【正文】 寶強，必須把“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”作為我們工作的第一抓手；從市轄區(qū)職能來看，立足城市、服務城市、發(fā)展城市是義不容辭的責任和義務，必須在推進“兩化興區(qū)”中借力發(fā)展、自我超越。策馬揚鞭新征程，我們面臨的機遇千載難逢，面對的挑戰(zhàn)更加嚴峻，迫切需要我們認清形勢、理清思路，團結拼搏、跨越發(fā)展，奮力向強區(qū)富民的目標闊步前進。在這樣的形勢下，東寶區(qū)提出了實施“產(chǎn)業(yè)強區(qū)、‘兩化’興區(qū)”的戰(zhàn)略。作為漳河鎮(zhèn)的一名村官，我認為漳河鎮(zhèn)應結合本鎮(zhèn)實際，以新型城鎮(zhèn)化為切入點加快推進城鄉(xiāng)一體化。過去，漳河鎮(zhèn)主要從三個方面入手積極推進“兩化”建設：第一，從新農村建設入手推進“兩化”建設。下半年，鎮(zhèn)政府聘請了50余名清潔工，對集鎮(zhèn)及三岔路口實行全天候保潔。共開展了大型衛(wèi)生大掃除20余次，清運處理垃圾近9000噸。全鎮(zhèn)新建沼氣池250口，安裝太陽能熱水器129臺，節(jié)能爐129臺。投資1700多萬元新建通村通組公路140多公里，其中硬化道路68公里，涉及32個村。新建污水廠1處，投資46萬元，垃圾中轉站1處，投資8萬多元，治理下水管道500多米，投資5萬多元；集鎮(zhèn)道路維護投資20多萬元。新挖、改造當家堰364口，可增蓄水105萬方，直通自來水農戶600多戶，自來水受益人口達1200多戶，農村人居環(huán)境有了較大的改善。第二，從旅游業(yè)發(fā)展入手推進“兩化”建設。一是投資1000萬元，啟動了休閑岸泊景點一期碼頭改建工程。漳河休閑岸泊景點建設為“鄂西生態(tài)文化旅游圈十二大重點工程”之一。項目總投資8773萬元，項目建設共分四個階段，建設內容為入口大門、游客接待中心及碼頭、中心廣場、生態(tài)停車場、公共廁所、茶樓、服務站及配套道路、綠化、水保、排污管網(wǎng)等十大基礎設施。目前已完成土方填固工程12萬方，啟動了水保工程建設；二是投資300萬元，實施了觀音島一期維修改造工程；三是投資1000萬元，啟動了常青島一期“太乙閣”建設項目；四是投資1400萬元，實施了漳河沙灘浴場改造建設項目；五是投資80萬元，實施了漳河虹鱒魚養(yǎng)殖觀賞基地改造項目。第三，從小集鎮(zhèn)整治入手推進“兩化”建設。全鎮(zhèn)在保護漳河的大前提下，著重對農村居民密集的小集鎮(zhèn)進行環(huán)境整治，一是投資20余萬元對馮店、周集片區(qū)的街道進行整治；二是投資30余萬元對安團街道進行硬化；三是投資40余萬元對卻集街道進行美化亮化；四是投資50余萬元對“三八街”進行立面整治，統(tǒng)一房屋立面顏色、統(tǒng)一修建花臺、統(tǒng)一安裝路燈、統(tǒng)一栽種樹木?？偨Y過去，我們得出城鎮(zhèn)化是推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力和必然選擇，那么要把推進新型城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的著力點，在今后的工作中我們應突出抓好以下幾項工作：第一、要著力加快新農村建設步伐，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與新農村建設互補。建設社會主義新農村，就是要按照科學發(fā)展的要求，發(fā)揮好城市對農村的帶動作用和農村對城市的促進作用，進一步縮小城鄉(xiāng)差別。漳河鎮(zhèn)在部分村開展了新農村建設試點，極大地改善了農村一些地方的人居和生態(tài)環(huán)境，城鄉(xiāng)差別進一步縮小。要繼續(xù)堅持分類指導，因地制宜地把城鎮(zhèn)化建設與新農村建設結合起來，做到相互促進、相得益彰。要在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的基礎上，做大搞活城鄉(xiāng)市場，把新農村建設發(fā)展起來的新產(chǎn)業(yè)推向市場，促進鎮(zhèn)鄉(xiāng)村聯(lián)動發(fā)展，不斷提高新農村建設的層次和水平。第二、要著力加快現(xiàn)代農業(yè)建設步伐，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化同步。建設現(xiàn)代農業(yè)的過程，既是改造傳統(tǒng)農業(yè)、轉變農業(yè)增長方式的過程，也是農村人口向城鎮(zhèn)集聚、資源要素向農村擴散的過程。要在推進城鎮(zhèn)化的同時，把產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域集中作為切入點，努力在提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平上有新突破。一方面，要加速農業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的融合。要堅持以工業(yè)化的理念謀劃農業(yè)，積極推進品牌經(jīng)營、市場營銷和資本運營三大戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)一批起點高、規(guī)模大、競爭力強的大型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集團，建立一批產(chǎn)業(yè)集中度高、關聯(lián)度強、帶動面廣的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群示范區(qū)，形成一批具有較高知名度和市場占有率的區(qū)域性農業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌。加快推動農產(chǎn)品轉變?yōu)楣I(yè)品，農民轉變?yōu)檗r業(yè)工人，不斷加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。