【正文】 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，將貨幣政策由“寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”，這是非常正常的。投資、消費(fèi)、進(jìn)出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車?！笆濉逼陂g我們當(dāng)然要進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)能力，不斷擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，但我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，在現(xiàn)階段、在我們咸陽，投資拉動(dòng)還是主要方面。要實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，固定資產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是支撐咸陽發(fā)展的重要方面。從5月18日起，此次上調(diào)后，大中型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率將達(dá)21%的高位，一次性凍結(jié)銀行資金3700多億元。和去年相比較，宏觀貨幣政策明顯偏緊。但是，我們要認(rèn)識(shí)到，央行實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策是調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有保有控，主要是為了抑制通貨膨脹，控制“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)以及一線城市的房地產(chǎn)貸款，對(duì)民生改善、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)等方面，仍然是予以積極支持的。全市各級(jí)各部門，包括各金融機(jī)構(gòu)，都要正確分析形勢(shì)，不但要準(zhǔn)確把握國(guó)家金融政策總的基調(diào)，更要結(jié)合我市實(shí)際吃透金融政策的靈活性，把貫徹落實(shí)宏觀調(diào)控政策與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，采取更加有力的措施，真正把政策的空間用足用活，確保新增貸款任務(wù)完成，努力使信貸資金總量與實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要相匹配。三、確保信貸規(guī)模穩(wěn)定擴(kuò)大%、全社會(huì)資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18%的目標(biāo)，我市的新增貸款規(guī)模至少要達(dá)到100億元，才能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸資金需求。人行咸陽支行、銀監(jiān)分局以及各金融機(jī)構(gòu)要圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)協(xié)作，確保信貸平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要加強(qiáng)與省級(jí)行、國(guó)家總行的聯(lián)系溝通，必要時(shí)市上和縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同金融機(jī)構(gòu)跑省進(jìn)京，爭(zhēng)取信貸額度、提高存貸比率和上級(jí)行直貸方面傾斜支持。要積極爭(zhēng)取有關(guān)銀行金融機(jī)構(gòu)在咸設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)浦發(fā)銀行、民生銀行、華夏銀行、西安銀行等金融機(jī)構(gòu)來咸發(fā)展，增加信貸投放的總量。要切實(shí)加強(qiáng)融資擔(dān)保體系建設(shè)，充分發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)放大倍數(shù)，確保我市信貸規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)壯大、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及“三農(nóng)”、中小企業(yè)發(fā)展、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、貸款方式，擴(kuò)大信貸規(guī)模。特別是要做好咸旬高速、咸興大道、亭口水庫(kù)、西平鐵路、保障性住房、引石過渭供水管網(wǎng)改造、渭河綜合治理等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的信貸配套工作，確保這些項(xiàng)目順利實(shí)施。今后，市政府將繼續(xù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的貢獻(xiàn)予以考評(píng)。各縣市區(qū)、各部門要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，積極為銀行、企業(yè)合作搞好服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為銀行企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。四、努力提高市場(chǎng)融資水平銀行貸款、資本市場(chǎng)融資、各類基金投資是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資金來源的主要渠道。在銀行信貸規(guī)模緊、管理嚴(yán)的情況下，各縣市區(qū)、各有關(guān)部門、各企業(yè)要下大氣力發(fā)展企業(yè)債券、中期票據(jù)、創(chuàng)投基金、股票等多種形式的直接融資。要開展集合債券、集合票據(jù)試點(diǎn)，推動(dòng)中小企業(yè)“抱團(tuán)”在債券市場(chǎng)上進(jìn)行融資。各縣市區(qū)政府融資平臺(tái)要改善經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)行規(guī)范運(yùn)行，真正發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)投融資平臺(tái)的作用。同時(shí)，要積極推動(dòng)企業(yè)上市工作，按照“政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，政策扶持，優(yōu)化環(huán)境”的工作原則和“選拔培育一批、改制完善一批、輔導(dǎo)備案一批、擇機(jī)上市一批”的工作思路，積極推進(jìn)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市。市級(jí)各相關(guān)部門要建立我市后備上市企業(yè)政府備案服務(wù)輔導(dǎo)制度，定期深入企業(yè)，對(duì)口指導(dǎo)調(diào)研，抓好上市關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策服務(wù)，健全完善激勵(lì)機(jī)制，加大股改扶持力度，支持?jǐn)M上市企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，努力提高市場(chǎng)融資的能力和水平。