關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的思考與建議-文庫(kù)吧
2024-11-09 14:57 本頁(yè)面
【正文】 學(xué)的孩子送到城里上學(xué)。城鎮(zhèn)中小學(xué)的生源多，不斷擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，又連續(xù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校選拔教師進(jìn)城任教，進(jìn)一步造成了農(nóng)村教師數(shù)量和質(zhì)量的鞋一步下降。由此，農(nóng)村教育的優(yōu)質(zhì)人力資源出現(xiàn)了向高中、城鎮(zhèn)傾斜的“頭重腳輕”現(xiàn)象，農(nóng)村教師隊(duì)伍也陷入了低質(zhì)徘徊的怪圈。3,教非所學(xué)、學(xué)非所教現(xiàn)象普遍，教師專業(yè)化水平較低目前，農(nóng)村中小學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象比較突出，大部分學(xué)校美術(shù)、音樂(lè)、體育、英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)專業(yè)教師極少，有的學(xué)校甚至設(shè)有這方面的專業(yè)教師，只能由一些其他專業(yè)的教師兼任。即使在一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)，教師不配套的現(xiàn)象也十分普遍，數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、地理、音樂(lè)、美術(shù)等學(xué)科教師不足，體育教師教外語(yǔ)，語(yǔ)文教師教物理，一個(gè)專業(yè)畢業(yè)的教師教兩個(gè)不相關(guān)學(xué)科的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。在一些學(xué)校，雖然課程是按上級(jí)規(guī)定開(kāi)設(shè)的，但教師不能保證，課表形同虛設(shè)。在大部分的農(nóng)村中小學(xué)里，由于專業(yè)教師的缺乏，教非所學(xué)、學(xué)非所教的現(xiàn)象在不同程度上普遍存在。這種狀況不僅不符合素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育改革的要求，同時(shí)也制約了學(xué)生的全面發(fā)展。河南省農(nóng)村學(xué)校的計(jì)算機(jī)和英語(yǔ)教師的非專業(yè)化問(wèn)題最為突出。多數(shù)農(nóng)村小學(xué)根本設(shè)有專職計(jì)算機(jī)和英語(yǔ)教師，大多是一個(gè)老師教好幾門課程。專職的小學(xué)教師也普遍缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不少英語(yǔ)教師只有1—2年的小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)經(jīng)歷，其中有相當(dāng)一部分教師是從非英語(yǔ)專業(yè)轉(zhuǎn)崗而來(lái)的，他們從未接受過(guò)專門的小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)訓(xùn)練，也沒(méi)有英語(yǔ)專業(yè)證書(shū)。根據(jù)對(duì)西峽縣、光山縣、確山縣的調(diào)查，超過(guò)90％的農(nóng)村英語(yǔ)教師原先所教的課程是語(yǔ)文或數(shù)學(xué)，其中，大多數(shù)的老師達(dá)不到大專水平，口語(yǔ)和聽(tīng)力更差，教學(xué)方法單調(diào)呆板。只是照本宣科地完成教學(xué)任務(wù)，教學(xué)效果不能令人滿意。令人憂慮的是大量不合格的英語(yǔ)教師教學(xué)素質(zhì)差、英語(yǔ)水平低、語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)不準(zhǔn)確，給學(xué)生今后的英語(yǔ)學(xué)習(xí)造成不良影響，不僅會(huì)給中學(xué)的英語(yǔ)教學(xué)帶來(lái)一定困難，還有可能將毀掉孩子一生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣。近幾年，農(nóng)村教師積極接受各種層次的學(xué)歷教育，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率有了大幅度的提高，但是，農(nóng)村教師在學(xué)歷進(jìn)修中，選擇文科專業(yè)的居多，甚至數(shù)學(xué)學(xué)科的專任教師也選擇中文專業(yè)，主要是因?yàn)槲目茖I(yè)獲得學(xué)歷證書(shū)比理科專業(yè)容易一些。這種學(xué)歷進(jìn)修中“重層次，輕專業(yè)”的傾向，使得農(nóng)村教師學(xué)非所教的問(wèn)題更加突出。農(nóng)村小學(xué)教師多數(shù)為中師畢業(yè)，但提高學(xué)歷層次中以文科專業(yè)居多；初中教師語(yǔ)文學(xué)科?？飘厴I(yè)者較多，英語(yǔ)專科畢業(yè)者相對(duì)較少，初中教師進(jìn)修提高學(xué)歷的也是以文科專業(yè)居多，有三分之一的教師所教學(xué)科與所學(xué)專業(yè)不一致。、培訓(xùn)資源缺乏以及工學(xué)矛盾嚴(yán)重等問(wèn)題新一輪基礎(chǔ)教育課程改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及范圍廣，政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，要順利實(shí)施必須有健全、嚴(yán)格的管理體制作為保障。從近兩年農(nóng)村新課改教師培訓(xùn)實(shí)踐來(lái)看，還存在著以下問(wèn)題：(1)各地普遍存在師資培訓(xùn)缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和固定來(lái)源的問(wèn)題，嚴(yán)重制約新課改教師培訓(xùn)的正常開(kāi)展，甚至加重了教師的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響教師參加培訓(xùn)和參與課程改革的積極性。