礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項工作管理辦法-文庫吧
2025-10-14 21:53 本頁面
【正文】 棄物取得顯著成效。(七)近三年礦山企業(yè)自籌資金完成的技術(shù)改造項目，礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用取得了顯著成效。第十九條礦山企業(yè)的申報材料，主要包括如下方面：(一)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用獎勵資金申請書。(二)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用獎勵資金申請報告，主要內(nèi)容如下：。包括企業(yè)發(fā)展歷程、開采方法、選礦工藝，資源儲量的占用、消耗、保有情況，設(shè)計(核定)和實際的“三率”指標(biāo)；；；“三率”的項目投資情況；。填寫礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用收入增量計算表和礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用項目投資表；(三)近三年符合礦山儲量動態(tài)監(jiān)管要求的礦山儲量年報和礦產(chǎn)資源補償費繳納憑證。(四)近三年礦山的資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表，以及提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用經(jīng)濟效益有關(guān)的財務(wù)報表。(五)礦山企業(yè)法定證照復(fù)印件，符合申請條件的相關(guān)證明材料等。(六)省級國土資源行政主管部門的初審意見。(七)其他材料。第二十條國土資源部、財政部根據(jù)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用和礦山企業(yè)地區(qū)分布情況，并結(jié)合當(dāng)年預(yù)算安排，確定當(dāng)年各省(區(qū)、市)、中央礦山企業(yè)申請獎勵資金支持的獎勵名額及示范工程資金支持的項目數(shù)量。計劃單列市列入所屬相關(guān)省統(tǒng)籌管理。第二十一條獎勵資金劃分為四個類別：一類1000萬元，二類800萬元，三類500萬元，四類200萬元。對礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用成效特別突出的，給予2000萬元特殊獎勵。“以獎代補”工作采取資金獎勵和精神獎勵相結(jié)合的方式。第二十二條獎勵等級根據(jù)綜合評價指標(biāo)排序確定。綜合評價指標(biāo)是指：礦山企業(yè)前三年度因“三率”高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而增加的礦產(chǎn)品的銷售收入(簡稱“增量收入”)和用于礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用項目直接投資金額(簡稱“直接投資”)兩項指標(biāo)的綜合計算結(jié)果。計算公式分：P＝(⊿F+I)λ式中：P—綜合評價指標(biāo)(單位：萬元)；⊿F—礦山企業(yè)前三年度因“三率”指標(biāo)高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而增加的礦產(chǎn)品的銷售收入(單位：萬元)；I—礦山企業(yè)前三年度完成的用于提高“三率”并取得顯著成效的項目直接投資額(單位：萬元)；λ—專家評判系數(shù)。國土資源部、財政部根據(jù)礦產(chǎn)資源急缺程度，可適時對不同礦種根據(jù)上述公式計算結(jié)果進行調(diào)整。第二十三條當(dāng)年獲得獎勵資金的礦山企業(yè)次年不能申報，但獲得獎勵資金后在礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用方面有突出成效的除外。第二十四條礦山企業(yè)必須按照規(guī)定用途在三年內(nèi)安排使用獎勵資金。當(dāng)年獎勵資金的使用情況和取得成效的總結(jié)報告，必須于下年度的7月底之前報送省級國土資源部門、財政部門。省級國土資源部門審核、匯總后，并連同礦山企業(yè)的總結(jié)報告，于8月底前報送國土資源部。國土資源部、財政部共同組織專家對礦山企業(yè)獎勵資金使用情況和取得的成效進行評估，并對評估結(jié)果進行通報。第五章示范工程管理第二十五條示范工程重點支持資源綜合利用水平處于國內(nèi)領(lǐng)先，具有較大規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)先進、示范效果顯著的礦產(chǎn)資源循環(huán)經(jīng)濟示范工程。第二十六條示范工程需符合以下條件：(一)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃支持的重點及方向，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。(二)技術(shù)方法先進可行，具有規(guī)模效應(yīng)，示范效果顯著，可大幅度提高資源利用水平。