五、全力促進(jìn)銀政銀企合作 銀企對(duì)接不暢，信息溝通不及時(shí)，是融資工作常見的問題，也是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙之一。各級(jí)政府以及發(fā)改、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、科技等部門和各級(jí)各類開發(fā)區(qū)要牢固樹立服務(wù)的理念，積極搭建平臺(tái)，疏通障礙，推進(jìn)銀政銀企合作。要把項(xiàng)目推介和指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好審批等前期工作作為重中之重，深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和金融政策，真正把優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目、成長(zhǎng)性好的企業(yè)和準(zhǔn)備工作到位的好項(xiàng)目推介給金融機(jī)構(gòu)，為金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步健全合作對(duì)接機(jī)制，適時(shí)組織召開多種形式的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)和融資洽談會(huì)，建立銀行與政府、企業(yè)的定期通報(bào)制度，增進(jìn)彼此了解，密切合作關(guān)系，暢通信貸投放渠道。各金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮熟悉金融政策以及人才、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)深入到項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展以及園區(qū)建設(shè)一線，掌握資金需求動(dòng)態(tài)，積極幫助企業(yè)完善相關(guān)制度，在服務(wù)中加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，在服務(wù)中開拓市場(chǎng)、促進(jìn)發(fā)展。各企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進(jìn)一步完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)自身各項(xiàng)制度建設(shè)，尤其是注重改善和規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量。同時(shí)，要和各金融機(jī)構(gòu)勤溝通、多聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的支持和幫助?？傊?，要通過整合方方面面的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，把政銀、政企合作推向一個(gè)新的水平。六、不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境金融生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到銀行和企業(yè)的生存發(fā)展，也是一個(gè)地方投資發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。各級(jí)各有關(guān)部門要把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作舉措、加大工作力度，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)吸引金融資源的向心力和附著力。各縣市區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，有條件的縣區(qū)特別是省級(jí)擴(kuò)權(quán)縣要成立金融工作辦公室，其他縣區(qū)也要指定負(fù)責(zé)金融工作的部門和專職人員，在研究經(jīng)濟(jì)工作、出臺(tái)重大政策時(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)金融部門全程參與，廣泛聽取金融部門意見和建議，使金融部門更好地融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。要加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，開展信用縣區(qū)、信用社區(qū)、信用村鎮(zhèn)、信用企業(yè)、信用居民的創(chuàng)建與評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境和金融發(fā)展環(huán)境。要采取綜合有效措施，堅(jiān)決打擊逃廢金融債務(wù)行為，嚴(yán)厲打擊非法融資、騙保等活動(dòng)，共同維護(hù)良好的金融秩序。總之，希望大家進(jìn)一步解放思想，振奮精神，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮金融保障支持作用，確保金融與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏，為促進(jìn)咸陽經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，建設(shè)國(guó)際化大都市做出新的更大的貢獻(xiàn)。徐啟方、張全明同志在全市金融工作會(huì)議上的講話作者：佚名 來源：本站原創(chuàng) 發(fā)布時(shí)間：2011年06月20日 點(diǎn)擊數(shù)：495張全明同志講話市政府決定召開全市金融工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)“十一五”以來全市金融工作，貫徹落實(shí)中省關(guān)于金融工作的各項(xiàng)要求，圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作大局，安排部署今年全市金融工作，確保我市金融工作取得新的成績(jī)。這次會(huì)議方市長(zhǎng)、徐市長(zhǎng)都非常重視，對(duì)會(huì)議提出了明確要求?！栋部到鹑跇I(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見（討論稿）》事先也向市人大、政協(xié)及工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)家征求了意見和建議，已將之融入《指導(dǎo)意見》中，希望與會(huì)同志們進(jìn)一步修改完善。剛才春臨同志通報(bào)了全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況，并對(duì)今年的工作做了全面安排部署，一會(huì)徐市長(zhǎng)還要做重要講話，下面，我就2011年全市金融工作講幾點(diǎn)意見。