【正文】 最后，再強調(diào)一下今年首季“開門。五要增強服務(wù)意識 大力發(fā)展工業(yè)，不是要各級政府及其部門直接投資辦企業(yè)，直接干預(yù) 13 企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，而是要通過提供全方位的服務(wù)，來為工業(yè)的發(fā) 展、為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，提供保障。五要增強服務(wù)意識，提高保障能力。當(dāng)前，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移是各地區(qū)爭奪新一輪發(fā)展機遇的大角逐，我們絕不能因為自己地處 沿海，就可順理成章地成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地，要充分認識到這樣 的機遇并不是年年有、經(jīng)常有，也不是獨家承接，現(xiàn)在省內(nèi)其他設(shè)區(qū) 市、江西、廣西等地也都在搶這塊“蛋糕”，而且他們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 的政策比我們細，措施比我們實，力度比我們大。近年來，我市規(guī)模以上工業(yè)增幅 要增強進取意識，提高競爭能力 持續(xù)保持全省第一，但是，無論是總量還是質(zhì)量，我們與兄弟地市相 比都有較大差距。領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要 時間、主要精力用在破解發(fā)展難題、解決實際問題上，盯緊抓實每一 項工作、每一個項目，對重大的招商引資項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目，要親 歷親為、主動協(xié)調(diào)、狠抓落實，確保干一件成一件、抓一項成一項。落實是推動發(fā)展的關(guān)鍵，責(zé)任是 抓好落實的基礎(chǔ)。三要增強責(zé)任意識，提高落實能力。為此，我們要正確認識和處理局部利 益與全局利益、當(dāng)前發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系，自覺從全局思考問題，做到腦中想著大局，心中裝著大局，行動服從大局，切實加強協(xié)作配 合。二要增強大局意識，提高協(xié)作能力。要通過學(xué)習(xí)，努力改進思維方式和工作定式，學(xué)會用戰(zhàn)略 眼光來謀劃發(fā)展，用統(tǒng)籌理念來推進工作，用市場意識來破解難題，12 用科學(xué)發(fā)展來統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟，不斷增強研究新情況、解決新問題的能力。一要增強學(xué)習(xí)意識 論是行動的先導(dǎo)。我想，這就要 求我們工業(yè)戰(zhàn)線的同志要比其他部門的同志眼光更遠一些，思路更活 一些，辦法更多一些，水平更高一些，能力更強一些，干勁更大一些，工作更細一些，人緣更好一些，作風(fēng)更實一些，切實做到增強“五種 意識”、提高“五種能力”：一要增強學(xué)習(xí)意識，提高創(chuàng)新能力。發(fā)展工業(yè)經(jīng) 濟是加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要途徑，是鍛煉干部、提高能力、磨礪意志的平臺。第四，要加強隊伍建設(shè)，提高駕馭工業(yè)經(jīng)濟的能力。大量企業(yè)不得不爭搶有限的原材料及市場資源，造成資源的浪費。五要著力破解行業(yè)過度競爭問題 五要著力破解行業(yè)過度競爭問題。當(dāng)前，我市工業(yè)發(fā)展面臨的一個重要問題就是原 輔材料漲價問題。四要著力 四要著力 破解成本上升問題。為此，要充分發(fā)揮各地勞動就業(yè)信息平臺和技能培訓(xùn)平臺作用，多發(fā)布本市內(nèi)各企業(yè)用工需求信息，積極組 織引導(dǎo)農(nóng)村勞動力在本市內(nèi)就業(yè)。三要著力破解企業(yè)招工難問 我市一方面勞動力十分豐富，另一方面企業(yè)用工比較緊缺，用工、題。有條件的企業(yè)，要抓住機遇，爭取上市。要精心搭 建融資平臺，通過擔(dān)保機構(gòu)、召開銀企合作座談會、銀企項目洽談會 等多種形式，積極推動銀企合作，引導(dǎo)投資機構(gòu)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金等 廣開融資渠道。金融部門 二要著力破解資金緊缺問題。同時，還要積極探索，著力建立完善土地流轉(zhuǎn)機制，按照依法、自愿、有償原則，實現(xiàn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，有效解決失地農(nóng)民生活保 障問題，拓展工業(yè)發(fā)展空間。下決心淘汰一批 不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，實行“騰籠換鳥”，換上一批新項目。加大對重特大項目的包裝、申報、追批力度，做到向上爭取有力度、用活政策有深度，全力爭取專項土 地指標(biāo)。一要著力破解工業(yè)用地問題。當(dāng)前,土地、資金、用工是制約招商引資、項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的三大主要瓶頸。第三,要突破瓶頸制約,致力解決工業(yè)發(fā)展的難題。集中整治工業(yè)區(qū)污染,確保建成8個工業(yè)開發(fā)區(qū)污染集中治理設(shè)施。把節(jié)能降耗目標(biāo)完成情況作為檢驗經(jīng)濟發(fā)展成效的重要標(biāo)準,積極引導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)、消費行為,加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用,推進資源節(jié)約利用,提高資源使用效益。加大人才培養(yǎng)和引進力度,逐步建立引進、留住和用好人才的長效機制,突出產(chǎn)業(yè)聚才、項目引才,積極吸引一批高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)。