副州長在城鎮(zhèn)化推進(jìn)會的講話-文庫吧
2025-09-14 21:28 本頁面
【正文】 改善，我州城鎮(zhèn)化將迎來發(fā)展的黃金期。我們必須搶抓機(jī)遇、乘勢而上，努力把我州城鎮(zhèn)化提高到一個新的水平，推動全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。 （三）加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化是保障和改善民生的現(xiàn)實要求。城鎮(zhèn)化水平直接決定著人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。年，全國、： ：：1，到年，： ：：1，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾十分突出。我州屬喀斯特巖溶地區(qū)，不少農(nóng)村群眾還居住在深山區(qū)和石山區(qū)，地處邊遠(yuǎn)，居住分散，難以享受改革開放的成果。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，對于改善人民群眾生存環(huán)境、提高生活質(zhì)量，顯得尤為重要。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，有利于擴(kuò)大就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入；有利于更多的人民群眾享受文化、教育、衛(wèi)生等社會公共服務(wù)和社會保障；有利于更多的勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民，促進(jìn)貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富；有利于促進(jìn)現(xiàn)代文明潛移默化地改變農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式，不斷提升文明水平。 二、抓住關(guān)鍵，突出重點，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 從我州的情況來看，盡管這幾年城鎮(zhèn)化有了長足的發(fā)展，但由于歷史和自然的因素，加上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較慢，基礎(chǔ)薄弱，城鎮(zhèn)化存在和面臨著很多的困難和問題：一是城鎮(zhèn)規(guī)模水平很低，城鎮(zhèn)體系不完善。，僅有縣級市1座，縣城7個，建制鎮(zhèn)65個，%和58%。中心城市規(guī)模小，對州域的服務(wù)和輻射帶動作用能力有限。二是城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)帶動和綜合承載能力十分有限。我州城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量小，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)長期欠帳，難以承擔(dān)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。三是城鎮(zhèn)規(guī)劃嚴(yán)重滯后和城市管理水平不高。小城鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率為68%，低于全省水平2個百分點，城市控制性詳規(guī)覆蓋率不到50%。城市管理水平不高，管理手段簡單粗放，方法落后，臟、亂、差，兩違清理整治任務(wù)艱巨，農(nóng)村村莊整治任務(wù)更艱巨。 我州城鎮(zhèn)化發(fā)展與全國、全省、包括周邊地區(qū)相比都存在相當(dāng)差距，其主要的問題就是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)薄弱、城鎮(zhèn)化水平嚴(yán)重不足。州委、州政府初步考慮，“十二五”時期，要堅持階段突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，、力爭達(dá)到2個百分點。到2015年，全州城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到120平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)到118萬人以上、力爭達(dá)到127萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到37%、力爭達(dá)到40%；到2020年，全州城鎮(zhèn)人口達(dá)到160萬人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，初步實現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展互相適應(yīng)。圍繞上述目標(biāo)，當(dāng)前和今后一段時期，要突出抓好以下五個方面的工作。 （一）抓好具有特色城鎮(zhèn)體系建設(shè)。一是突出中心，加快市城市建設(shè)步伐，充分發(fā)揮市作為全州政治、經(jīng)濟(jì)、社會、商貿(mào)物流中心區(qū)位優(yōu)勢和推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭作用，按100萬人口中心城市和黔滇桂三?。▍^(qū)）結(jié)合部交通樞紐和商貿(mào)物流中心、休閑旅游中心進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)市。二是強化支撐，形成興興安貞城市經(jīng)濟(jì)圈，加快推進(jìn)興仁、安龍、貞豐“撤縣建市”步伐，推動頂效開發(fā)區(qū)融入城市建設(shè)圈并作為全州城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)。三是統(tǒng)籌兼顧，推動晴普、冊望兩個片區(qū)組團(tuán)發(fā)展，進(jìn)一步做大四個縣城建設(shè)，力爭縣城規(guī)模擴(kuò)大至5萬人以上。四是多點突破，積極促進(jìn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)加快發(fā)展，以馬嶺、威舍、萬屯、龍廣、德臥、者相、大廠、魯布格、巧馬等交通條件好、產(chǎn)業(yè)聚集力強的中心鎮(zhèn)為重點，建成一批四級明星城鎮(zhèn)，以烏沙、屯腳、雨樟、巴鈴、樓下、巴結(jié)等小城鎮(zhèn)為重點，發(fā)展一批五級重點小城鎮(zhèn)。努力創(chuàng)造條件，積極發(fā)展“邊緣區(qū)域”的各類小城鎮(zhèn)。以城鎮(zhèn)帶、城鎮(zhèn)群建設(shè)為突破點，逐步推進(jìn)向城鄉(xiāng)一體化的城鎮(zhèn)化發(fā)展方向邁進(jìn)，著力沿汕昆、晴興、惠興、望安等的城鎮(zhèn)帶，推進(jìn)頂效、馬嶺、鄭屯、萬屯、和德臥、龍廣、新橋城鎮(zhèn)群加快發(fā)展。 （二）抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的“藍(lán)圖”，是各級政府指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)發(fā)展的基本手段，是城鄉(xiāng)實
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