一、充分肯定金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)“十一五”以來，我市和全省一樣，緊跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，在貫徹落實(shí)國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和省上陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略上取得了比較好的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。從2005年到2010年,，翻了一番多，%，超過全國(guó)增速兩個(gè)百分點(diǎn)。，%提高到24%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14200元，農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3800元。，是“十五”。%提高到35%。同時(shí)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十一五”:::39:。雖然和全國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一定的差距，但是差距在逐步縮小，特別是我們工業(yè)占比，從“十一五”%上升到去年年底的39%，和全國(guó)的差距只有10個(gè)百分點(diǎn)。在安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中得到了我們?cè)谧鹘鹑跈C(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)的大力支持，同時(shí)安康金融機(jī)構(gòu)和安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰，也取得了良好的成績(jī)。從2005年到2010年，增長(zhǎng)近兩倍，%； 億元，翻了一番多，%。特別是去年全市的存款增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省的增速，全省去年存款增長(zhǎng)是19%，安康存款增長(zhǎng)24%。去年年底，我市貸款余額211億，增速達(dá)19%，高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率5 個(gè)百分點(diǎn)。這說明了我們的經(jīng)濟(jì)在好轉(zhuǎn)，也推動(dòng)了外來信貸資金投放安康的數(shù)量快速增加，極大的促進(jìn)了我市高速公路、水電和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的快速發(fā)展。我們各金融機(jī)構(gòu)在發(fā)揮本身職能的同時(shí)，也積極關(guān)注安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是“”洪災(zāi)中，全市各金融機(jī)構(gòu)都在積極發(fā)動(dòng)干部職工捐款，為我市抗洪救災(zāi)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。各金融機(jī)構(gòu)還在扶貧包抓、漢江綠化、城市雙創(chuàng)等方面都做了大量的工作。在此，我代表市委、市政府對(duì)各金融機(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)對(duì)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出的巨大努力和真誠(chéng)的奉獻(xiàn)表示衷心的感謝！去年全市各金融機(jī)構(gòu)都取得了較好的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和自我發(fā)展的雙羸。，增幅達(dá)69%，在全省系統(tǒng)內(nèi)和全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中增幅均為第一，在全市金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中位居第一。農(nóng)村信用社繼續(xù)發(fā)揮著農(nóng)村金融主力軍的作用，占全市存款余額的30%，%，成為支撐安康“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展的絕對(duì)主力軍。特別是旬陽縣信用社積極開拓創(chuàng)新，探索出了一套較為完整的發(fā)展模式，并代表西北地區(qū)農(nóng)村信用社向來陜調(diào)研的王歧山副總理匯報(bào)，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定，目前正在作為“旬陽模式”向全省推廣。農(nóng)業(yè)銀行以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全省系統(tǒng)內(nèi)的多項(xiàng)考核指標(biāo)位居前列。工商銀行各項(xiàng)貸款余額繼續(xù)領(lǐng)跑全市四大國(guó)有商業(yè)銀行，成為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍之一。中國(guó)銀行存貸比繼續(xù)高位運(yùn)行，達(dá)102%，成為安康首家把在當(dāng)?shù)匚盏拇婵钊客斗诺胤降慕鹑跈C(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行繼續(xù)發(fā)揮政策性銀行的優(yōu)勢(shì)，大力支持安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。國(guó)家開發(fā)銀行加大了與我市的合作力度，除了與政府的政策性合作外，還延伸到其他領(lǐng)域，目前國(guó)開行的貸款余額還有10個(gè)多億，包括助學(xué)貸款、中小企業(yè)貸款和城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款等，這些都是國(guó)開行做出的貢獻(xiàn)，所以這次會(huì)上給國(guó)開行頒發(fā)了“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。郵政儲(chǔ)蓄銀行改制工作進(jìn)展順利，在資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面有所突破，下一步還要在負(fù)債業(yè)務(wù)上加大介入力度，增加金融產(chǎn)品的開發(fā)，在中小企業(yè)、涉農(nóng)貸款、個(gè)人房貸方面做出一定貢獻(xiàn)。同時(shí)以融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)和住房公積金等為主的地方性融資機(jī)構(gòu)逐步發(fā)揮了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，去年貸款余額（含擔(dān)保額），%，為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出來巨大的貢獻(xiàn)。二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展大局“十二五”時(shí)期是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)步伐的攻堅(jiān)階段，我們必須認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，全面推動(dòng)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。