另一方面，要加快構建現(xiàn)代農業(yè)體系，加快調整農業(yè)結構，大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。積極發(fā)揮農民專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會的作用，提高農業(yè)的規(guī)?；I(yè)化水平、企業(yè)化和組織化程度。加大農業(yè)科技投入，提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)、產(chǎn)量農業(yè)向效益農業(yè)的轉變。要在有條件的對農村產(chǎn)業(yè)輻射強的城鎮(zhèn)，加快建立大宗農產(chǎn)品交易市場和集散中心，不斷增加務農收入，提高農民經(jīng)濟地位，從根本上縮小城鄉(xiāng)差別。第三、著力加快農村改革步伐，實現(xiàn)推進新型城鎮(zhèn)化與推進城鄉(xiāng)改革聯(lián)動。農村改革是一項長期而又復雜的過程，必須堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動，統(tǒng)籌謀劃。一方面，要優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機制環(huán)境。按照嚴格審批、局部試點、封閉運行、風險可控的原則，規(guī)范農村土地管理制度試點，完善農村土地流轉制度，在現(xiàn)有家庭承包經(jīng)營土地的基礎上，實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。另一方面，要著力破除城鄉(xiāng)體制壁壘。要把促進農民工融入城鎮(zhèn)、有序轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民，作為城鄉(xiāng)改革聯(lián)動的突破口，在提供公共服務、放寬城鎮(zhèn)戶籍準入、擴大城鎮(zhèn)住房保障覆蓋、實現(xiàn)養(yǎng)老保險轉移接續(xù)等方面加大推進力度，讓進城農民工享有與城鎮(zhèn)居民同等權益，使城鎮(zhèn)化成果更多地惠及農村和農民，真正實現(xiàn)“進得來、留得住、有工作、能增收”。第四、著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)一體化同向。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是要使城鄉(xiāng)差距不斷縮小，城鄉(xiāng)人均公共物品趨于合理，城鄉(xiāng)居民權利趨于平等。通過科學規(guī)劃，完善公共設施，提高綠化水平，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，增強城市承載能力，努力把小城鎮(zhèn)建設成輻射和帶動農村發(fā)展的消費中心、生產(chǎn)要素集散中心、“三農”服務中心、社會保障和公共社會服務中心。另一方面，要加快資源要素在城鄉(xiāng)之間合理流動。要加快建立有利于資源要素向農村配置的激勵機制，引導資金、技術、人才、管理等要素向農村聚集。政府的公共財政更多地投向農村，土地增值收益更多地用于農村基礎設施建設，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。第五、要合理規(guī)劃城市布局，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。作為工業(yè)化空間表現(xiàn)形態(tài)的城鎮(zhèn)化，帶著城鎮(zhèn)功能單一、空間布局不合理等病癥，難以充分體現(xiàn)現(xiàn)代城市的優(yōu)越性。為此，必須根據(jù)城鎮(zhèn)的不同規(guī)模和區(qū)域角色定位，對城市作出科學布局，建設宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)人居環(huán)境；與此同時，根據(jù)區(qū)域規(guī)劃部署，發(fā)展大中心城市規(guī)模適度、分工科學、功能配套的城市群，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮城市積聚的高輻射作用，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。第六、要破除戶籍障礙，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。城鎮(zhèn)化的核心是人口的城鎮(zhèn)化，即農民轉變?yōu)槭忻竦囊粋€過程。這就要求大中城市進一步放寬戶籍限制，降低落戶要求，并將附著于戶籍之上的社會福利均等化，有計劃有步驟地解決好農民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題，實現(xiàn)農民工在勞動報酬、子女就學、公共衛(wèi)生、住房租購以及醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等社會保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。解決好人口城鎮(zhèn)化的問題，事關城鎮(zhèn)化成敗，事關社會和諧穩(wěn)定。第七、要堅持開發(fā)與保護并重，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。在城鎮(zhèn)化過程中應注重生態(tài)環(huán)境建設，注意環(huán)境保護和資源節(jié)約，科學發(fā)展。盡管城鎮(zhèn)化的推進不能做到零污染，但降低到自然環(huán)境系統(tǒng)本身能夠承受并良性運轉的程度，是推進農村城鎮(zhèn)化過程中處理生態(tài)環(huán)境問題的基本準則。