【正文】 提高認(rèn)識、滿懷憂患重工業(yè),進(jìn)一步理清思路、滿懷信心謀工業(yè),進(jìn)一步振奮精神、滿懷激情抓工業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)合力、滿懷執(zhí)著興工業(yè),以無功即過的責(zé)任意識,義無反顧的使命意識,時(shí)不我待的緊迫意識,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,把歷史賦予我們的使命完成好,努力為工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三、明確目標(biāo)方向,全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展2008年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是我市環(huán)三都澳區(qū)域綜合開發(fā)戰(zhàn)略全面推進(jìn)的一年。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會議部署,今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)要力爭實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值600億元,比2005年翻一番。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值500億元,是2005年近三倍。這種增長速度,在工業(yè)發(fā)展史上前所未有,當(dāng)然,我們所面臨的困難和問題,也可能比以往任何時(shí)候要大得多。關(guān)于今年的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,剛才國璋同志已作了全面部署,講了很好的意見,我這里就不重復(fù)了,希望大家認(rèn)真貫徹。下面,我著重從政府的角度,就如何落實(shí)好今年的工作任務(wù),提四點(diǎn)要求:第一,要營造良好環(huán)境,推進(jìn)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略的實(shí)施。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,對環(huán)境的要求就越高。經(jīng)過幾年的持續(xù)努力,我市發(fā)展環(huán)境有了明顯改善,對外形象逐步提升。但與新形勢新任務(wù)的要求、與廣大群眾與企業(yè)的企盼相比,仍然存在較大差距。為此,必須堅(jiān)持不懈、持之以恒地推動,營造一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步整合工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量,加強(qiáng)對工業(yè)發(fā)展的組織調(diào)度,形成統(tǒng)一、高效的組織調(diào)度體系,以提高政府對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力。各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主管工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則,帶頭進(jìn)企業(yè)、入園區(qū)、下工地,調(diào)查研究,排查問題,解決困難。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的辦法,層層建立工作責(zé)任制,一級抓一級,一級帶一級,逐級抓服務(wù),層層抓落實(shí)。二要協(xié)同配合。各級工業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,及時(shí)把握動態(tài),創(chuàng)新調(diào)度方式,為黨委、政府推動工業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀。電力、交通、土地、金融等部門要立足本部門職責(zé),積極提供電力、土地、資金等要素的支持,全力緩解瓶頸制約,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展動力。財(cái)政、地稅、國稅等部門要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和獎勵(lì)政策,鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)。安監(jiān)部門要監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,消除隱患,保障工業(yè)生產(chǎn)安全。行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)方式,特別是監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大對“三亂”案件查處力度,為工業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。三要落實(shí)責(zé)任。要按照加強(qiáng)“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督”體系建設(shè)的要求,分解目標(biāo),縱向分解到縣(市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),橫向分解到部門、單位、企業(yè),落實(shí)到具體責(zé)任人和經(jīng)辦人,做到層層明確任務(wù),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要建立重大項(xiàng)目聯(lián)席會議制度,實(shí)行“一事一議”,協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目的招商、規(guī)劃、布點(diǎn)、報(bào)批和建設(shè)等有關(guān)問題。要建立責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格按照考核結(jié)果進(jìn)行獎優(yōu)罰劣,并與單位評先、公務(wù)員評優(yōu)和干部選拔任用掛起鉤來。四要加大宣傳。要充分利用新聞媒體大力宣傳工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)等,進(jìn)一步調(diào)動全民興工的積極性、調(diào)動企業(yè)家大辦工業(yè)的積極性、調(diào)動有關(guān)專業(yè)人員轉(zhuǎn)向投身工業(yè)的積極性,動員社會各個(gè)方面一起來為企業(yè)發(fā)展服務(wù)、為工業(yè)發(fā)展服務(wù),在全社會形成抓工業(yè)就是抓發(fā)展、抓工業(yè)就是抓民生、抓工業(yè)就是抓和諧的共識,努力為工業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的氛圍。五要關(guān)心企業(yè)家。企業(yè)家是工業(yè)發(fā)展的主力軍,是企業(yè)發(fā)展的主心骨,是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)最寶貴、最稀缺的資源。