【正文】 沿用原“控規(guī)”編碼方法。(1)位置圖(圖紙比例不限)(2)現(xiàn)狀土地使用功能圖(3)現(xiàn)狀建筑高度圖(4)規(guī)劃土地使用功能調整圖(5)規(guī)劃建筑高度調整圖(6)地塊劃分編號圖(總圖圖則)(7)各地塊控制性詳細規(guī)劃調整圖(分圖圖則)(8)城市景觀分析圖(9)沿街主要立面圖(10)街道尺度分析圖(11)視線、視廊、景觀線分析圖(12)道路規(guī)劃圖(13)各項市政工程管線規(guī)劃圖(14)交通組織及交通影響評價圖(15)原“控規(guī)”土地使用功能規(guī)劃圖及建筑高度控制規(guī)劃圖(附圖)“控規(guī)”指標的調整論證報告應根據“控規(guī)”調整的具體內容，重點闡述現(xiàn)狀條件分析、總體控制與地塊控制的方法和特點，規(guī)劃構思和主要技術經濟指標(主要技術經濟指標包括用地平衡表、規(guī)劃容量經濟測算等)?！翱匾?guī)”指標的調整論證報告中，應進行城市設計研究，論證控制條件、控制要求與控制指標，提出建筑高度、建筑風格、空間尺度與環(huán)境要求等；對城市設計構想的重點區(qū)段，應作意向性的形體規(guī)劃，以引導修建性詳細規(guī)劃作細致的環(huán)境景觀設計并校核控規(guī)指標。第二篇：關于北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃實施管理辦法關于北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃實施管理辦法（試行）第一條 為了嚴格執(zhí)行和完善、深化《北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》（以下簡稱《市區(qū)控規(guī)》），依據《北京市城市規(guī)劃條例》及其它有關規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于《市區(qū)控規(guī)》的規(guī)劃范圍。市區(qū)其他地區(qū)陸續(xù)被批準的控制性詳細規(guī)劃實施管理依照本辦法執(zhí)行。第三條 市城市規(guī)劃行政主管部門是《市區(qū)控規(guī)》實施的主管部門。各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門依權限負責本區(qū)行政區(qū)域內《市區(qū)控規(guī)》的實施管理。第四條 《市區(qū)控規(guī)》實施應堅持嚴格執(zhí)行的原則，在實施中不斷完善、深化和調整，實行《市區(qū)控規(guī)》調整的社會參與及監(jiān)督。第五條 凡在《市區(qū)控規(guī)》規(guī)劃范圍內進行建設的單位和個人，應依照《市區(qū)控規(guī)》和本辦法進行規(guī)劃建設，服從規(guī)劃管理。第六條 《市區(qū)控規(guī)》文件、圖紙及圖則，應在不斷深化和完善的基礎上逐步向社會公布。第七條 各級政府及組成部門、有土地使用權的建設單位和個人，因城市社會、經濟發(fā)展需要，擬改變《市區(qū)控規(guī)》規(guī)定的規(guī)劃控制指標的，可向市城市規(guī)劃行政主管部門提出申請。第八條 申請前應進行規(guī)劃調整可行性論證，由申請方委托具有甲級和乙級資質的規(guī)劃設計單位進行規(guī)劃調整可行性論證。規(guī)劃設計單位應嚴格按照本規(guī)定附件《北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃指標調整的技術管理要求（試行）》進行論證。技術管理要求應在實施中由城市規(guī)劃行政主管部門予以補充、完善。第九條 規(guī)劃調整可行性論證報告在審查前應進行預審，預審工作由市城市規(guī)劃行政主管部門組織。第十條 規(guī)劃調整可行性論證報告應向社會公示，公示時間為十五個工作日，公眾建議和意見，作為審查內容，隨論證報告報審。第十一條 由市規(guī)劃、環(huán)保、國土房管、文物、園林、交通管理等部門組成控制性詳細規(guī)劃調整審查組，對規(guī)劃調整可行性論證報告進行審查，審查會議每月召開一次，審查意見報市政府批準。第十二條 市城市規(guī)劃行政主管部門組織收集、匯總《市區(qū)控規(guī)》每年的執(zhí)行情況，及時向市政府報告。第十三條 市組織編制城市規(guī)劃的工作機構應根據城市社會經濟發(fā)展的需要，及時對《市區(qū)控規(guī)》進行綜合修訂。第十四條 對違反本規(guī)定和城市規(guī)劃行政主管部門批準的事項進行建設的，按違法建設進行處理。第十五條 對違反本規(guī)定進行規(guī)劃設計和規(guī)劃調整可行性論證的，依據有關設計管理的規(guī)定進行處理。第十六條 對玩忽職守、濫用職權、徇私枉法的城市規(guī)劃行政主管部門工作人員，按《中華人民共和國公務員條例》進行處理。第十七條 本規(guī)定內容與相關規(guī)定文件內容有矛盾的，以本規(guī)定為準。