【正文】 宣傳廠(chǎng)辦大集體改革試點(diǎn)的政策，提高職工對(duì)廠(chǎng)辦大集體改革試點(diǎn)工作的理解，引導(dǎo)企業(yè)職工支持改革、參與改革。對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，絕不允許上下推諉、久拖不決、激化矛盾。各級(jí)國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員，要做耐心細(xì)致的思想工作，化解改革試點(diǎn)中的矛盾，使廠(chǎng)辦大集體改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，保持社會(huì)穩(wěn)定。在推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新方面，要積極引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，幫助企業(yè)逐步建立完善資金管理、成本管理、質(zhì)量管理、安全管理、合同管理、人才資源管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度，提高現(xiàn)代化管理水平。要注重企業(yè)家素質(zhì)的提高，努力打造新型企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高管理、融資、營(yíng)銷(xiāo)和研發(fā)能力。（三）扶優(yōu)扶強(qiáng)工程。對(duì)技術(shù)先進(jìn)、主業(yè)突出、行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、規(guī)模效益好的企業(yè)，要一企一策，逐戶(hù)制定支持加快發(fā)展的政策，要在政策上給予扶持，在要素上給予傾斜，全力支持企業(yè)實(shí)施滾動(dòng)發(fā)展計(jì)劃，快速擴(kuò)張。逐步將天風(fēng)藥業(yè)、麗美堅(jiān)木業(yè)、金剛水泥等骨干企業(yè)培育成銷(xiāo)售收入超10億元的小巨人企業(yè)。要加大對(duì)天力泰、眾邦電子、邦田木塑等高成長(zhǎng)性企業(yè)的扶持力度，促其快速成長(zhǎng)，盡快成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè)。要進(jìn)一步完善政府激勵(lì)機(jī)制，對(duì)績(jī)效突出，納稅額高的企業(yè)，政府要給予獎(jiǎng)勵(lì)，成績(jī)卓著的要給予重獎(jiǎng)。同時(shí)，要切實(shí)加快推進(jìn)企業(yè)上市工作。今年，各級(jí)政府都要把企業(yè)上市工作作為一件大事來(lái)抓，要建立上市培育組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組，適時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家、省證券專(zhuān)家來(lái)我市進(jìn)行上市輔導(dǎo)。近期，市政府將組織相關(guān)部門(mén)制定《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，要加大對(duì)股份有限公司改組和規(guī)范力度，重點(diǎn)培育喜豐塑料、天風(fēng)制藥等具備上市條件的企業(yè)，力爭(zhēng)在2009年前實(shí)現(xiàn)1戶(hù)企業(yè)在深圳中小企業(yè)板掛牌上市。按照企業(yè)上市的要求，積極培育東圣焦化、星泰路橋、永利藥業(yè)、金隆木業(yè)、撫松制藥、江源焦化等重點(diǎn)企業(yè)，爭(zhēng)取在2011年以前，實(shí)現(xiàn)兩戶(hù)以上企業(yè)在不同層次資本市場(chǎng)掛牌上市。（四）名牌產(chǎn)品推進(jìn)工程。全面貫徹落實(shí)《吉林省“十一五”期間名牌戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》和《白山市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌的意見(jiàn)》，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)。要積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省各類(lèi)名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)，提升我市的產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)形象，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額和企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。今年，要切實(shí)加大名牌產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，努力確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免檢產(chǎn)品各1個(gè)、爭(zhēng)創(chuàng)吉林省名牌產(chǎn)品4個(gè)、著名商標(biāo)10個(gè)的工作目標(biāo)。市經(jīng)委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)、產(chǎn)品，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。同時(shí)，我市的產(chǎn)品在取得行政資源認(rèn)可的同時(shí)，要更加注重提高市場(chǎng)的認(rèn)可程度。一是要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的研究，企業(yè)要成立專(zhuān)門(mén)研究市場(chǎng)的部門(mén)，提高對(duì)市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)能力，不要把市場(chǎng)部和營(yíng)銷(xiāo)部混為一談。二是加強(qiáng)對(duì)名牌產(chǎn)品的宣傳。要積極走出去，加大對(duì)我市產(chǎn)品的宣傳力度，結(jié)合省、市組織的大型招商和展洽活動(dòng)，全力推介產(chǎn)品。三是根據(jù)我市產(chǎn)品的不同特點(diǎn)，采取靈活多樣的營(yíng)銷(xiāo)模式，不斷提高礦泉水、復(fù)合地板、林蛙油等特色產(chǎn)品的產(chǎn)品形象，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。四是要逐步弱化中間代理，擴(kuò)大市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，尋找最終客戶(hù)，降低企業(yè)成本。（五）要素平臺(tái)建設(shè)工程。幾年來(lái)，我市的要素平臺(tái)建設(shè)工作取得了突破性進(jìn)展，為我市工業(yè)企業(yè)在提供融資、技術(shù)和煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素供給方面發(fā)揮了重要作用。這里，我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題：一是中小企業(yè)信用擔(dān)保公司建設(shè)問(wèn)題。今年，各縣（市）區(qū)務(wù)必把中小企業(yè)擔(dān)保公司建立起來(lái)，務(wù)必使注冊(cè)資本金達(dá)到1000萬(wàn)元以上，務(wù)必使工作人員得到培訓(xùn)，務(wù)必要有協(xié)作銀行。今年，市中小企業(yè)擔(dān)保公司要再增加3000萬(wàn)元資本金，擴(kuò)大擔(dān)保能力。二是繼續(xù)擴(kuò)大市校合作領(lǐng)域問(wèn)題。