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步關(guān)心、愛護(hù)企業(yè)家,特別是對那些經(jīng)營有方、勇創(chuàng)名牌的優(yōu)秀企業(yè)家要給予大力表彰和宣傳,營造適宜各類投資者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。要積極創(chuàng)造條件,構(gòu)建平臺,采取專題講座、選送學(xué)習(xí)、聘請顧問等方式,開展更具針對性、實(shí)效性的培訓(xùn),全面提升企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營理念和管理能力。要引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營者樹立創(chuàng)大業(yè)的志向,強(qiáng)化講誠信的意識,依法經(jīng)營,做大做強(qiáng)企業(yè),自覺服務(wù)社會、貢獻(xiàn)社會、回報(bào)社會。第二,要突出工作重點(diǎn),確保目標(biāo)任務(wù)的完成。抓好今年的工業(yè)發(fā)展,工作千頭萬緒,我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),力求做好以下幾個(gè)方面工作:一要大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大工業(yè)總量。發(fā)展壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),爭取年內(nèi)福安電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)突破120億元,船舶修造產(chǎn)業(yè)突破45億元。扶持壯大龍頭企業(yè),在各行業(yè)中選擇培育壯大23家核心競爭力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的龍頭企業(yè),重點(diǎn)支持30家龍頭企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng),全力抓好100項(xiàng)千萬元新增長點(diǎn)項(xiàng)目,爭取新增銷售收入過億元企業(yè)30家以上,爭取工業(yè)制造業(yè)完成投資40億元以上。同時(shí),加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,建立完善資金、電力、原材料等生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)、預(yù)警監(jiān)測和供應(yīng)保障機(jī)制,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二要大力抓好項(xiàng)目帶動,增添發(fā)展后勁。切實(shí)把項(xiàng)目前期工作擺在突出位臵,強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作責(zé)任制,形成一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)班子、一筆前期費(fèi)用、一套工作計(jì)劃的機(jī)制。要加強(qiáng)項(xiàng)目可行性論證,力求客觀、準(zhǔn)確、科學(xué),積極爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里的盤子。要密切跟蹤市重點(diǎn)企業(yè)、新增長點(diǎn)項(xiàng)目以及在建項(xiàng)目的運(yùn)行情況,努力滿足項(xiàng)目投產(chǎn)和企業(yè)擴(kuò)張的各種合理需求,從各種生產(chǎn)要素供給、基礎(chǔ)設(shè)施和外部協(xié)作配套條件等方面給予支持,促使其盡快達(dá)產(chǎn),提高生產(chǎn)能力。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度,實(shí)行從前期工作到開工建設(shè)的全程負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,確保目標(biāo)任務(wù)到人,項(xiàng)目落實(shí)到位,不斷提高項(xiàng)目建設(shè)組織化程度。三要大力提升發(fā)展平臺,推動產(chǎn)業(yè)集聚。堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,創(chuàng)新管理模式,加強(qiáng)基礎(chǔ)配套,完善功能設(shè)施,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、服務(wù)市場化、管理企業(yè)化。市本級重點(diǎn)要加快東僑工業(yè)集中區(qū)主干路網(wǎng)和二期標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),確保25個(gè)在建項(xiàng)目年內(nèi)全面投產(chǎn)。提升、整合大唐工業(yè)集中區(qū),著手啟動?xùn)|沖船舶工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃編制。各縣(市、區(qū)工業(yè)集中區(qū)也要按各自產(chǎn)業(yè)特色,加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,促進(jìn)功能配套、有序引進(jìn)、合理布局,使之成為產(chǎn)業(yè)集聚的平臺。四要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。加大品牌建設(shè)和整合力度,采取政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)等措施,努力在優(yōu)勢產(chǎn)品、特色行業(yè)培育一批國家級、省級知名品牌,力爭年內(nèi)新創(chuàng)國家級品牌12個(gè)。加大企業(yè)自主創(chuàng)新力度,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè),支持企業(yè)參與制定和采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動企業(yè)成為研發(fā)投入、創(chuàng)新活動和成果應(yīng)用的主體。加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,逐步建立引進(jìn)、留住和用好人才的長效機(jī)制,突出產(chǎn)業(yè)聚才、項(xiàng)目引才,積極吸引一批高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)。五要大力推進(jìn)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。把節(jié)能降耗目標(biāo)完成情況作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)、消費(fèi)行為,加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用,推進(jìn)資源節(jié)約利用,提高資源使用效益。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),支持清潔生產(chǎn)的研究、示范、培訓(xùn)和重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,鼓勵(lì)冶金、化工、建材、電力等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,積極培育循環(huán)型工業(yè)集中區(qū)。