淺談公車改革-文庫吧
2025-10-21 12:11 本頁面
【正文】 車社會化和公 車保養(yǎng)社會公開招標”、“強化政策執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)”四大措施，建議嚴格控制公車購置數(shù)量，限制購置公車的金額、型號或馬力，對公車行駛里程、油耗、維修保養(yǎng)費用等項目實行“軟監(jiān)管”，對未經(jīng)授權(quán)私用公車的行為進行嚴懲等。民革中央提出的有關(guān)建議，對于積極穩(wěn)妥推進公車改革、增強改革措施的科學性和可操作性具有重要的參考價值，增強了民眾對政府實施公車改革的信心。公車改革，從有意識到有提案經(jīng)歷了一個艱難的過程，各地根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定了相應的解決方案。但方案最終落到實處，取得實際效果才是改革的初衷。以北京為例，面對機動車數(shù)量的激增，北京市雖然連年出臺相應政策控制機動車數(shù)量政策，但實際上北京的現(xiàn)狀仍然是“車滿為患”。據(jù)此，人民網(wǎng)進行了調(diào)查“公車改革十年原地踏步,你怎么看?”共2619人參與了調(diào)查，%的網(wǎng)友認為“改下不改上,體制沖突阻力大”此選項獲得2039票；%的網(wǎng)友共280人認為“未設(shè)專門機構(gòu)監(jiān)管”；%的網(wǎng)友共219人認為“車補不平衡,方案難推行”；最后，%的網(wǎng)友表示“其他，有話要說”。網(wǎng)友“1”說：需要一個強勢的領(lǐng)導來推行；未能真正向人民網(wǎng)絡(luò)公布公車使用情況，公車使用無法受到監(jiān)督，輿論壓力不大，部門人員可暫不執(zhí)行；部門人員成本意識不強，似乎不知道花費的每一分錢都是來之不易的，需要加強培訓。最終的是：需要一個強勢的領(lǐng)導推行一個大眾監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)平臺，將公車使用納入干部考核管理，對成本過高的部門要進行整改并向公眾公布。這個公車改革就方便執(zhí)行了。網(wǎng)友“秦嶺軍魂”指出：車改的前提是“精兵簡政”，實現(xiàn)“大社會小政府”。目前有專家指出中國政府是世界上最昂貴的政府，在此環(huán)境下，不具備進行車改的條件，車改必然走入死胡同。想進行車改，必先精簡機構(gòu)。順應民意是公車改革的大前提，公車數(shù)量和支出費用公開是改革所要面臨的兩個重要方面，深入有效的公車改革將有力推動政府部門職能和作風的轉(zhuǎn)變。當前全新的車改方案正在緊張醞釀中，此次“車改”能否“徹改”是全社會共同關(guān)注的一個焦點，也是政府部門值得深思的問題。我們期待相關(guān)部門在車改上出臺切實可行的制度規(guī)范，建立完善的監(jiān)督機制，實現(xiàn)“車改”的“徹改”。第三篇：公車改革條例摘要：堅持社會化、市場化方向改革公務用車制度公務用車總量將大幅削減北大教授王錫鋅表示，我國市場化、社會化的公車改革方向此前一直在探索。自1994年以來，有10多個省份陸續(xù)開展了公車改革。湖北省統(tǒng)計廳副廳長葉青(微博)稱，當前的公車改革從具體模式看，一是實行公務車號牌、安裝GPS等手段，加強對公車的監(jiān)管。不過具體效果并不好，這一方面監(jiān)管成本比較高，另一方面在改變公車浪費方面收效不大。更為常見的則是市場化的模式，即實行補貼制度。由于各地都是試點，舉措不一，也引發(fā)多種爭議。但從長期來看，啟動社會化、市場化方向的公車改革，已經(jīng)是大勢所趨。葉青認為，此舉帶來的最大的結(jié)果，就是公務用車的數(shù)量要大幅度削減。數(shù)據(jù)顯示，近年來公車消費一直是我國三公消費的重頭戲。2011年，中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位用當年財政撥款開支的“三公經(jīng)費”，占“三公經(jīng)費”總數(shù)的六成以上，是公務接待費的4倍。條例摘要：改革公務用車實物配給方式“官員專車仍然予以保留”葉青表示，這意味著專車還是予以了保留。“這也回應了此前三中全會中的一句話：嚴格公車的配備制度?！卑凑諊椰F(xiàn)有的規(guī)定，省部級以上的官員才有專車，其他的都叫一般公務用車。此前杭州在車改中規(guī)定，只有副省級以上的官員才有專車，正廳級干部都被納入了改革的范疇。中央財經(jīng)大學教授曾康華則表示，當前的公車管理，北京、上海等大城市相對規(guī)范，越到基層公車越是濫用。一些基層政府機構(gòu)一個科長甚至都有專車，這個量非常巨大，要如何落實需要細則。王錫鋅也認為，這樣的改革，最大的擔心是落地時打了折扣。如果改革，是否意味著部分基層政府將來一輛公車都沒有？這一方面難以執(zhí)行，一方面也未必有利于政府履職。為此，改革過程要循序漸進，一方面要確保公車不被濫用，一方面也要不影響正常的公務出行?！稐l例》明確規(guī)定，各級黨委和政府在厲行節(jié)約反對浪費方面做得怎么樣，要接受10個方面的監(jiān)督：民主生活會監(jiān)督、辦公廳（室）督察監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。“十面監(jiān)督”的安排表明了中央?yún)栃泄?jié)約反對浪費的力度和決心，是保證制度規(guī)定不折不扣貫徹執(zhí)行，防止“破窗”效應的關(guān)鍵。——國家行政學院教授竹立家《條例》亮點預算執(zhí)行：防年底突擊花錢●建立預算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制，完善預算執(zhí)行管理辦法，建立健全預算績效管理體系，增強預算執(zhí)行的嚴肅性，提高預算執(zhí)行的準確率，防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生?！顸h政機關(guān)應當遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執(zhí)行預算，嚴禁超預算或者無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預算資金。公務接待：無公函禁接待●對無公函的公務活動不予接待，嚴禁將非公務活動納入接待范圍。●接待單位應當嚴格按標準安排接待對象的住宿用房，協(xié)助安排用餐的按標準收取餐費，不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的費用
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1