【正文】 模式，破解支農支小難題，大冶市金融機構支農支小工作引起了各級領導的關注，曹廣晶副省長、人行武漢分行殷興山行長等領導分別到大冶調研并給予積極肯定。在當前經濟形勢下滑的大背景下，銀行業(yè)信貸保持較快增長，經營效益保持平穩(wěn)，風險保持較低水平，銀行信貸資產質量基本穩(wěn)定。繼行長集體下鄉(xiāng)、金融副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的成功實踐后，進一步深化金融“三下鄉(xiāng)”活動，在全市推行政銀干部雙向掛職工作，金融支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的模式，逐漸從一時性活動向長期性的工作深入推進，國開村鎮(zhèn)銀行還幫助掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了一家擔保公司，直接引入信貸資金2000萬元。全市已建成信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個，信用村307個，信用社區(qū)42個。二、統(tǒng)一思想、突出重點，扎實做好2015年全市金融工作 2015年，是全面深化改革創(chuàng)新的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。進一步拓展信貸資源，組織資金和爭取規(guī)模，加強信貸政策與產業(yè)政策的協(xié)調配合，用好增量，盤活存量，為我市經濟發(fā)展提供強有力的資金支持。要圍繞園區(qū)，對轉型升級工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和第三產業(yè)加大投入；要圍繞民生，對棚戶區(qū)改造、工礦廢棄地復墾項目加大投入；要圍繞支農支小，對小微企業(yè)、個體工商戶、農戶加大投入。加強對企業(yè)信貸風險監(jiān)測，及時發(fā)現重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)、重點行業(yè)的傾向性、苗頭性問題，采取有效措施化解風險，堅決杜絕“一刀切”、“急剎車”式的抽貸、壓貸行為，避免企業(yè)因一時資金周轉困難導致資金鏈斷裂，形成惡性循環(huán)。充分發(fā)揮企業(yè)金融服務中心作用，推動政銀企項目對接常態(tài)化，著力培養(yǎng)新的信貸增長點。四要深入開展試點，營造良好信用環(huán)境。加強農村信用體系和小微企業(yè)信用體系建設，建立健全不良貸款監(jiān)測報告機制和法院金融債權執(zhí)結溝通協(xié)調機制，繼續(xù)加大金融信用縣市創(chuàng)建工作力度，確保大冶市2015年繼續(xù)保持全省最佳金融信用市的地位。各縣市區(qū)、各部門單位要認真學習領會，層層貫徹落實，特別要針對各自工作實際，認真分析研究當前城市工作中的矛盾和問題，點準穴位，對癥下藥，研究提出解決問題的具體方案，切實把會議精神落實到今后城市工作的全過程。從社會層面來看，由于社會轉型力度的加大，大量農村人口轉移到城市生活，城市原有承載能力與經濟社會發(fā)展和群眾生活需求不相適應，出現了各種各樣的“城市病”，城市運行和社區(qū)管理方面的社會問題越來越突出。二、突出規(guī)劃龍頭習近平總書記強調，考察一個城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學是最大效益，規(guī)劃失誤是最大浪費，規(guī)劃折騰是最大忌諱。認真貫徹習近平總書記“框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量”的要求，按照全省“一廊、四軸、多中心”的城市空間布局，立足現有城市基礎和人口規(guī)模，著眼長遠、深挖潛力、預留空間，科學規(guī)劃定位區(qū)域性中心城市、城鎮(zhèn)、新型集鎮(zhèn)等層級結構，分類別推進城市規(guī)劃設計工作，系統(tǒng)打造各具特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展空間平臺。**是全國首批“多規(guī)合一”試點城市，要進一步深化試點工作，認真歸納、系統(tǒng)總結試點成果，在上報驗收的同時，盡快向其他縣市區(qū)推廣復制，著力解決多種規(guī)劃自成體系、缺乏銜接的問題。