【正文】 平等待人；五是以身作則，遵紀守法。三、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的意義公務(wù)員所承擔(dān)的依法行使公共權(quán)力的職能決定了公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的突出地位。國家公務(wù)員是整個社會職業(yè)中最特殊的一種職業(yè)。公務(wù)員的職業(yè)活動，代表全國各族人民的根本利益，體現(xiàn)國家政權(quán)的社會主義性質(zhì)，貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。公務(wù)員的職業(yè)活動，涉及到國家的政治、經(jīng)濟、文化等各個方面，關(guān)系到社會的不同部門、不同地區(qū)、不同社會集團和階層的切身利益。公務(wù)員只有具備良好的職業(yè)道德，才能協(xié)調(diào)社會各方面的關(guān)系，保證社會的正常運行。由于公務(wù)員在全社會占有特殊的地位，公務(wù)員的職業(yè)道德勢必成為全社會關(guān)注的熱點，其一言一行，一舉一動，對社會風(fēng)氣都產(chǎn)生很大的影響。因此，公務(wù)員的職業(yè)道德直接影響國家機器的運轉(zhuǎn)和效率，影響政風(fēng)和社會風(fēng)氣，關(guān)系到政府管理工作的質(zhì)量，關(guān)系到政府的形象、威信、力量和領(lǐng)導(dǎo)作用，關(guān)系到人心向背和社會穩(wěn)定。四、加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的途徑公務(wù)員職業(yè)道德的特殊性和當前加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的緊迫性，決定了我們必須把公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)當作全社會職業(yè)道德建設(shè)的重中之重來抓，積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的有效途徑。公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)既要適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，又要體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)特征，主要抓好以下五個方面的工作：第一，要夯實職業(yè)道德建設(shè)的思想基礎(chǔ)。加強思想道德建設(shè)是加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的基礎(chǔ)工作。一是要強化全心全意為人民服務(wù)的觀念教育。公務(wù)員職業(yè)道德的關(guān)鍵，是正確認識手中的權(quán)力是誰給的?對誰負責(zé)？為誰掌權(quán)?只有正確認識權(quán)力，才能正確對待權(quán)力和使用權(quán)力。我們的權(quán)力是人民給的，我們是代表人民在行使國家權(quán)力。全心全意為人民服務(wù)是公務(wù)員職業(yè)道德的本質(zhì)體現(xiàn)，是對公務(wù)員職業(yè)道德最根本的要求和最基本的原則，既是公務(wù)員職業(yè)活動的出發(fā)點，又是公務(wù)員職業(yè)活動的歸宿。二是強化理想信念教育。堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，把堅持黨的最高理想同努力完成現(xiàn)階段的歷史性任務(wù)和做好本職工作結(jié)合起來．堅定不移地執(zhí)行改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一系列路線、方針、政策。三是強化愛國主義、集體主義和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。四是強化廉潔奉公、遵紀守法、艱苦奮斗觀念的教育。肅貪興廉，懲治腐敗，已成為時代的強烈呼聲。同時，也是當前公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)面臨的最為艱巨的任務(wù)。必須通過持之有效地開展多層次、多渠道、多形式的思想道德教育，提高廣大公務(wù)員的思想覺悟和精神境界，正確處理個人價值和社會價值、個人利益和社會利益、權(quán)利和義務(wù)、奉獻和索取的關(guān)系，從而更好地培養(yǎng)和激發(fā)每個公務(wù)員的敬業(yè)精神。第二，要抓好制度、法規(guī)建設(shè)。加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，必須明確在市場經(jīng)濟條件下應(yīng)該提倡什么、反對什么、鼓勵什么、限制什么、立什么、破什么等問題，并旗幟鮮明地做出規(guī)范。