集中整治工業(yè)區(qū)污染,確保建成8個(gè)工業(yè)開發(fā)區(qū)污染集中治理設(shè)施。加大石板材、小鋼鐵、制革等重點(diǎn)行業(yè)污染治理力度,堅(jiān)決淘汰落后工藝和產(chǎn)品,引導(dǎo)被淘汰企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技改或新上符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新項(xiàng)目,確保今年二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量雙下降。第三,要突破瓶頸制約,致力解決工業(yè)發(fā)展的難題。幫助企業(yè)解決難題,是政府服務(wù)和推動工業(yè)發(fā)展的重要抓手。當(dāng)前,土地、資金、用工是制約招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的三大主要瓶頸。我們要認(rèn)真分析、深入研究,大膽創(chuàng)新、積極作為,為加速發(fā)展提供有效保障。一要著力破解工業(yè)用地問題。充分利用我市得天獨(dú)厚的沿海資源優(yōu)勢，抓緊做好已圍墾和將要圍墾好的土地向上報(bào)批工作，盡快把沿 海灘涂優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為土地資源優(yōu)勢。加大對重特大項(xiàng)目的包裝、申報(bào)、追批力度，做到向上爭取有力度、用活政策有深度，全力爭取專項(xiàng)土 地指標(biāo)。加大項(xiàng)目清理力度，對圈大投小的項(xiàng)目，要督促追加投入，達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度；對圈快投慢的項(xiàng)目，要出具限期開工通知書，超過期限的要調(diào)整或縮小供地面積，直至收回土地。下決心淘汰一批 不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，實(shí)行“騰籠換鳥”，換上一批新項(xiàng)目。通過 “清”、“換”、“盤”，對目前閑置的廠房等要全力加以盤活盤優(yōu)。同時(shí)，還要積極探索，著力建立完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，按照依法、自愿、有償原則，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，有效解決失地農(nóng)民生活保 障問題，拓展工業(yè)發(fā)展空間。二要著力破解資金緊缺問題。金融部門 二要著力破解資金緊缺問題。二要著力破解資金緊缺問題 要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，更新理念，切實(shí)把貫徹中央從緊的貨幣政策與服 務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一起來，把加強(qiáng)金融監(jiān)管與支持金融創(chuàng)新統(tǒng)一起來，不 斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸比例，全力支持企業(yè)加速發(fā)展。要精心搭 建融資平臺，通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)、召開銀企合作座談會、銀企項(xiàng)目洽談會 等多種形式，積極推動銀企合作，引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金等 廣開融資渠道。企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)誠信意識，重承諾、守信用，按期 還本付息，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。有條件的企業(yè)，要抓住機(jī)遇，爭取上市。關(guān)于園區(qū)建設(shè)資金緊缺的問題，各地要在依靠自有資金的基礎(chǔ)上，通 過積極進(jìn)行市場化運(yùn)作，將工業(yè)園區(qū)（集中）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包裝 后對外招商，吸引多元投資主體參與園區(qū)（集中）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng) 出一條靠市場行為解決資金困難的路子。三要著力破解企業(yè)招工難問 我市一方面勞動力十分豐富，另一方面企業(yè)用工比較緊缺，用工、題。就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。為此，要充分發(fā)揮各地勞動就業(yè)信息平臺和技能培訓(xùn)平臺作用，多發(fā)布本市內(nèi)各企業(yè)用工需求信息，積極組 織引導(dǎo)農(nóng)村勞動力在本市內(nèi)就業(yè)。要積極引導(dǎo)企業(yè)確立新型的用工理 11 念，規(guī)范用工行為，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，努力營造“在崗職工穩(wěn)得 住、用得好，外來務(wù)工人員引得進(jìn)、留得住”的良好氛圍。四要著力 四要著力 破解成本上升問題。破解成本上升問題。當(dāng)前，我市工業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)重要問題就是原 輔材料漲價(jià)問題。解決這一問題可以通過發(fā)揮政府職能部門信息來源 廣泛的優(yōu)勢，積極為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)尋找多種供應(yīng)渠道，主動幫助企業(yè)共 渡難關(guān)；或者采取鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、套期保值、與供應(yīng)商簽訂長期 供應(yīng)合同等辦法來消化。五要著力破解行業(yè)過度競爭問題 五要著力破解行業(yè)過度競爭問題。由于我市 五要著力破解行業(yè)過度競爭問題 相當(dāng)部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量較低，進(jìn)入行業(yè)的門檻低，某一行業(yè) 生產(chǎn)形勢看好，短時(shí)間內(nèi)，投資者大量涌入，致使行業(yè)內(nèi)部過度競爭。大量企業(yè)不得不爭搶有限的原材料及市場資源，造成資源的浪費(fèi)。為 此，要通過加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)等方式，設(shè)置適當(dāng)?shù)倪M(jìn)入門檻，制定行 規(guī)行約和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)競爭行為，提高企業(yè)競 爭能力，增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。第四，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高駕馭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力。