在推進城鎮(zhèn)化進程中必須堅持開發(fā)建設與環(huán)境保護并重，努力扭轉經(jīng)濟上去了、城鎮(zhèn)建設上去了，環(huán)境問題卻多起來的局面，確保兩者協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)“雙贏”?？傊?*鎮(zhèn)應結合自身實際，緊跟時代步伐，堅定不移實施“產(chǎn)業(yè)強區(qū)、‘兩化’興區(qū)”戰(zhàn)略，為實現(xiàn)跨越發(fā)展、強區(qū)富民做好領頭兵帶頭人，萬眾一心、搶抓機遇、頑強拼搏，共同譜寫東寶跨越發(fā)展的新篇章，共同開創(chuàng)美好未來。第三篇：關以新型城鎮(zhèn)化為引領 推進中原農業(yè)現(xiàn)代化的探析關以新型城鎮(zhèn)化為引領 推進中原農業(yè)現(xiàn)代化的探析農業(yè)現(xiàn)代化意味著農業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式[1]的雙重變革。農業(yè)經(jīng)營方式上要發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營；農業(yè)生產(chǎn)方式要實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率的共同提高，但是當前土地生產(chǎn)率明顯滯后于勞動生產(chǎn)率的提高，需要借助新型城鎮(zhèn)化建設的契機，推動土地流轉，提升農業(yè)公共服務水平，培養(yǎng)職業(yè)化農民，助力中原農業(yè)現(xiàn)代化。關 鍵 詞：農業(yè)現(xiàn)代化 新型城鎮(zhèn)化 職業(yè)化農民 公共服務 論文代寫作者簡介：杜豹，河南鄧州人，華中師范大學碩士畢業(yè)生，現(xiàn)就職于基層政府農業(yè)現(xiàn)代化一直是我國現(xiàn)代化進程中的短板，面對著人多地少的資源狀況，如何有效提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全，增加農民收入，成為事關我國未來發(fā)展的重大課題。積極探索不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調發(fā)展的路子，是中原經(jīng)濟區(qū)建設的核心任務。河南省九次黨代會正式提出探索“兩不三新”三化協(xié)調科學發(fā)展之路。作為全國第一農業(yè)大省，河南省的農業(yè)現(xiàn)代化對于全省經(jīng)濟社會發(fā)展乃至全國農業(yè)發(fā)展都意義深遠。本文以豫西南L村為個案，對中原農業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進行考察，進而對公共服務與農業(yè)現(xiàn)代化進行若干思考。一、農業(yè)現(xiàn)代化：經(jīng)營方式和生產(chǎn)方式的雙重變革農業(yè)現(xiàn)代化意味著農業(yè)經(jīng)營方式和生產(chǎn)方式的雙重變革。這是農業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，也是國外發(fā)達農業(yè)國家和地區(qū)的基本經(jīng)驗。盡管農業(yè)經(jīng)營規(guī)模有差異，但是細碎化經(jīng)營的狀況顯然是無力承載農業(yè)現(xiàn)代化的。經(jīng)營方式上，現(xiàn)代農業(yè)是集約化農業(yè)，應當適度規(guī)?；?jīng)營。單家獨戶的小農經(jīng)營面臨著諸多困境，不利于大型農業(yè)基礎設施建設，不利于開展土地綜合整治，也不利于大型機械化作業(yè)。在瞬息萬變的市場面前，小農經(jīng)營更顯得十分脆弱。尤其是在地形平坦、耕作便利的糧食主產(chǎn)區(qū)，應當適度推進規(guī)?；?jīng)營，扶持種糧大戶、農業(yè)公司、合作社等。生產(chǎn)方式上，現(xiàn)代農業(yè)追求勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率的共同提高。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，非農就業(yè)機會增加，農村剩余勞動力轉移到工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中去，從事農業(yè)的勞動力總數(shù)將會顯著下降。加上農業(yè)機械化的發(fā)展，農業(yè)勞動生產(chǎn)率顯著提高，即單個農業(yè)勞動者的農業(yè)產(chǎn)出會提高?，F(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)方是利用工業(yè)化發(fā)展成果來支持農業(yè)發(fā)展，如化肥、農藥、良種、農田水利、農業(yè)機械等。這些現(xiàn)代要素進入農業(yè)，才能根本上轉變農業(yè)生產(chǎn)方式，顯著提高土地生產(chǎn)率，增加農業(yè)綜合產(chǎn)出。二、L村農業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀考察L村是筆者的家鄉(xiāng)，在假期時間，筆者在該村進行了認真細致的調研，對農業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進行全面考察。（一）基本情況L村位于河南省西南部，距離縣城大約25公里，全村共18個村民小組，520戶，共約2450人，耕地面積3500畝。該村是典型的農業(yè)村莊，人多地少，人均耕地1畝左右，以種植糧食為主，沒有任何工業(yè)企業(yè)。當?shù)氐靥幠详柵璧匚鞑浚貏萜教?，耕作便利。村民外出務工始自上世紀90年代中期，目前青壯年勞力大部分外出務工，以廣東、山東、浙江、北京等地為主，工種較為多樣。在村男勞動力也在附近做工，以建筑行業(yè)居多，磚廠、建筑隊、裝修隊等。://，也是全村整體情況的縮影。該組是單姓自然村，共194人