加大品牌建設(shè)和整合力度,采取政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)等措施,努力在優(yōu)勢產(chǎn)品、特色行業(yè)培育一批國家級、省級知名品牌,力爭年內(nèi)新創(chuàng)國家級品牌12個。各縣(市、區(qū)工業(yè)集中區(qū)也要按各自產(chǎn)業(yè)特色,加強園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,促進功能配套、有序引進、合理布局,使之成為產(chǎn)業(yè)集聚的平臺。市本級重點要加快東僑工業(yè)集中區(qū)主干路網(wǎng)和二期標(biāo)準廠房建設(shè),確保25個在建項目年內(nèi)全面投產(chǎn)。三要大力提升發(fā)展平臺,推動產(chǎn)業(yè)集聚。要密切跟蹤市重點企業(yè)、新增長點項目以及在建項目的運行情況,努力滿足項目投產(chǎn)和企業(yè)擴張的各種合理需求,從各種生產(chǎn)要素供給、基礎(chǔ)設(shè)施和外部協(xié)作配套條件等方面給予支持,促使其盡快達產(chǎn),提高生產(chǎn)能力。切實把項目前期工作擺在突出位臵,強化項目前期工作責(zé)任制,形成一個項目一個班子、一筆前期費用、一套工作計劃的機制。同時,加強工業(yè)運行調(diào)度,建立完善資金、電力、原材料等生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)、預(yù)警監(jiān)測和供應(yīng)保障機制,確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),爭取年內(nèi)福安電機電器產(chǎn)業(yè)突破120億元,船舶修造產(chǎn)業(yè)突破45億元。第二,要突出工作重點,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要積極創(chuàng)造條件,構(gòu)建平臺,采取專題講座、選送學(xué)習(xí)、聘請顧問等方式,開展更具針對性、實效性的培訓(xùn),全面提升企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營理念和管理能力。企業(yè)家是工業(yè)發(fā)展的主力軍,是企業(yè)發(fā)展的主心骨,是發(fā)展地方經(jīng)濟最寶貴、最稀缺的資源。要充分利用新聞媒體大力宣傳工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況以及先進典型經(jīng)驗等,進一步調(diào)動全民興工的積極性、調(diào)動企業(yè)家大辦工業(yè)的積極性、調(diào)動有關(guān)專業(yè)人員轉(zhuǎn)向投身工業(yè)的積極性,動員社會各個方面一起來為企業(yè)發(fā)展服務(wù)、為工業(yè)發(fā)展服務(wù),在全社會形成抓工業(yè)就是抓發(fā)展、抓工業(yè)就是抓民生、抓工業(yè)就是抓和諧的共識,努力為工業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個良好的氛圍。要建立責(zé)任考核機制,嚴格按照考核結(jié)果進行獎優(yōu)罰劣,并與單位評先、公務(wù)員評優(yōu)和干部選拔任用掛起鉤來。要按照加強“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督”體系建設(shè)的要求,分解目標(biāo),縱向分解到縣(市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),橫向分解到部門、單位、企業(yè),落實到具體責(zé)任人和經(jīng)辦人,做到層層明確任務(wù),確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。行政執(zhí)法部門要進一步增強服務(wù)意識,切實改進工作作風(fēng)和服務(wù)方式,特別是監(jiān)察部門要進一步加大對“三亂”案件查處力度,為工業(yè)發(fā)展保駕護航。財政、地稅、國稅等部門要切實落實各項優(yōu)惠政策和獎勵政策,鼓勵發(fā)展工業(yè)。各級工業(yè)主管部門要切實加強對工業(yè)運行的監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,及時把握動態(tài),創(chuàng)新調(diào)度方式,為黨委、政府推動工業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀。要堅持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的辦法,層層建立工作責(zé)任制,一級抓一級,一級帶一級,逐級抓服務(wù),層層抓落實。各級各有關(guān)部門要進一步整合工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)力量,加強對工業(yè)發(fā)展的組織調(diào)度,形成統(tǒng)一、高效的組織調(diào)度體系,以提高政府對市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控能力。為此,必須堅持不懈、持之以恒地推動,營造一個適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。經(jīng)過幾年的持續(xù)努力,我市發(fā)展環(huán)境有了明顯改善,對外形象逐步提升。下面,我著重從政府的角度,就如何落實好今年的工作任務(wù),提四點要求:第一,要營造良好環(huán)境,推進“工業(yè)立市”戰(zhàn)略的實施。這種增長速度,在工業(yè)發(fā)展史上前所未有,當(dāng)然,我們所面臨的困難和問題,也可能比以往任何時候要大得多。根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議部署,今年工業(yè)經(jīng)濟要力爭實現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值600億元,比2005年翻一番。