(2)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件較差、繼續(xù)教育信息化建設(shè)步伐緩慢的問(wèn)題更加明顯，甚至成為制約教師繼續(xù)教育和新課改教師培訓(xùn)的“瓶頸”。(3)在一些縣鄉(xiāng)，財(cái)政緊張，保證教師的工資很困難，教師的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)幾乎為零。(4)中小學(xué)實(shí)行一費(fèi)制后，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，教師參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)的費(fèi)用大部分由教師個(gè)人承擔(dān)，這樣既增加了教師的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又嚴(yán)重影響教師參加繼續(xù)教育的積極性，于是參訓(xùn)教師人數(shù)多、居住分散，時(shí)間緊迫和培訓(xùn)資源不足的問(wèn)題就顯得特別突出。培訓(xùn)資源是一個(gè)包含內(nèi)容廣泛的概念，包括培訓(xùn)師資、培訓(xùn)基地、培訓(xùn)教材（包括文本、音像、網(wǎng)絡(luò)等多種模式）、培訓(xùn)手段等多方面。管理體制不順，使農(nóng)村本來(lái)有限的培訓(xùn)資源無(wú)法發(fā)揮最佳效能。因而農(nóng)村教師培訓(xùn)資源的研究與開(kāi)發(fā)就成為搞好師資培訓(xùn)工作的一個(gè)緊迫的問(wèn)題。農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后，初中和中心小學(xué)的服務(wù)半徑增大，在校食宿學(xué)生增多，增加了學(xué)校的管理工作和教師的工作量?，F(xiàn)在各校都實(shí)行了定編定員，如果教師離崗學(xué)習(xí)就可能影響正常的教學(xué)任務(wù)完成，因此在安排培訓(xùn)時(shí)間時(shí)，主要是利用教師的雙休日和節(jié)假日時(shí)間。教師平時(shí)工作很辛苦，占用教師休息日，使教師無(wú)暇休息和處理必要的家務(wù)，這給教師培訓(xùn)組織管理工作帶來(lái)了很大的困難。工學(xué)矛盾十分突出的問(wèn)題嚴(yán)重影響了廣大教師的學(xué)習(xí)積極性。二、對(duì)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的思考，加大投入，建立合理的分?jǐn)倷C(jī)制，有效解決繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源的問(wèn)題經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題是制約農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作順利實(shí)施的關(guān)鍵問(wèn)題。解決這一問(wèn)題，不僅需要各級(jí)政府持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入，還需要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，因地制宜地建立農(nóng)村教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)分?jǐn)倷C(jī)制，明確政府、學(xué)校和教師個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用項(xiàng)目或比例，運(yùn)用制度化的手段確保農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作所需的經(jīng)費(fèi)投入。此外，對(duì)于社會(huì)各界、各方面支持教師繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展的投資應(yīng)予以積極支持和鼓勵(lì)。接受繼續(xù)教育是教師的法定義務(wù)和責(zé)任，基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展有賴于教師素質(zhì)的提高，各級(jí)政府部門、教師工作單位要對(duì)農(nóng)村教師個(gè)人接受繼續(xù)教育的權(quán)利給予尊重和保障。同時(shí)，接受繼續(xù)教育，提升自己的職業(yè)能力是教師在當(dāng)今社會(huì)中生存的保障和發(fā)展的條件，農(nóng)村教師也應(yīng)該積極主動(dòng)地參與各種各樣的專業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)，并負(fù)擔(dān)部分培訓(xùn)費(fèi)用。在“以縣為主”的管理體制落實(shí)后，農(nóng)村教師的工資已經(jīng)能夠按時(shí)足額發(fā)放，要加大宣傳教育的力度，讓教師逐步樹(shù)立為自己的專業(yè)發(fā)展與職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升而“埋單”的思想意識(shí)。中小學(xué)教師繼續(xù)教育是地方事業(yè)，各地應(yīng)按照“地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的原則，采取有效措施，確保經(jīng)費(fèi)投入。要按教師工資總額的一定比例和從地方教育費(fèi)附加中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)用于中小學(xué)教師繼續(xù)教育，并安排一定的?？钣糜诩訌?qiáng)繼
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