從國(guó)際看，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的急劇動(dòng)蕩逐漸緩解，世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)。2010年，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5%，但是各經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇不均衡，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢，財(cái)政可持續(xù)性堪憂，失業(yè)率居高不下；美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然前景不明朗；主權(quán)債務(wù)危機(jī)拖累歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；西亞、北非政局動(dòng)蕩，推動(dòng)能源等大宗商品價(jià)格持續(xù)攀升，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹形成雙重沖擊；日本通貨緊縮和就業(yè)無明顯改善，又有地震、海嘯和核輻射災(zāi)害，短期內(nèi)將嚴(yán)重影響日本經(jīng)濟(jì)，不可避免要影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)強(qiáng)勁，但面臨的資本流入及通漲壓力上升，部分國(guó)家已經(jīng)逐步收緊了貨幣政策。世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)還不明朗，復(fù)蘇進(jìn)程仍將艱難曲折。從全國(guó)看，今年宏觀調(diào)控的總基調(diào)是把穩(wěn)定物價(jià)水平放在更加突出位置，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活，貨幣政策由“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”。從宏觀政策的效果來看，金融供給呈現(xiàn)了“一減、兩加、三緊”的特點(diǎn)?！耙粶p”就是信貸投放減少，今年一季度，同比少增4008億元?！皟杉印本褪羌酉?、加率，去年開始央行貨幣政策調(diào)控頻率很快，已連續(xù)10次提高存款準(zhǔn)備金率和4次加息，今年內(nèi)已經(jīng)4次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和2次加息，5月18日今年將第五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，存款準(zhǔn)備金率達(dá)歷史最高位，有效的收縮了流動(dòng)性。“三緊”就是信貸規(guī)模緊、社會(huì)層面資金緊、民間借貸形勢(shì)緊，總體趨緊的貨幣政策將給實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來沖擊和影響。從我市看，經(jīng)過多年探索實(shí)踐，安康的發(fā)展思路更為明晰，投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)更加明顯，發(fā)展條件顯著改善，長(zhǎng)期制約發(fā)展的交通瓶頸逐步破解，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系正在形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力日漸生成，開始跟進(jìn)全省發(fā)展步伐，謀發(fā)展、增收入、促和諧已成為全市人民的共同愿景。同時(shí)也要清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)以中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，金融要素供給存在間接融資比例大、銀行存貸較低、貸款需求量大等特點(diǎn)，對(duì)宏觀調(diào)控的反應(yīng)比較敏感。當(dāng)前，宏觀調(diào)控政策對(duì)我市的影響已逐步顯現(xiàn)出來，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是信貸資金供給趨緊。今年一季度，%，增幅低于全國(guó)、全省平均水平。企業(yè)已普遍感受到了資金緊張的壓力，從緊政策預(yù)期也使企業(yè)投資意愿減弱。一季度，%，增速略高于全國(guó)和全省平均水平。如果調(diào)控力度進(jìn)一步加大，預(yù)計(jì)下半年政策影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將可能更加困難。二是企業(yè)融資成本持續(xù)走高。銀行提高了貸款利率上浮幅度，加上擔(dān)保、中介等其他費(fèi)用，中小企業(yè)的銀行融資成本大大提高，民間借貸利率則更高。三是民間融資潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。在目前信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下，民間融資再度活躍，特別是個(gè)別地方高利貸等違法金融行為有所抬頭，一些企業(yè)可能因籌資不規(guī)范，失去還債能力，從而可能引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，我們要予以高度關(guān)注，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的變化，科學(xué)認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，增強(qiáng)工作預(yù)見性，把握工作主動(dòng)權(quán)，前瞻性地做好各項(xiàng)工作。三、努力提高金融對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的金融工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健起步、首戰(zhàn)取勝，鞏固和延續(xù)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)至關(guān)重要，各金融機(jī)構(gòu)一定要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)困難，用好用活信貸政策，努力爭(zhēng)取信貸規(guī)模，明確金融支持重點(diǎn)，探索開展直接融資，全面推動(dòng)我市由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)。第一、要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域的信貸投放。今年全市規(guī)劃了120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資204億元，其中34個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資142