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礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項工作管理辦法-在線瀏覽

2024-10-28 21:53本頁面
  

【正文】 際的“三率”指標;;;“三率”的項目投資情況;。(四)近三年礦山的資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表,以及提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用經(jīng)濟效益有關(guān)的財務(wù)報表。(六)省級國土資源行政主管部門的初審意見。第二十條國土資源部、財政部根據(jù)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用和礦山企業(yè)地區(qū)分布情況,并結(jié)合當年預算安排,確定當年各省(區(qū)、市)、中央礦山企業(yè)申請獎勵資金支持的獎勵名額及示范工程資金支持的項目數(shù)量。第二十一條獎勵資金劃分為四個類別:一類1000萬元,二類800萬元,三類500萬元,四類200萬元?!耙元劥a”工作采取資金獎勵和精神獎勵相結(jié)合的方式。綜合評價指標是指:礦山企業(yè)前三年度因“三率”高于規(guī)定標準而增加的礦產(chǎn)品的銷售收入(簡稱“增量收入”)和用于礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用項目直接投資金額(簡稱“直接投資”)兩項指標的綜合計算結(jié)果。國土資源部、財政部根據(jù)礦產(chǎn)資源急缺程度,可適時對不同礦種根據(jù)上述公式計算結(jié)果進行調(diào)整。第二十四條礦山企業(yè)必須按照規(guī)定用途在三年內(nèi)安排使用獎勵資金。省級國土資源部門審核、匯總后,并連同礦山企業(yè)的總結(jié)報告,于8月底前報送國土資源部。第五章示范工程管理第二十五條示范工程重點支持資源綜合利用水平處于國內(nèi)領(lǐng)先,具有較大規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)先進、示范效果顯著的礦產(chǎn)資源循環(huán)經(jīng)濟示范工程。(二)技術(shù)方法先進可行,具有規(guī)模效應(yīng),示范效果顯著,可大幅度提高資源利用水平。(四)示范工程有關(guān)工作已納入礦山企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保資源綜合利用工作得到及時有效開展。(五)示范工程實施單位在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)具有較強的技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力,具備必備的人才條件、技術(shù)裝備和組織管理能力??尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)包括:立項背景及意義,總體目標,技術(shù)路線,重點任務(wù)與進度安排,資金預算,預期成果及經(jīng)濟社會效益,組織實施及保障措施等。(二)優(yōu)先安排技術(shù)先進、有市場、有競爭力、效益好、示范效應(yīng)顯著和已經(jīng)完成前期準備工作當年可以開工的示范工程。(四)優(yōu)先安排大宗難利用礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)應(yīng)用示范工程。具體支持額度根據(jù)資源綜合利用水平、規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)進步等因素確定。示范工程補助經(jīng)費預算經(jīng)批準下達后必須嚴格執(zhí)行,任何單位和個人未經(jīng)批準不得隨意調(diào)整。第三十一條示范工程完成后,礦山企業(yè)應(yīng)及時提出驗收申請,經(jīng)省級國土資源部門、財政部門審核同意后由國土資源部、財政部組織驗收。重點對專項實施的預期效益、示范效應(yīng)、資源利用提高情況。第三十二條礦山企業(yè)按照批準的實施方案開展工作,實施過程中應(yīng)精心組織、健全制度、嚴格管理,確保進度和質(zhì)量,及時落實配套資金。第六章保障措施第三十三條部機關(guān)相關(guān)司局和組織實施單位按照職責分工做好專項實施的管理工作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的技術(shù)支撐作用,以保障專項工作的順利實施。專項實施相關(guān)工作費用按照有關(guān)規(guī)定編制預算和管理。中央有關(guān)部門和中央企業(yè)、省級財政部門和國土資源部門應(yīng)加強專項資金監(jiān)督管理,建立專項資金使用約束機制,認真審查礦山企業(yè)申報材料的真實性、可靠性。第三十五條礦山企業(yè)在專項申報和實施過程中要保證相關(guān)材料真實可靠,國土資源部門、財政部門要加強專項工作的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)并核實礦山企業(yè)弄虛作假的,取消礦山企業(yè)的申請資格,已獲獎勵資金和示范工程補助資金的,要全部收回資金并取消獎勵或示范稱號。第三十七條結(jié)合專項工作的實施開展重大課題的研究,完善相關(guān)政策措施,為礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用的管理提供業(yè)務(wù)支撐。第三十九條本辦法自公布之日起施行。第二條 專項資金由中央財政通過分成的礦產(chǎn)資源補償費及探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款收入安排,包括獎勵資金和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范工程資金(以下簡稱示范工程資金)兩部分。示范工程資金主要用于實施以礦山企業(yè)為主體的礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范工程,推進油頁巖、煤矸石、難選冶黑色金屬、共伴生有色多金屬、礦山固體廢棄物和多金屬尾礦資源等綜合開發(fā)利用。第二章 安排原則及條件第四條 專項資金安排堅持以下原則:(一)圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,促進礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。(三)示范引導,推廣先進適用技術(shù),促進礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。第五條 申請專項資金的礦山企業(yè)必須具備以下基本條件:(一)法定證照齊全、有效;(二)依法履行采礦權(quán)人的法定義務(wù),已按時、足額繳納國家有關(guān)稅費;(三)管理機構(gòu)健全,有專門的礦山地質(zhì)、采礦、選礦管理機構(gòu)和技術(shù)人員;(四)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平達到設(shè)計或國土資源行政主管部門核定的標準;(五)近三年礦產(chǎn)資源開發(fā)利用檢查合格,無違法違規(guī)記錄;(六)近三年無重大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事故;(七)列入礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的,已完成資源整合,并實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化開發(fā)利用。第七條 申請示范工程資金應(yīng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃及以下條件:(一)技術(shù)方法先進,具有規(guī)模效應(yīng),示范效果顯著,可大幅度提高資源利用水平。具有較強的資金籌措能力,可以落實配套資金。第三章 支持方式及使用第八條 財政部會同國土資源部根據(jù)全國礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用和礦山企業(yè)地區(qū)分布情況,并結(jié)合當年預算安排,確定當年各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)、中央礦山企業(yè)申請獎勵資金支持的獎勵名額及示范工程資金支持的項目數(shù)量。對礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用成效特別突出的,給予2000萬元特殊獎勵。綜合評價指標指:礦山企業(yè)前三因“三率”高于規(guī)定標準而增加的礦產(chǎn)品銷售收入和用于礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用直接投資金額兩項指標綜合計算結(jié)果。財政部、國土資源部根據(jù)礦產(chǎn)資源急缺程度,可適時對不同礦種根據(jù)上述公式計算結(jié)果進行調(diào)整。具體支持額度根據(jù)資源綜合利用水平、規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)進步等因素確定。第十三條 當年獲得獎勵資金的礦山企業(yè)次年不能再次申報,但獲得獎勵資金后在礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用方面有突出成效的除外。申請專項資金的礦山企業(yè),按照申報指南要求編制申報材料。非中央所屬的礦山企業(yè)申報材料,按屬地管理原則,由省級財政部門、國土資源部門審核匯總后報送財政部、國土資源部。第十六條 財政部、國土資源部組織專家對申報材料進行審核論證。第十八條 專項資金撥付按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 監(jiān)督管理第二十條 財政部會同國土資源部負責組織對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查,建立績效評價制度。重大事項及時向財政部和國土資源部報告。第二十三條 違反本辦法規(guī)定,截留、擠
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