(三)符合礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制、淘汰技術(shù)指導(dǎo)目錄的有關(guān)要求。(四)示范工程有關(guān)工作已納入礦山企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保資源綜合利用工作得到及時有效開展。具有較強的資金籌措能力，可以落實配套資金。(五)示范工程實施單位在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)具有較強的技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力，具備必備的人才條件、技術(shù)裝備和組織管理能力。第二十七條示范工程申請材料包括申請報告和可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)包括：立項背景及意義，總體目標(biāo)，技術(shù)路線，重點任務(wù)與進度安排，資金預(yù)算，預(yù)期成果及經(jīng)濟社會效益，組織實施及保障措施等。第二十八條示范工程年度計劃按照以下原則安排：(一)優(yōu)先安排納入礦產(chǎn)資源規(guī)劃的國家緊缺礦產(chǎn)資源和能源礦產(chǎn)的綜合利用示范工程，以及國家重要礦產(chǎn)資源基地、資源型城市和礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)的示范工程。(二)優(yōu)先安排技術(shù)先進、有市場、有競爭力、效益好、示范效應(yīng)顯著和已經(jīng)完成前期準(zhǔn)備工作當(dāng)年可以開工的示范工程。(三)優(yōu)先安排具備建設(shè)綠色礦山條件的示范工程。(四)優(yōu)先安排大宗難利用礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)應(yīng)用示范工程。第二十九條示范工程資金支持額度原則上不超過項目總投資的50％。具體支持額度根據(jù)資源綜合利用水平、規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)進步等因素確定。第三十條示范工程的預(yù)算編制和管理嚴(yán)格遵照有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定確定支出范圍。示范工程補助經(jīng)費預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)下達后必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意調(diào)整。專項資金預(yù)算一經(jīng)下達，原則上不作調(diào)整；如確需調(diào)整，須按照規(guī)定程序報財政部和國土資源部批復(fù)。第三十一條示范工程完成后，礦山企業(yè)應(yīng)及時提出驗收申請，經(jīng)省級國土資源部門、財政部門審核同意后由國土資源部、財政部組織驗收。示范工程的驗收應(yīng)當(dāng)對任務(wù)完成情況、主要技術(shù)指標(biāo)的實現(xiàn)程度、成果資料及有關(guān)數(shù)據(jù)、經(jīng)費使用的合理性等進行審查驗收。重點對專項實施的預(yù)期效益、示范效應(yīng)、資源利用提高情況。進行審查驗收。第三十二條礦山企業(yè)按照批準(zhǔn)的實施方案開展工作，實施過程中應(yīng)精心組織、健全制度、嚴(yán)格管理，確保進度和質(zhì)量，及時落實配套資金。定期報送示范工程實施情況，重要進展和重大事項隨時報告。第六章保障措施第三十三條部機關(guān)相關(guān)司局和組織實施單位按照職責(zé)分工做好專項實施的管理工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的技術(shù)支撐作用，以保障專項工作的順利實施。國土資源部根據(jù)進展情況，組織有關(guān)專家對礦山企業(yè)實施情況進行抽查。專項實施相關(guān)工作費用按照有關(guān)規(guī)定編制預(yù)算和管理。第三十四條省級國土資源行政主管部門或中央有關(guān)部門(企業(yè))要加強對專項工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實人員，建立聯(lián)絡(luò)員制度，為專項工作提供組織保障。中央有關(guān)部門和中央企業(yè)、省級財政部門和國土資源部門應(yīng)加強專項資金監(jiān)督管理，建立專項資金使用約束機制，認真審查礦山企業(yè)申報材料的真實性、可靠性。重大事項及時向國土資源部和財政部報告。第三十五條礦山企業(yè)在專項申報和實施過程中要保證相關(guān)材料真實可靠，國土資源部門、財政部門要加強專項工作的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)并核實礦山企業(yè)弄虛作假的，取消礦山企業(yè)的申請資格，已獲獎勵資金和示范工程補助資金的，要全部收回資金并取消獎勵或示范稱號。第三十六條加強礦山儲量動態(tài)監(jiān)管、礦產(chǎn)督察員管理、礦
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