)法律文件的頒布，給民辦教育撐起了一片廣闊的發(fā)展天地。經(jīng)過20多年的發(fā)展，湖南民辦高等教育主要有如下成就：辦學(xué)條件明顯改善，辦學(xué)規(guī)模不斷擴大。師資力量日益加強，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。專業(yè)具有特色，學(xué)科建設(shè)開始起步。學(xué)生培養(yǎng)注重素質(zhì)，就業(yè)競爭力增強。學(xué)校管理逐步規(guī)范，社會聲譽繼續(xù)提高。政府監(jiān)管得到加強，平等法律地位問題得到改善。據(jù)湖南省教育事業(yè)統(tǒng)計年鑒：截止2005年7月，全省有教育部備案的民辦普通高等學(xué)校10所，占湖南高等學(xué)校總數(shù)的11%，其中本科民辦高校2所，占湖南本科院?？倲?shù)的9%，?？坪透叩嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)院8所。民辦其他高等教育機構(gòu)60余個。根據(jù)2003的湖南教育年鑒統(tǒng)計，普通民辦高校有在校學(xué)生46977人，%。湖南民辦高等教育當(dāng)年畢（結(jié)）業(yè)學(xué)生19094人；當(dāng)年招生數(shù)31168人；在校生75573人；民辦高等教育機構(gòu)校本部共有教職工達7193人，其中專任教師3932人。目前，全省10所民辦高等院校6所在長沙，常德、衡陽、永州、婁底各1所。2003年湖南民辦高等教育機構(gòu)基本情況見表1。表1 湖南民辦高校基本辦學(xué)條件表（2003年）項目名稱 職工（人）校舍建筑面積（平米）學(xué)校占地面積（平米）計算機臺數(shù)（臺）固定資產(chǎn)（萬元）教學(xué)儀器（萬元）高等民辦學(xué)校 4060 609667 105108 689 非學(xué)歷民辦高等教育機構(gòu) 133 86022 92321 196 資料來源：湖南教育統(tǒng)計年鑒（2004）（二）湖南民辦高等教育的發(fā)展態(tài)勢和主要特色一是發(fā)展呈現(xiàn)非均衡性，基礎(chǔ)好的民辦學(xué)校脫穎而出。湖南民辦高等教育起步比較晚，但發(fā)展快。尤其是一些辦學(xué)者善于抓住機遇，高起點、大規(guī)模投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，招生規(guī)模一年一個臺階，迅速成長起來，有的已經(jīng)有了全國性影響。到2005年，湖南已有2所民辦普通本科高校和8所職業(yè)技術(shù)學(xué)院，這樣的成就在全國是排在靠前的。表2 湖南已經(jīng)教育部批準(zhǔn)的普通高校和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院（2005年）學(xué)校名稱 創(chuàng)辦時間 學(xué)歷層次 在校生規(guī)模 總投資額(億元)主管部門 所在地長沙醫(yī)學(xué)院 1990 本科 12,000 省教育廳 長沙市 湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院 1997 本科 25,000 省教育廳 長沙市 湖南九嶷職業(yè)技術(shù)學(xué)院 1980 ?？? 省教育廳 永州市 湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院 ?？? 省教育廳 衡陽市 瀟湘科技職業(yè)學(xué)院?？?省教育廳 婁底市 湖南軟件職業(yè)學(xué)院 ?？?4,000 省教育廳 長沙市 湖南信息科學(xué)職業(yè)學(xué)院 專科 6,000 省教育廳 長沙市 湖南同德職業(yè)學(xué)院 1994 ?？?5,500 省教育廳 常德市 長沙社會安全職業(yè)技術(shù)學(xué)院 ?？?4,000 省教育廳 長沙市 長沙南方職業(yè)學(xué)院 ?？?7,200 省教育廳 長沙市 資料來源：中國高等教育網(wǎng) 其中，最引人注目的是湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院和長沙醫(yī)學(xué)院。由中國校友會()網(wǎng)和21世紀人才報大學(xué)周刊等聯(lián)合組織評選的中國首個民辦大學(xué)排行榜“2005中國民辦大學(xué)排行榜”日前揭曉,西安外事學(xué)院榮登榜首，黃河科技學(xué)院位居第二，湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院第三，長沙醫(yī)學(xué)院列第22 位。2005中國民辦大學(xué)排行榜根據(jù)評價委員會全體專家的意見，結(jié)合中國民辦高教實際情況，制定了科學(xué)、系統(tǒng)、客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)