蘭州市安寧區(qū)的違規(guī)建筑、深圳光明新區(qū)的山體滑坡問題都與規(guī)劃管理不到位有關，我們一定要引以為戒，切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性、權威性和約束力，嚴格“一書三證”制度，依據法定規(guī)劃有序實施建設項目，嚴格執(zhí)行各項規(guī)劃確定的強制性內容，尤其是控制性詳規(guī)確定的用地性質、容積率、建筑密度、高度和綠地率等指標要求，加強對各類違反規(guī)劃行為的查處，堅決糾正隨意變更規(guī)劃等違法行為，真正把規(guī)劃管理納入法制化、規(guī)范化、科學化軌道。但我們也要看到，目前我市城市管理服務水平還有許多不盡如人意的地方，這很大程度上是因為城市功能配套設施不完善造成的。“城市病”的產生，很重要的一個原因是市民消費結構升級了，但城市的基礎設施建設和管理服務沒跟上。同時，要大力推進就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房保障等社會事業(yè)改革發(fā)展，努力讓人民群眾生活更為舒適、更加幸福、更有尊嚴。四是突出抓好以中心鎮(zhèn)、新型集鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)建設項目。沒有產業(yè)聚集人口，再漂亮的城市，也只能是一座“空城”、甚至“鬼城”。就**來說，促進房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，一方面要抓好棚戶區(qū)改造和保障房建設，積極探索推行回購商品房為保障房和貨幣補貼解決中低收入居民住房問題，房管局要盡快對接拿出落實意見。如果說農業(yè)是農村的支柱產業(yè)，服務業(yè)就是城市的支撐產業(yè)。值得一提的是，我市舉辦的**2項賽事被列入在深圳評選的**體育最佳商業(yè)賽事，說明我們在以特色產業(yè)提升城市影響、吸引聚集人氣方面邁出了可喜的一步。各縣市區(qū)中心城區(qū)要加快教育設施、商貿市場、工業(yè)倉儲等功能業(yè)態(tài)向新區(qū)新城轉移，推進商貿、居住、產業(yè)互促發(fā)展，充分發(fā)揮城市的要素保障作用，讓人流、物流、資金流、信息流、技術流在“產”“城”之間自由流動，促進產業(yè)優(yōu)化升級，提升城市綜合實力。前段時間，結合中央城市工作會議的召開，中央、省上密集出臺了有關城市發(fā)展的一系列政策措施，國務院關于加強城市基礎設施建設的意見、推進城市地下綜合管廊、海綿城市建設的指導意見、**省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、“6873”交通突破行動等等，都蘊含著巨大機遇和諸多項目，大家要深入學習領會，主動從政策支持中挖掘信息、尋找項目，大力推進城市建設、管理和機制創(chuàng)新，加快提升我市城市發(fā)展水平。需要特別強調的是，去年12月底，市委常委會議研究通過了市區(qū)兩級城市建設管理事權調整方案，這是貫徹落實中央、省市簡政放權要求和城市工作會議精神，從根本上建立權責明確、管理規(guī)范、調控有序高效體制的一項重大舉措，肅州區(qū)和市直相關部門要按照方案要求，盡快制定人員編制、資產、債權債務和項目移交清單，按期完成市區(qū)兩級城市建設管理事權劃分調整工作。要研究制定相應的行為規(guī)范，依法懲處違法違規(guī)行為，引導市民增強對城市的認同感、歸屬感，引導群眾積極參與城市管理，從根本上樹立起市民的城市主人翁意識。第五篇：市長在經濟工作會議上的講話市長在經濟工作會議上的講話學習貫徹這次會議精神，特別是X書記的講話精神，我們要在五個方面進一步深化認識：一、對提高發(fā)展站位的認識要進一步深化鎮(zhèn)江是蘇南五市之一，但一直以來，無論我們的干部還是普通市民身上，還缺少一種“蘇南人”應有的自豪和自信。不能局限于跟自己比、滿足于跟蘇中蘇北比，必須放眼蘇南，在和強手對陣中變強，在和高手過招中提高。我們絕不能因為基礎弱，信心就變弱。會上，還下發(fā)了產業(yè)強市“1+6”政策文件。突出優(yōu)勢產業(yè)，明確主攻方向，按照“智能化、綠色化、服務化、高端化、融合化”的要求，著力引進一批“高、精、尖”項目，加快打造產業(yè)高地和創(chuàng)新高地。如果“一盤一匣”全部落地，就奠定了鎮(zhèn)江在航空發(fā)動機研發(fā)生產上的高端地位。下決心打造一批高端載體。以供給側結構性改革、“263”專項行動為契機，全年確保去除鋼鐵行業(yè)產能70萬噸、壓降水泥行業(yè)過剩產能70萬噸，以落后產能、“僵尸企業(yè)”的“退”，為主導產業(yè)、優(yōu)質企業(yè)的“進”騰出空間。我們鎮(zhèn)江的發(fā)展環(huán)境總體較好，但也有一些企業(yè)家反映，說我們一些干部“表態(tài)很爽氣、落實很拖拉”，存在不作為、慢作為的現象。對市場來講，就是要提升“開放度”?；輹浺会樢娧刂赋觯案母飫?chuàng)新決定發(fā)展活力”。