第十八條 本規(guī)定自2002年1月1日起試行。北京市規(guī)劃委員會關于實施《北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃實施管理辦法》細則（試行）一、為貫徹《北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃實施管理辦法》（以下稱《辦法》），制定本細則。二、控規(guī)調整審批實行窗口申報制度，凡按《辦法》完成控規(guī)調整論證后，向市規(guī)劃委申報。三、控規(guī)調整審查工作實行工作周期制度。周期分為兩個階段：第一階段是受理申報并上報市政府，為31個工作日（等待控規(guī)調整審查組審查會議時間不計入工作周期）；第二階段是市政府批復后，市規(guī)劃委核發(fā)“控規(guī)調整審批通知書”，為9個工作日（市政府審批時間不計入工作周期）。在我委工作時間共為40個工作日。四、有土地使用權的、申請控規(guī)調整的單位（以下稱申報單位），到我委申報大廳收件窗口申報。申報前須填寫“控規(guī)調整申報表”。申報時提交由具有甲、乙級資質的規(guī)劃設計單位編制的控規(guī)調整論證文件、圖紙和圖示展板，其中文本文件一式5份，電子文件2份（供公示用），圖示展板1套（供公示用），詳細內容請按“控規(guī)調整申報表”中的申報要求辦。五、受理申報后，收件窗口發(fā)給申報單位“控規(guī)調整立案表”。論證文件、圖紙、展板內容初步校核及公示準備的期限為6個工作日。六、公示與預審工作同時進行，期限為15個工作日。公示同時采取兩種方式，一是網上公示，即在“首都之窗”我委的專欄中設“控規(guī)調整公示欄”； 二是在我委的辦公樓內設“控規(guī)調整公示欄”。七、公示與預審完成后3個工作日內，我委將公示情況及預審意見匯總，提交控規(guī)調整審查組審查。經預審，對沒有依據《北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃指標調整的技術管理要求》（試行）編制的、明顯不合理的論證，將通知申報單位，并在公示、預審后3個工作日內發(fā)出“控規(guī)調整退件通知書”。八、控規(guī)調整審查組由相關政府部門，即市規(guī)劃委、市環(huán)保局、市國土房管局、市文物局、市園林局、市交管局和市規(guī)劃院的主管領導組成，并邀請首規(guī)委專家參加。會議由市規(guī)劃委主任召集。審查會議每月召開一次，時間原則上為每月第四周的周三，遇國家法定節(jié)假日順延。會后在6個工作日內，我委發(fā)會議紀要并上報市政府。控規(guī)調整審查會議未予通過的論證報告，將通知申報單位，并在3個工作日內發(fā)出“控規(guī)調整退件通知書”。九、我委接到市政府批復后，在9個工作日內發(fā)出“控規(guī)調整審批通知書”，申報單位憑“控規(guī)調整立案表”到我委申報大廳發(fā)件窗口領取。十、本細則從二OO二年一月一日起與《北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃實施管理辦法》同時試行。二OO一年十二月三十一日北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃指標調整的技術管理要求（試行）總則“控規(guī)”的執(zhí)行“控規(guī)”指標調整的原則“控規(guī)”指標調整論證報告的內容要求“控規(guī)”指標調整論證報告的成果1總則（以下簡稱控規(guī)）是對《北京城市總體規(guī)劃》的深化和細化，通過對各類用地的土地使用性質和建筑容量等的規(guī)劃（量化）控制，強化了城市政治、文化中心的性質，優(yōu)化了土地配置，完善了城市功能，保證了城市持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。，適應城市建設的發(fā)展，規(guī)范調整控規(guī)的行為，特制定本技術管理意見?！侗本┦袇^(qū)中心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》的規(guī)劃范圍，市區(qū)其他地區(qū)陸續(xù)被批準的控規(guī)，例如，《北京市區(qū)綠化隔離地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》以及各邊緣集團已編制并被批準的控規(guī)，應按此要求執(zhí)行。返回2“控規(guī)”的執(zhí)行、公益性公共設施用地和城市重要地段公共建筑用地，應按“控規(guī)”嚴格執(zhí)行。特別是天安門廣場周圍、東西長安街兩側、南北中軸線兩側的行政辦公、文化設施用地，以及城市體育中心等用地不得改變土地使用性質；其它地區(qū)的文化、體育用地原則上不得改變土地使用性質。對于市區(qū)西北部地區(qū)，應以現(xiàn)有高校和科研機構為核心，逐步建成高科技產業(yè)發(fā)展的基地。