市里今年要至少再與3所以上的大專(zhuān)院校簽定全面合作協(xié)議，各縣（市）區(qū)今年也要建立縣（市）區(qū)校合作平臺(tái)，每個(gè)縣（市）區(qū)要與3所以上的大專(zhuān)院校建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，推動(dòng)我市科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)整體上一個(gè)新臺(tái)階，鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)邀請(qǐng)大專(zhuān)院校教師教授等來(lái)我市開(kāi)展暑假游、寒假行等活動(dòng)，增進(jìn)了解，促進(jìn)交流與合作。三是推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)問(wèn)題。目前，我市的工業(yè)集中區(qū)進(jìn)展還很不平衡，還沒(méi)有進(jìn)入良性循環(huán)的軌道，普遍存在著項(xiàng)目生成難、約束難、收益難等實(shí)際問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，我們要切實(shí)采取有力措施，加大工作力度，努力確保工業(yè)集中區(qū)建設(shè)取得重大突破。今年，全市各開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)要確保完成劃地，進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)區(qū)的邊旁四至，要確保完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證科學(xué)合理布局，要確保完成招商指南，將各種要素條件全部量化，要確保完成管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立，封閉運(yùn)行，要確保有項(xiàng)目入?yún)^(qū)。今后，我們要改變過(guò)去項(xiàng)目沿公路和礦區(qū)擺放的模式，把項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中，要根據(jù)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展要求，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局、功能分區(qū)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的集約擺放。（六）節(jié)能降耗工程。今年，省下達(dá)給我市降耗指標(biāo)為：，比去年同期下降10%，這就比我市原計(jì)劃的8%又提高了2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，目前我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元增加值能耗在全省排最高。因此，我們必須高度重視，要把節(jié)能降耗作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，從今年起，要建立起能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，市經(jīng)委、市發(fā)改委要制定出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗方案，建立和啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作考核體系和目標(biāo)責(zé)任制，推動(dòng)企業(yè)向高附加值低耗能方向發(fā)展。要積極引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，向節(jié)能型新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗管理工作，積極應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材新工藝、新設(shè)備，把能耗、物耗降低到同行業(yè)較低水平。治上有地位、社會(huì)上有聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有發(fā)展。今年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入要同比增長(zhǎng)34%，完成實(shí)繳稅金同比增長(zhǎng)29%，%，從業(yè)人員同比增長(zhǎng)8%。關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛推進(jìn)工程，市里近期還要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)大會(huì)進(jìn)行安排和部署。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保持工業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭當(dāng)前，我市正處于一個(gè)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)工業(yè)立市的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展基礎(chǔ)有待進(jìn)一步提高，發(fā)展能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，各種要素條件有待進(jìn)一步完善。各地、各部門(mén)一定要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在各項(xiàng)工作的重中之重，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。今后3—5年，我們要把 “七大工程”牢牢抓在手上，突出工業(yè)提速增效，突出增加工業(yè)投入，堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。各地、各部門(mén)要采取有力措施，結(jié)合本年度目標(biāo)任務(wù)，確?！捌叽蠊こ獭比〉贸尚АＲ皇且訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要把今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“七大工程”的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任分解落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度協(xié)調(diào)，五大班子要落實(shí)包保責(zé)任，各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的監(jiān)測(cè)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。二是要?jiǎng)?chuàng)造良好的外部環(huán)境。要減少審批，減少檢查，減少收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。各級(jí)經(jīng)委、發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)政策和專(zhuān)項(xiàng)資金的支持，積極爭(zhēng)取外部經(jīng)濟(jì)資源與我市企業(yè)進(jìn)行合作與交流。要進(jìn)一步改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，大力開(kāi)展招商引資、銀企對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等工作，真正為工業(yè)企業(yè)“開(kāi)綠燈”，提供服務(wù)。三是要加大督查、檢查和調(diào)度力度。