全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認清自己肩負的重大責(zé)任,進一步提高認識、滿懷憂患重工業(yè),進一步理清思路、滿懷信心謀工業(yè),進一步振奮精神、滿懷激情抓工業(yè),進一步增強合力、滿懷執(zhí)著興工業(yè),以無功即過的責(zé)任意識,義無反顧的使命意識,時不我待的緊迫意識,開拓進取,奮力拼搏,把歷史賦予我們的使命完成好,努力為工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。尤其是在我們這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū),走工業(yè)化道路面臨的困難很多,任務(wù)艱巨。另外,缺乏產(chǎn)業(yè)帶動力強的大企業(yè)、大集團,工業(yè)發(fā)展后勁亟需增強,一些行業(yè)和企業(yè)受能源、原材料價格上漲等因素影響生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大。從橫向看,我市工業(yè)與周邊地市相比還存在不小的差距,從工業(yè)總量來說,要擺脫全省老九的位臵還需12年的艱苦拼搏。沿海與山區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào),資源、環(huán)境壓力增大。從縱向看,主要是工業(yè)經(jīng)濟總量小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,全國品牌產(chǎn)品少,工業(yè)增長的質(zhì)量和效益不夠理想。在這種強烈的人民幣升值預(yù)期下,對于我市工業(yè)品出口極為不利,將大大減少生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益,影響產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。人民幣自2005年7月21日實現(xiàn)匯改以來,人民幣累計升值幅度已超過10%。如此從緊的貨幣政策,必將使我市中小企業(yè)更加感到資金緊張的壓力。去年以來,由于物價指數(shù)不斷上漲,中國人民銀行已經(jīng)連續(xù)次上調(diào)了商業(yè)銀行存款準備金率,上調(diào)幅度高達5%,促使銀根緊縮、資金供應(yīng)量減少。對于這個問題,大家還是要正確對待,努力克服工業(yè)經(jīng)濟總量暫時下滑的思想壓力,堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不折不扣地執(zhí)行節(jié)能減排政策措施。近幾年來,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府都十分重視節(jié)能減排工作,出臺了一系列強制性政策措施,這是利國利民的大好事。福安的電機電器和船舶修造企業(yè)雖然不少,但真正具有較強競爭力的不多,都是各自為戰(zhàn),形不成大集團、大產(chǎn)業(yè),企業(yè)擴張能力有限。與此同時,我們也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn):一是產(chǎn)業(yè)升級的壓力。四是黨中央、國務(wù)院重視和支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè),胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確指出:“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展”,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)首次寫入全國黨代會報告,上升為中央戰(zhàn)略和全黨意志。二是我國正處于工業(yè)化中期發(fā)展階段,城市化進程明顯提速,以消費為主的增長周期已經(jīng)到來,在未來較長時期內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展已成定局。當(dāng)前,工業(yè)發(fā)展面臨良好機遇和有利條件,主要有:一是世界經(jīng)濟增長前景仍然較好。同時,隨著國家經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、宏觀調(diào)控力度的加大,我市工業(yè)發(fā)展正面臨著新的形勢、新的政策、新的情況、新的問題、新的挑戰(zhàn)。尤其是當(dāng)前,我市已進入一個蓄勢而發(fā)的新階段,市委、市政府圍繞建設(shè)“海西”東北翼中心城市的總體目標(biāo),在充分醞釀、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,作出了關(guān)于全力推進環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展、加快建設(shè)海灣城市的戰(zhàn)略決策,得到了國家有關(guān)部委和省委、省政府的高度關(guān)注,得到了全市干部群眾和社會各界的廣泛認同。提高城鄉(xiāng)就業(yè)率,緩解就業(yè)壓力,需要工業(yè)化提供崗位。增加財政收入,解決財政困難,需要工業(yè)化支持。在此,我代表市政府向長期以來關(guān)心、支持工業(yè)發(fā)展的各級各有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在建設(shè)一線、付出辛勤勞動的廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問并致以崇高的敬意!二、認清當(dāng)前形勢,繼續(xù)堅定不移地突出工業(yè)、突破工業(yè)工業(yè)化是城市化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。