教育科研設施用地原則上不應改變土地使用性質；（包括8個市級商業(yè)中心和47個地區(qū)級商業(yè)中心）應主要用于商務辦公、金融、商業(yè)服務業(yè)、旅館及相應的文化娛樂等設施的建設；，不應隨意改變土地使用性質；，并應與地段的開發(fā)建設統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施；（道路）、綠線（公共綠地和生產防護綠地）、藍線（河湖、水系）、紫線（鐵路）必須嚴格控制，不得侵占；歷史文化保護區(qū)保護與控制范圍中的各類用地與道路紅線控制，應按歷史文化保護區(qū)的保護規(guī)劃執(zhí)行。原貌保護區(qū)、9米、12米和18米控制區(qū)內的建筑高度原則上不得突破控制指標；“通風走廊”的要求，保護傳統(tǒng)的城市街道對景建筑；、文物建筑周圍應嚴格遵守保護規(guī)定所劃定的建筑高度控制線。，確定各類建筑基地建筑容量控制指標，建筑基地內添建項目，其配套指標應與周圍已建成項目統(tǒng)一平衡； 《北京市城市綠化條例》確定，此外，居住用地、體育、醫(yī)療衛(wèi)生和教育科研設計用地、工業(yè)用地均應按相關規(guī)定保證一定的集中綠地面積；，公共設施用地和居住用地，應按現(xiàn)行停車定額指標執(zhí)行，其它用地參照此標準執(zhí)行；、地面停車、通道與廣場的基本要求下確定，同時應符合建筑間距、建筑退讓紅線或用地邊界等要求。返回3“控規(guī)”指標調整的原則 、成片改造地區(qū)和單位大院，須根據“控規(guī)”指標調整論證報告或大院規(guī)劃，方可調整局部用地性質；，明確用地的兼容性質；，增加配套設施、道路、綠化用地，并注重文物古跡與風貌特色的保護；，并增加必要的公益性設施用地；，位于中心地區(qū)的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)可進行調整或外遷，騰出的用地除發(fā)展城市公共設施、基礎設施、第三產業(yè)外，可用于建設住宅和必要的配套設施；根據倉儲行業(yè)規(guī)劃，可利用原有鐵路專用線等設施，將倉庫改造為商品批發(fā)中心、貨流中心等；，進一步提級或加密道路，增加或擴大城市廣場，提高人均公共綠地標準并均衡綠地布局；、經濟發(fā)展需調整的城市基礎設施、文化、教育、體育、綠化等用地，應在原規(guī)劃位置周圍選擇不少于原規(guī)劃用地規(guī)模的建設用地進行等量置換，一般不得它用；；。，嚴格控制建筑高度，舊城區(qū)以外地區(qū)部分建筑高度可以通過城市景觀分析和其它方面的分析論證，進行適當調整；，通過分析論證調整建筑高度，可以適當突出地區(qū)標志性建筑，體現(xiàn)時代精神；，調整城市快速路及其聯(lián)絡線、城市干道兩側及上述道路交叉路口地段的建筑高度，以創(chuàng)造豐富的城市空間形象；、地段建筑控制高度調整后，其容積率原則上應維持原有指標，以增加城市開敞空間及綠地。 容積率的調整應考慮城市的整體容量、綜合環(huán)境質量和城市資源能力；，若為公共利益做出貢獻（如提供公共綠地等公共開放空間）的項目，在交通影響分析許可的基礎上，予以適度容積率獎勵；，應鼓勵開發(fā)建設方盡可能多地提供公共開放空間或綠地，公共開放空間及綠地應具有全天開放性和易進入性，應能滿足居民休憩和進行娛樂活動的需要；、為公眾服務的空間，因此在按建筑面積收取有關費用時，應扣除公共開放空間的面積，并可給予適當的容積率獎勵；，若提高容積率，應相應追加上繳財政的稅金；，可將補償的容積率在空間上進行轉移，即開發(fā)權轉讓：主要用于城市中需要保護的重要地段，如標志性建筑、歷史建筑、歷史街區(qū)等，開發(fā)權轉讓就是將這些資源上空未被開發(fā)的空間權轉讓到其他基地中，得到開發(fā)權的開發(fā)建設方將被批準在容積率控制之外增加一定的建筑面積。，可進一步提級或加密城市道路并相應調整道路的紅線； ，當規(guī)劃道路與文物古跡、綠化和市政管線等發(fā)生矛盾時，可對道路紅線進行調整；，道路線形、轉彎半徑、立交形式發(fā)生變化，可根據審定方案進行道路紅線調整；，經對該地區(qū)的現(xiàn)狀情況、道路系統(tǒng)情況和交通需求等方面分析論證后，可對規(guī)劃的道路紅線的位置與寬度進行局部調整；、次、支級道路路口的放寬抹角尺寸應按相關規(guī)定執(zhí)行。道路等級發(fā)生變化時，應相應調整道路路口的放寬抹角尺寸；（包括支路）的道路路口放寬抹角，可視具體情況進行調整?！翱匾?guī)”指標的調整應根據建筑或人口容量的增量，追加配置集中綠地及停車位、配套公建，并相應規(guī)定建筑間距及建筑退讓紅線或用地邊界要求；，尤其是綠地率等與環(huán)境質量關系密切的指標應嚴格堅持。返回4“控規(guī)”指標調整論證報告的內容要求 “控規(guī)”指標調整論證報告的基本內容包括：：項目開發(fā)建設方即地主方時，應出具地主及其上級主管部門批示的函件，危改項目應出具區(qū)政府來文；項目開發(fā)建設方非地主方時，除上述函文外，還需出具項目合作或轉讓協(xié)議。、由來、目的：明確項目的歷史情況以及曾經審批的批示、批文、文件等。：土地使用性質的調整應有該項目上級行