分管領(lǐng)導(dǎo)和市經(jīng)委要每月調(diào)度一次“七大工程”進(jìn)展情況，我每季度調(diào)度一次。市政府督查室要把“七大工程”的實(shí)施作為全年重點(diǎn)工作，及時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，并督促解決，確?！捌叽蠊こ獭表樌麑?shí)施。這里，我還需要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題。春節(jié)將至，各地、各部門(mén)一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾過(guò)上一個(gè)祥和的春節(jié)。同志們，新的一年已經(jīng)開(kāi)始，擺在我們面前的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮我們的自身優(yōu)勢(shì)和潛能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)干部職工，克難攻堅(jiān)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力拼搏，為全面完成全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)而奮斗。第二篇：市長(zhǎng)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：市委三屆七次全委會(huì)議剛剛結(jié)束，市委、政府就召開(kāi)了這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這是今年召開(kāi)的第一個(gè)專(zhuān)業(yè)性會(huì)議，足以說(shuō)明這次會(huì)議的重要和市委、政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度重視。昨天，＊＊＊副市長(zhǎng)和＊＊＊主任就全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作分別作了講話(huà)和報(bào)告，我都同意，一會(huì)兒，＊＊書(shū)記還要作會(huì)議總結(jié)，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)好。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、正確估價(jià)2004年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的成效　2004年是我市發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，全市上下團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)苦干，努力在重點(diǎn)工作上求突破，推動(dòng)整體工作上臺(tái)階，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。，%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在大旱之年仍然取得較好收成，糧食總產(chǎn)已穩(wěn)定在50億斤以上。國(guó)企改革取得突破性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面啟動(dòng)了“二次創(chuàng)業(yè)”，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大，對(duì)外開(kāi)放取得了積極成果。財(cái)政收入在財(cái)源萎縮的不利條件下保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)，%。城鄉(xiāng)居民收入克服增收因素不足的影響，繼續(xù)保持了一定幅度增長(zhǎng)，農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都邁出了新步伐。特別值得肯定的是，2004年我市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)遇到前所未有的困難，問(wèn)題十分突出，全面進(jìn)入谷底的嚴(yán)峻形勢(shì)下，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)視察＊＊市時(shí)的指示精神和＊＊省黨委138次書(shū)記辦公會(huì)議精神，把扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)被動(dòng)局面作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，采取“突出市直抓大、完善縣區(qū)放小”兩線(xiàn)作戰(zhàn)方式，舉全市之力進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)，國(guó)企改革與發(fā)展取得突破性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始了恢復(fù)性增長(zhǎng)。原＊＊市二毛成功實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組，＊＊市鋼鐵廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)無(wú)震蕩破產(chǎn)，＊＊市針織廠(chǎng)破產(chǎn)重組也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中小企業(yè)改革繼續(xù)深入，縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，六大企業(yè)集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示，%。經(jīng)過(guò)一年的艱苦努力，我市工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn)，有關(guān)國(guó)有企業(yè)“全軍覆沒(méi)”、“全線(xiàn)崩潰”的街談巷議已經(jīng)平息。體現(xiàn)了六個(gè)特點(diǎn)：一是企業(yè)內(nèi)部的活力明顯增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn)；二是企業(yè)改革的路子已經(jīng)明確，運(yùn)作方式、調(diào)整目標(biāo)、重組對(duì)象等日漸清晰并正在落實(shí)之中；三是工業(yè)增長(zhǎng)速度逐漸回升；四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量也呈現(xiàn)逐步提高的態(tài)勢(shì)；五是再就業(yè)工作成效顯著，職工群眾情緒趨于穩(wěn)定，對(duì)改革的承受力逐步增強(qiáng)；六是方方面面對(duì)工業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、支持、理解、關(guān)心的氛圍正在形成?？梢钥隙ǖ恼f(shuō)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始擺脫了在低谷中徘徊的局面，國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)取得了突破進(jìn)展，整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已向好的方向轉(zhuǎn)變。為此，市政府決定授予經(jīng)貿(mào)委“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)金20萬(wàn)元。總結(jié)2004年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，有五條經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真汲取。　