同時,還進一步加大輿論宣傳力度,閩東日報、電視臺等新聞媒體多次在重要版面(欄目宣傳工業(yè)經(jīng)濟工作,使工業(yè)主導(dǎo)地位更加深入人心,全市上下普遍樹立起“工業(yè)立市”、“工業(yè)強縣”的思想,大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的良好氛圍逐漸形成。六是氛圍更加濃厚。通過因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,去年全市經(jīng)貿(mào)部門為有條件的企業(yè)爭取技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目資金2800多萬元,有力促進了工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造與進步。五是服務(wù)不斷優(yōu)化。四是運作扎實有效。%,::::,工業(yè)對經(jīng)濟的主導(dǎo)作用進一步增強。三是貢獻逐步加大。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高,省級企業(yè)技術(shù)中心從4家增加到6家,同時還組織實施了一批技術(shù)創(chuàng)新重點示范項目,其中8個項目獲得省技術(shù)創(chuàng)新資金支持。,%,其中電機電器產(chǎn)業(yè)被列入全省重點培育扶持的產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)發(fā)展改變了過去“只見滿天星斗,不見月亮”的局面。其它幾個縣(區(qū)也立足各自特點,發(fā)揮優(yōu)勢,攻堅克難,較好地完成了市政府年初下達的任務(wù)指標(biāo),工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步。賽岐工業(yè)園區(qū)經(jīng)過四年多的發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)值已突破40億元。,%。一是總量實現(xiàn)突破。下面,我就如何領(lǐng)會貫徹書記、市長的重要批示精神,切實做好今年全市工業(yè)經(jīng)濟工作再講三點意見:一、充分肯定成績,進一步堅定加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心2007年,是個不平凡的一年。**同志代表市經(jīng)貿(mào)委向大會作了一個很好的工作報告,對去年工作總結(jié)得很全面、很客觀,對今年工作部署得很具體、很到位,我完全贊同。第三篇：市長在全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話(精)在全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話 同志們: 今天,市政府在這里召開全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議,主要目的是貫徹落實全省經(jīng)貿(mào)工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)2007年工作,部署落實2008年任務(wù)。做好工業(yè)經(jīng)濟工作，對全面落實市委三屆七次全委會議精神，完成今年的各項工作任務(wù)至關(guān)重要。同志們，工業(yè)經(jīng)濟是我市國民經(jīng)濟的支柱。所以，建議有關(guān)部門將各種收費統(tǒng)計一下，看看有多少，即使是上級文件規(guī)定的，也要因地、因企業(yè)制宜執(zhí)行，外地有一個作法可以借鑒，要到哪里去收費、檢查，都必須到統(tǒng)一到專門機構(gòu)審批，否則不準你進入。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，摒棄部門、地方利益，根治“三亂”，給企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，必須始終不渝地堅持貫徹“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)，突出抓效益”的方針，切實把工業(yè)經(jīng)濟攻堅當(dāng)作頭等大事，進一步明確工作思路和具體措施，保證改革攻堅上臺階見實效。改革的成效需要有政策作保障，需要有良好的外部環(huán)境。大家都知道北大方正集團，王選作為集團創(chuàng)始人之一，在市場競爭中感到“王選時代已經(jīng)過去了”，毅然辭去方正集團董事，而把事業(yè)和希望留給更年輕、更有能力的人。企業(yè)改革是為了發(fā)展，選準人是最關(guān)鍵的。去年我在右旗中小企業(yè)改革現(xiàn)場會及以后的一些講話里，曾多次提到“改革要回頭看”的問題，回頭看什么?就是要看改革轉(zhuǎn)制是否提高了效益，企業(yè)是否有了新發(fā)展。因此，今后我市中小企業(yè)改革的重點，應(yīng)是在加快改革步伐的同時，進一步鞏固和完善，進行內(nèi)部配套改革，把著力點轉(zhuǎn)到加強內(nèi)部管理上來，增強自我發(fā)展能力。一切以有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、有利于發(fā)展為出發(fā)點，決不能搞犧牲企業(yè)卻與事無益的“一刀切”。同時，還要注意加速各項配套制度的改革，確保改革順利進行和社會穩(wěn)定。今后，凡進行公司制改造的企業(yè)，必須嚴格按照《公司法》的要求，建立健全股東會、董事會、監(jiān)事會，明確“三會”和經(jīng)理層的職責(zé)，制定董事會、總經(jīng)理、監(jiān)事會、黨組織和工會的工作條例，形成各負其責(zé)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。我市從建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點開始，公司制改造已邁出了一定步伐，但從目前看，公司制改造面不夠大，步子不快，質(zhì)量不高。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，既是企業(yè)改革的方向，也是整個經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是我們今年改革工