第四，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高駕馭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力。發(fā)展工業(yè)經(jīng) 濟(jì)是加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要途徑，是鍛煉干部、提高能力、磨礪意志的平臺。而且，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一場硬仗，不是紙上談兵、裝腔作勢，需要一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、善抓落實(shí)的干 部隊(duì)伍，才能攻堅(jiān)克難，不斷開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展的新局面。我想，這就要 求我們工業(yè)戰(zhàn)線的同志要比其他部門的同志眼光更遠(yuǎn)一些，思路更活 一些，辦法更多一些，水平更高一些，能力更強(qiáng)一些，干勁更大一些，工作更細(xì)一些，人緣更好一些，作風(fēng)更實(shí)一些，切實(shí)做到增強(qiáng)“五種 意識”、提高“五種能力”：一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，提高創(chuàng)新能力。理 一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，提高創(chuàng)新能力。一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識 論是行動的先導(dǎo)。為此，我們要堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使思想跟得上時(shí)代步伐，使認(rèn)知跟得上 實(shí)踐發(fā)展。要通過學(xué)習(xí)，努力改進(jìn)思維方式和工作定式，學(xué)會用戰(zhàn)略 眼光來謀劃發(fā)展，用統(tǒng)籌理念來推進(jìn)工作，用市場意識來破解難題，12 用科學(xué)發(fā)展來統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)研究新情況、解決新問題的能力。二要增強(qiáng)大局意識，提高協(xié)作能力。二要增強(qiáng)大局意識，提高協(xié)作能力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，“不謀全局者，不足以謀一域”。為此，我們要正確認(rèn)識和處理局部利 益與全局利益、當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，自覺從全局思考問題，做到腦中想著大局，心中裝著大局，行動服從大局，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配 合。特別是對于需要整體聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的工作，絕不能推諉扯皮、各自為戰(zhàn)，真正在推進(jìn)全局發(fā)展中發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值、樹立形象。三要增強(qiáng)責(zé)任意識，提高落實(shí)能力。三要增強(qiáng)責(zé)任意識，提高落實(shí)能力。落實(shí)是推動發(fā)展的關(guān)鍵，責(zé)任是 抓好落實(shí)的基礎(chǔ)。各級工業(yè)戰(zhàn)線的同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終秉持 “在其位謀其政、任其職負(fù)其責(zé)” 的從政道德，不畏艱難，敢于負(fù)責(zé)，積極作為，以強(qiáng)烈的責(zé)任心推動各項(xiàng)工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要 時(shí)間、主要精力用在破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問題上，盯緊抓實(shí)每一 項(xiàng)工作、每一個(gè)項(xiàng)目，對重大的招商引資項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要親 歷親為、主動協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)，確保干一件成一件、抓一項(xiàng)成一項(xiàng)。四要增強(qiáng)進(jìn)取意識，提高競爭能力。近年來，我市規(guī)模以上工業(yè)增幅 要增強(qiáng)進(jìn)取意識，提高競爭能力 持續(xù)保持全省第一，但是，無論是總量還是質(zhì)量，我們與兄弟地市相 比都有較大差距。在科學(xué)發(fā)展要求越來越高、競爭日趨激烈的情況下，我們前有標(biāo)兵、后有追兵，逆水行舟、不進(jìn)則退。當(dāng)前，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移是各地區(qū)爭奪新一輪發(fā)展機(jī)遇的大角逐，我們絕不能因?yàn)樽约旱靥?沿海，就可順理成章地成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地，要充分認(rèn)識到這樣 的機(jī)遇并不是年年有、經(jīng)常有，也不是獨(dú)家承接，現(xiàn)在省內(nèi)其他設(shè)區(qū) 市、江西、廣西等地也都在搶這塊“蛋糕”，而且他們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 的政策比我們細(xì)，措施比我們實(shí)，力度比我們大。如果不樹立強(qiáng)烈的 進(jìn)取意識，積極承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就會在新一輪的發(fā)展競爭中 喪失先機(jī)，處于被動。五要增強(qiáng)服務(wù)意識，提高保障能力。我們現(xiàn)在 五要增強(qiáng)服務(wù)意識，提高保障能力。五要增強(qiáng)服務(wù)意識 大力發(fā)展工業(yè)，不是要各級政府及其部門直接投資辦企業(yè)，直接干預(yù) 13 企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，而是要通過提供全方位的服務(wù)，來為工業(yè)的發(fā) 展、為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，提供保障。為此，我們要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù) 觀念，以企業(yè)的需求為出發(fā)點(diǎn)，以提高服務(wù)質(zhì)量為己任，以企業(yè)滿意 度為最高標(biāo)準(zhǔn)，努力適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、社會轉(zhuǎn)型的新變化，切實(shí)加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能，把精力更多地放到社會發(fā)展和管 理上來，把財(cái)力物力更多地集中到公共服務(wù)上來，把政策的著力點(diǎn)更 多地放在促進(jìn)發(fā)展上來，把執(zhí)政為民的要求融入到思想感情里，體現(xiàn) 到政策措施中，落實(shí)到具體行動上，多做企業(yè)急需的事，多做企業(yè)受 益的事。最后，再強(qiáng)調(diào)一下今年首季“開門