第一，把國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展作為市委和政府的最高決策，理清思路，切實(shí)搞好有效指導(dǎo)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。去年，在認(rèn)真分析全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步形成了“國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)”的共識(shí)，下定背水一戰(zhàn)的決心，樹(shù)立敢打硬仗氣概，把國(guó)有企業(yè)改革作為市委和政府的最高決策，列入重要議事日程，認(rèn)真貫徹＊＊省黨委關(guān)于“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓效益”的指導(dǎo)方針，圍繞“年內(nèi)使全市國(guó)有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)改革有所突破，用三年左右時(shí)間使工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺脫困境”的基本目標(biāo)，確定“市直抓大、縣區(qū)放小”的工業(yè)攻堅(jiān)思路，層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。在工作中堅(jiān)持“一般與個(gè)別結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合”，理順各種利益關(guān)系，解決諸多改制問(wèn)題，營(yíng)造良好的外部環(huán)境，形成了強(qiáng)大的合力。在切實(shí)加強(qiáng)具體指導(dǎo)過(guò)程中，實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革“一把手”工程，市委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解詳細(xì)情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”聯(lián)系市直16戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)制度，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難，進(jìn)行定向指導(dǎo)。市政府及有關(guān)部門(mén)定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，進(jìn)行綜合指導(dǎo)。同時(shí)，出臺(tái)一系列有關(guān)文件，實(shí)行政策引導(dǎo)。這些工作的落實(shí)，對(duì)搞好全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的保證作用。　第二，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大開(kāi)放，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷的唯一道路。大家知道，＊＊市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在2003年、2004年是歷史上最困難時(shí)期。由于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策未用足用好，加之草率決定23戶(hù)企業(yè)破產(chǎn)，使＊＊市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作陷入了困境，企業(yè)改革與發(fā)展的難度與日俱增。各層、各界人士對(duì)＊＊市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作反映強(qiáng)烈，當(dāng)時(shí)甚至有很多人對(duì)＊＊市工業(yè)經(jīng)濟(jì)失去了信心。我們也確實(shí)表現(xiàn)出來(lái)思路不清、精神消極，至少有一種情況可以肯定，恰在這個(gè)低糜時(shí)期，中央領(lǐng)導(dǎo)視察＊＊市，給了我們“向內(nèi)蒙古傾斜、向＊＊市傾斜”的有利武器，充分肯定了我市的“六支野戰(zhàn)軍”，為＊＊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造千載難逢的良好機(jī)遇。所以劉書(shū)記和我們新一任領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)抓住機(jī)遇，突出抓了國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展，特別是＊＊省黨委138次書(shū)記辦公會(huì)議再一次為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇。早在2004年5月工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)上我說(shuō)：“工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興的機(jī)會(huì)來(lái)了”。人大李景新主任等領(lǐng)導(dǎo)也大聲疾呼“工業(yè)興＊＊市興”，振奮精神的強(qiáng)心劑，使我們?cè)跈C(jī)遇面前統(tǒng)一了思想，在困難面前汲取教訓(xùn)，在實(shí)踐過(guò)程中鼓足了干勁。高舉中央領(lǐng)導(dǎo)指示和138次書(shū)記辦公會(huì)兩面大旗，進(jìn)國(guó)務(wù)院請(qǐng)示，到國(guó)家部委匯報(bào)，去＊＊省廳局求幫，跑銀行游說(shuō)。石梅書(shū)記一邊掛職學(xué)習(xí)一邊搞聯(lián)合，史市長(zhǎng)東奔西跑，人不歇息，李志勛吊瓶輸液，還得談判，更多的同志和企業(yè)長(zhǎng)們也是為企業(yè)求活、求生存，冥思苦想，出力獻(xiàn)策。其中酸甜苦辣雖一言難盡，好在國(guó)企改革與發(fā)展的環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)亮點(diǎn)，總算有些慰籍。　第三，敞開(kāi)區(qū)域大門(mén)，實(shí)行一企一策，促進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)合兼并，是實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略性重組”的必然選擇。我市在推動(dòng)企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換的同時(shí)，把資產(chǎn)重組作為啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的突破口和深化國(guó)有企業(yè)改革的有效手段，實(shí)事求是地實(shí)行一企一策，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)尋求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的出路。大家知道，二毛在未列入破產(chǎn)盤(pán)子前我們希望并積極爭(zhēng)取進(jìn)盤(pán)子，但在中央領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，二毛破產(chǎn)后的重組問(wèn)題就成為能不能體現(xiàn)中央對(duì)我們的傾斜，改革能不能走進(jìn)新階段的關(guān)鍵。所以市委、政府提出，二毛破產(chǎn)決不是我市毛紡企業(yè)的滅亡，而是通過(guò)資產(chǎn)重組，消除包袱，獲得新生，經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作，以壯士斷臂之勇，終于與華源集團(tuán)進(jìn)行了