企業(yè)是發(fā)展的主力軍，應該說，我市不缺大企業(yè)、好企業(yè)，擁有61個“單打冠軍”，99家企業(yè)列入省單項冠軍企業(yè)培育庫，今天發(fā)言的大全集團、魚躍醫(yī)療、僅一包裝，都是各自領域的標桿。但目前我市人才流失比較嚴重，“出去一火車、回來一卡車”。惠書記在講話中特別強調“求真務實、真抓實干是干部立身之本和成事之要”，要求全市各級領導干部“樹立實效導向，突出問題導向，提高專業(yè)水準”。必須堅持專字當頭。必須堅持嚴字當頭。”對今天會議明確的要求和市委、市政府部署的工作，各地要健全完善“干查督”的工作閉環(huán)，強化經常性督查，緊抓不放、一抓到底。我們要緊盯產業(yè)新動態(tài)、發(fā)展最前沿，向東學、向南學，解放思想、開闊眼界；特別是從事招商、服務項目的同志，一定要有專業(yè)水準，不能做通才，但起碼要做專才；不求樣樣精通，但起碼管的那塊要清楚。不僅要有觀點、有思路、有辦法，還要有作為、有擔當、有成效；不僅要做有識之士，還要做務實之才。要用好用足“金山英才”計劃等政策，以國際化視野，努力引進更多高層次、領軍型人才。大力倡導“工匠精神”，打造更多的百年老店，提升影響力和競爭力。八個轄市區(qū)是發(fā)展的主戰(zhàn)場，惠書記來了以后，要求每個季度都要綜合排名。比如說，市區(qū)一些地塊長期閑置，多年都交不了，要抓緊盤活出清；對港口岸線資源的整合利用也要深入研究，把有限的存量資源用好、用足。對政府來講，就是要當好“店小二”。三、對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的認識要進一步深化惠書記指出，發(fā)展環(huán)境是城市競爭力所在。國家級經開區(qū)、高新區(qū)要加快轉型升級，實現爭先進位；20個產業(yè)“三集”示范園區(qū)、8家市級創(chuàng)建類特色小鎮(zhèn)要完善功能，提升產業(yè)承載力；丹陽、句容要加快創(chuàng)建國家級經濟開發(fā)區(qū)，揚中要加快創(chuàng)建國家級高新區(qū)；各轄市區(qū)都要按照“一區(qū)一定位、一園一特色”的要求，打造主題園區(qū)。要按照“月月有招商”的要求，進一步濃厚招商氛圍，力爭更多大項目、好項目落戶鎮(zhèn)江。前兩天，航發(fā)集團的粉末高溫合金渦輪盤項目正式開工，航空發(fā)動機被譽為“現代工業(yè)皇冠上的明珠”，是衡量國家制造業(yè)水平的重要標志，而渦輪盤是航空發(fā)動機的關鍵部件，材料要求高，制造難度大，這樣的項目將大大提升我市航空航天產業(yè)總體競爭力。我們必須更加自覺地把心思和精力聚焦到抓產業(yè)上來，堅定不移地走好產業(yè)強市之路。只要我們充分發(fā)揮優(yōu)勢、切實把握機遇，就完全可以實現趕超。要素流動是市場法則，封閉不行，坐等也不行，排斥更不行。思路決定出路，定位決定地位。要把城市規(guī)劃、建設、管理目標與經濟社會發(fā)展目標放在同等重要的位置，制定完善操作性強、覆蓋面廣的城市工作責任考核辦法，特別對涉及公共安全、工程質量、建筑安全、規(guī)劃管理等關鍵環(huán)節(jié)要明確責任、靠實到人，嚴格項目招標、工程監(jiān)理、資金撥付的監(jiān)督管理，持續(xù)開展專項整治，防止腐敗問題發(fā)生。城市因人而生，人是城市的主體，市民素質越高，城市發(fā)展的效率越高、成本越低、效果越好。堅持重心下移和屬地管理的原則，積極穩(wěn)妥地推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作的開展，深入開展市容市貌、廣告牌匾、花卉擺放、車輛停放等專項整治，落實《**市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》各項任務，著力營造一流的城市環(huán)境。第一，要加強政策研究落地。根據**主體功能區(qū)規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎及潛力，積極探索產城融合的路徑和辦法。要優(yōu)化提升餐飲、住宿、商貿等生活性服務業(yè)水平，加快絲綢之路（**）國際商貿城、西北物流基地、**國際家居城、種子產業(yè)園等重點項目建設，著力打造各具特色、功能完善的城市服務板塊，構建**、**兩大商圈。讓農民進城買房的關鍵在于農村人口市民化，各縣市區(qū)要認真研究破解農民變市民在戶籍、就業(yè)、社保等方面的體制障礙，引導農村人口向城市和建制鎮(zhèn)合理、有序流動，切實提高城鎮(zhèn)化率，拓展房地產健康發(fā)展的市場空間。一要促進房地產業(yè)健康發(fā)展。四、完善產業(yè)體系城市化不是簡單的人口市民化，必須以產業(yè)為支撐。