凡是公務(wù)員職業(yè)活動涉及到的各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線、各部門單位，都要根據(jù)《公務(wù)員法》要求和不同崗位的性質(zhì)和特點，制定具體的公務(wù)員職業(yè)道德守則和崗位行為規(guī)范。公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)離不開法制保障，除了建立、完善公務(wù)員對財產(chǎn)登記制度、個人收入申報制度、禮品登記制度外，要針對現(xiàn)實存在的問題，對公務(wù)員的職業(yè)活動、職業(yè)關(guān)系、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)作風(fēng)以及它們的社會效果等內(nèi)容，在公務(wù)員入口、考核、獎懲、出口等環(huán)節(jié)，建立一套具有中國特色的公務(wù)員職業(yè)道德法制體系。第三，要強化監(jiān)督機制。沒有監(jiān)督的權(quán)力容易產(chǎn)生腐敗。現(xiàn)在雖有各種監(jiān)督，但往往顯得“疲軟”。為了防止人民的公仆變?yōu)槿嗣竦闹魅?，對公?wù)員損害社會利益的非道德行為要有監(jiān)督機制，要有防止的辦法，要有制度的約束，要有處罰的措施。強化監(jiān)督機制，必須建立以人民監(jiān)督理論為指導(dǎo)的政府法制監(jiān)督體系。當務(wù)之急，一是必須加強對公務(wù)員行為的制約監(jiān)督，按照公務(wù)員辦事“公開、公正、公平”的原則，事先嚴格設(shè)定規(guī)范公務(wù)員行為的程序，事中逐一按程序規(guī)范要求。事后按法定程序規(guī)范檢驗，實現(xiàn)對公務(wù)員行為全過程的有效監(jiān)督，及時有效地控制公務(wù)員越權(quán)違法和濫用權(quán)力的行為。二是必須加強自下而上的監(jiān)督制度。只有逐步建立既有自上而下又有自下而上、既有內(nèi)部監(jiān)督又有外部監(jiān)督、既有事前監(jiān)督又有事中、事后監(jiān)督等一系列的監(jiān)督機制，才能從根本上遏制和制裁公務(wù)員中的不法行為；只有把自律和他律、軟性約束和硬性約束結(jié)合起來，才能有助于養(yǎng)成良好的職業(yè)道德行為習(xí)慣，制止不道德行為，形成扶正祛邪，揚善懲惡的社會風(fēng)氣。第四，要發(fā)揮典型示范作用。歷史經(jīng)驗表明，在職業(yè)道德建設(shè)中，毫不利己、專門利人的白求恩，把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去的雷鋒，人民的好書記焦裕祿等先進典型，曾激勵鼓舞了成千上萬的黨員干部和廣大職工，為建設(shè)社會主義作出了巨大貢獻。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，同樣有許多像孔繁森、李素麗、李潤虎、郭明義等既尊重市場客觀規(guī)律，又自覺用社會主義道德約束自己，思想品德高尚，全心全意為人民服務(wù)的黨員。我們應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)，積極培養(yǎng)。大力宣傳公務(wù)員隊伍中的先進典型，促使全社會形成一種良好的公務(wù)員職業(yè)道德風(fēng)尚。第五，領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和政績的好壞，直接影響到社會的方方面面，甚至關(guān)系到黨和國家的生死存亡。在公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一要以身作則，言行一致，率先垂范，以信取民，要自重、自省、自警、自勵。凡是要求別人做到的，自己首先做到；凡是國家政策、法律、法規(guī)所禁止的與社會主義、共產(chǎn)主義道德風(fēng)尚不相符合甚至相悖的，堅決不做。這樣才能帶出一支高素質(zhì)、有戰(zhàn)斗力的公務(wù)員隊伍。二要建立嚴格的責(zé)任制，要有規(guī)劃、有布置、有措施、有檢查，積極探索新辦法，創(chuàng)造性地開展工作。要把公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)與公務(wù)員的社會公德、家庭美德建設(shè)結(jié)合在一起抓，把公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)同思想政治工作、同制度建設(shè)、同利益機制有機地結(jié)合起來，融為一體，發(fā)揮綜合效應(yīng)。要隨著經(jīng)濟的發(fā)展，逐步提高公務(wù)員的生活待遇，努力改善公務(wù)員的工作、生活條件。三要狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要把職業(yè)道德規(guī)范落實到自己所分管的行業(yè)和部門中，切實端正行業(yè)風(fēng)氣，這是徹底解決行業(yè)不正之風(fēng)的關(guān)鍵所在。四要動員廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)員職業(yè)道德建