【正文】 據(jù)實全額貼息，展期不貼息。微利項目是指下崗失業(yè)人員在社區(qū)、街道、工礦區(qū)等從事的商業(yè)、餐飲和修理等個體經(jīng)營項目，具體包括：家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗滌縫補、復印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點服務、家庭清潔衛(wèi)生服務、初級衛(wèi)生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄托服務、養(yǎng)老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務。國有獨商業(yè)銀行的下崗失業(yè)人員小額擔保貸款貼息，由國有獨資商業(yè)銀行總行按下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理的有關規(guī)定，向財政部申請辦理結算事宜。每年年底，開展下崗失業(yè)人員小額擔保貸款業(yè)務的國有獨資商業(yè)銀行各地經(jīng)辦行的貼息發(fā)生額度，經(jīng)當?shù)刎斦蛣趧颖Ｕ喜块T審核同意后，報經(jīng)財政部駐江西省專員辦、核準，由經(jīng)辦銀行上報其總行匯總，總行匯總后報中央財政審核后撥付。股份制商業(yè)銀行的下崗失業(yè)人員小額擔保貸款貼息，按下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理的有關規(guī)定，由各經(jīng)辦銀行向財政部門據(jù)實報告貼息“發(fā)生額度，經(jīng)當?shù)刎斦蛣趧颖Ｕ喜块T審核，并報財政部駐江西專員辦核準后，由省財政廳匯總上報財政部審核后撥付。第七條 貸款和擔保的風險控制各經(jīng)辦銀行小額擔保貸款不良率達到20％時，應立即停止發(fā)放新的貸款。在擔?；鸫磺鍍斀档唾J款不良率后，可恢復受理貸款申請。擔保中心對單個經(jīng)辦銀行小額貸款擔保代償率達到20％時，應暫停對該行的擔保業(yè)務。在與經(jīng)辦銀行協(xié)商采取進一步的風險控制措施，并報經(jīng)同級財政和勞動保障部門批準后，再恢復擔保業(yè)務。同級財政部門會同勞動保障部門確定貸款擔?；鸬哪甓却鷥斅实淖罡呦揞~，對限額以內、貸款擔保基金自身無法承擔的代償損失，由同級財政部門審核后予以彌補。貸款到期不能歸還至擔保機構履行代位清償責任之間的期限，最長不得超過三個月。這期間，小額擔保貸款質量考評情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系。第八條貸款擔保業(yè)務的管理與服務各級人民銀行、勞動保障部門、財政部門和各商業(yè)銀行應加強合作，密切配合，通過建立下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作聯(lián)席會議制度，及時溝通信息、協(xié)調工作，解決工作中出現(xiàn)的問題。承貸銀行和”擔保中心要對已發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔保貸款的承貸人執(zhí)行貸款合同情況和經(jīng)營狀況進行跟蹤調查和檢查，了解資金使用情況，提供必要的財務指導。發(fā)現(xiàn)信貸風險時，及時采取應對措施，避免資金損失。各地擔保中心和承辦銀行要隨時掌握下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作情況，定期進行工作情況的檢查、上報和統(tǒng)計報表上報，不斷交流情況，總結經(jīng)驗，提高工作水平。第二篇：昆明市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款實施辦法昆明市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款實施辦法昆政發(fā)〔2003〕17號各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府有關委、辦、局，人行昆明中心支行，三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會：為鼓勵支持我市下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營，減輕社會就業(yè)壓力，維護社會穩(wěn)定，經(jīng)市政府領導同意，現(xiàn)將《昆明市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款實施辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。二○○三年九月二十八日昆明市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款實施辦法為鼓勵支持昆明市下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)，減輕我市社會就業(yè)壓力，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)中國人民銀行、財政部、國家經(jīng)貿委、勞動和社會保障部聯(lián)合發(fā)布的《下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法》，結合我市實際，制定本辦法。一、工作機構及職責成立昆明市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作領導小組（以下簡稱“市領導小組”），負責組織、領導和協(xié)調，制定具體措施，安排相關工作。市領導小組下設辦公室，作為領導小組的辦事機構，負責具體日常工作。昆明市融資擔保有限責任公司（以下簡稱“市擔保公司”）負責運作昆明市下崗失業(yè)人員小額貸款擔?；?，實施下崗失業(yè)人員小額貸款擔保。市擔保公司應建立貸款擔?；饘ｉT賬戶，擔保基金的運作與市擔保公司的其他業(yè)務必須分開，單獨核算。市擔保公司按擔保貸款本金的１％（以1年計算）收取擔保費，擔保費由市財政承擔，按季度結算撥付。下崗失業(yè)人員小額擔保貸款協(xié)作銀行由市財政局指定，小額貸款擔保基金必須存入指定的協(xié)作銀行。二、貸款條件與程序我市行政轄區(qū)內的中央、省、市、縣屬企業(yè)下崗失業(yè)人員凡持有昆明市勞動和社會保障局核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》，年齡在60歲以內，身體健康，誠實信用，并具備一定勞動技能的下崗失業(yè)人員，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，自籌資金不足部份，可向市擔保公司及協(xié)作銀行申請小額擔保貸款。小額擔保貸款金額一般在2萬元以內，還款方式和結息方式由借貸雙方商定。對下崗失業(yè)人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)，可根據(jù)人數(shù)，適當擴大貸款規(guī)模。貸款期限一般不超過2年。若借款人提出展期，市擔保公司同意繼續(xù)提供擔保的，銀行可以展期一次，但期限不得超過1年。三、利率與貼息小額擔保貸款利率按照中國人民銀行公布的貸款利率水平確定，不得向上浮動。從事微利項目的小額擔保貸款由中央財政全額貼息（展期不貼息）。微利項目是指由下崗失業(yè)人員在社區(qū)、街道、工礦區(qū)等從事的商業(yè)、餐飲和修理等個體經(jīng)營項目，具體包括：家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點服務、家庭清潔衛(wèi)生服務、初級衛(wèi)生保健服務、嬰幼看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄托服務、養(yǎng)老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務等。每年年底，市擔保公司匯總貼息發(fā)生額度報市財政局審核同意，并經(jīng)財政部駐昆專員辦核準，再由協(xié)作銀行上報其總行匯總，總行匯總后報財政部審核撥付。若協(xié)作銀行為股份制商業(yè)協(xié)作銀行，貼息額度先經(jīng)市財政局審核并報財政部駐昆專員辦核準，再由市財政局報省財政廳，省財政廳報財政部審核后撥付。四、擔保資金的籌集我市下崗失業(yè)人員小額貸款擔?；鸬膩碓矗捶旨壺摀脑瓌t，由省、市、縣三級財政共同承擔（縣市區(qū)財政應承擔的具體比例和金額，以及具體的操作程序，另行研究決定）。擔保基金以放大3倍為限，為下崗失業(yè)人員提供小額擔保貸款。五、擔保資金的管理小額擔保貸款不良率達到20％時，市擔保公司應暫停擔