城市是改革開放和現代化建設的主戰(zhàn)場，發(fā)展經濟理所當然，但必須強化尊重自然、綠色低碳的理念，把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標，將環(huán)境容量和城市綜合承載能力作為確定城市定位和規(guī)模的基本依據，統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)布局，提高城鎮(zhèn)土地利用效率和建成區(qū)人口密度，推動城市發(fā)展模式由規(guī)模擴張向注重質量、提升品質轉變。二要突出抓好以教育、衛(wèi)生、文化、體育設施為主的公共服務項目。在具體工作中，我們必須強化問題導向，拓寬融資渠道，創(chuàng)新應用PPP模式，引導社會資金參與城市公共服務建設，下大氣力細化落實在具體項目上。解決好這些問題，是城市工作的價值指向。四要強化“一圖嚴管”。就是要把握好生產空間、生活空間、生態(tài)空間的內在聯(lián)系，堅持城市規(guī)劃同國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃統(tǒng)籌融合，加強與新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、絲綢之路經濟帶建設規(guī)劃、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃等重大規(guī)劃銜接配套，注重和節(jié)能環(huán)保、大氣水體土壤保護、生態(tài)綠化等控制約束指標相一致，科學確定城市規(guī)模，合理控制開發(fā)強度，強化重點指標控制，著力抓好重點城市和新型集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制，盡快完善道路交通、園林綠化、防汛排澇和各類市政設施專項規(guī)劃，編制歷史文化名城保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)風貌規(guī)劃等特色規(guī)劃，嚴格維護水體保護線、綠地系統(tǒng)線、永久基本農田與生態(tài)保護紅線，推動形成綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式。馬書記剛才講的“一個引領”就增強規(guī)劃的科學性、系統(tǒng)性、嚴肅性等方面提出了明確要求，各級一定要從新型城鎮(zhèn)化建設的全局出發(fā)，在頂層設計上強化市域一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念，統(tǒng)籌布局空間、規(guī)模和產業(yè)結構，系統(tǒng)抓好全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。尤其是城市供水、供熱、供氣以及治污排水、養(yǎng)老、教育、文化、體育設施，都是群眾熱切希望解決的問題，在發(fā)揮投資穩(wěn)增長作用方面還有很多文章可做。當前，我國正處于經濟發(fā)展新常態(tài)和全面建成小康社會的決勝階段，城市發(fā)展已成為促進經濟結構調整和產業(yè)轉型升級的重要引擎，是解決“三農”問題的根本所在和促進二三產業(yè)發(fā)展的強勁支撐。市委市政府將進一步加強對金融工作的領導，不斷優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，為金融部門提供強有力的政策支撐和工作支持，促進和推動我市金融業(yè)實現科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。推動小額貸款公司、融資性擔保公司、公積金管理中心接入征信系統(tǒng)。扎實推進金融服務現代化，加快金融信息化建設，不斷擴大金融IC卡的推廣應用，加大電話銀行、POS、ATM機等現代支付機具在農村等偏遠落后地區(qū)布放力度，推動支付環(huán)境持久改善。三要加大創(chuàng)新力度，提高金融服務水平。積極提升金融管理水平，繼續(xù)完善跨部門金融信息共享與協(xié)調機制，加強重大突發(fā)事件的應急預案建設。今年市政府將設立25億元的創(chuàng)投基金，支持、引導和鼓勵金融機構加大信貸投放。全市金融部門要認識適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，扎扎實實做好各項工作。以上成績的取得十分不易，既得利于市委、市政府的正確領導，也歸功于金融系統(tǒng)的共同努力。五是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，形成新氣象。四是提升金融服務質效，取得新進位。三是強化金融風險防控，