【正文】 析，由于我國(guó)出口的主要為勞動(dòng)密集型制成品，受金融危機(jī)的沖擊較小，隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇，后期走勢(shì)如何還有待觀察。從我區(qū)情況看，去年工業(yè)的快速回升主要依賴于政策的扶持和較低的基數(shù)，工業(yè)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力依然不足，今年可能會(huì)出現(xiàn)前高后穩(wěn)的走勢(shì)，保持工業(yè)較快增長(zhǎng)仍需付出艱苦努力。從我縣發(fā)展看，目前工業(yè)企業(yè)無論是規(guī)模總量還是質(zhì)量效益，都與先進(jìn)縣市有較大差距，面臨不少問題：一是總量不大，經(jīng)濟(jì)效益不高。2009年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值1，%、占全區(qū)的1%，分別是靈武、青銅峽、平羅的十三分之一、九分之一和六分之一，這與我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很不相稱。一些工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)有規(guī)模、少效益，有產(chǎn)值、少利稅，甚至沒有利稅，在很大程度上影響著整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理。%。多數(shù)工業(yè)企業(yè)對(duì)資源的依賴程度高，“原”字號(hào)及初級(jí)產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。三是借勢(shì)發(fā)展的動(dòng)力不足。我縣是連接陜甘寧蒙四省區(qū)的重要樞紐，石油、煤炭、石灰石、石膏、風(fēng)、光等資源儲(chǔ)備豐富，但我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)還沒有得到充分發(fā)揮，資源開發(fā)層次較低，規(guī)模偏小，資源優(yōu)勢(shì)沒有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。四是發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化。部分機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，不作為、慢作為等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題，都需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。在看到形勢(shì)嚴(yán)峻和復(fù)雜的同時(shí)，我們也要看到一些積極因素，充分認(rèn)識(shí)和把握我縣加快工業(yè)發(fā)展面臨的大好機(jī)遇。一是中央明確表示，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的決心不會(huì)動(dòng)搖、政策不會(huì)改變、力度不會(huì)減弱，很快要出臺(tái)今后十年深入推進(jìn)西部大開發(fā)的政策措施和陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃。同時(shí)，國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》和《工信部關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏工業(yè)和信息化發(fā)展的意見》將進(jìn)入深入落實(shí)階段，自治區(qū)省直管縣試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，都將為我縣工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。二是這次金融危機(jī)導(dǎo)致許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)瀕臨破產(chǎn)，尋找新的和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)成為最受關(guān)注的焦點(diǎn)。在工業(yè)對(duì)能源總需求放緩的情況下，各地都加快了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，以便從戰(zhàn)略高度搶占未來經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，這些對(duì)我縣振興傳統(tǒng)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)都將創(chuàng)造良好發(fā)展條件，特別是風(fēng)電、光電的開發(fā)前景十分廣闊。三是近年來，隨著一批大項(xiàng)目相繼落地建設(shè)，具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正在形成，加上我縣具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)資源和風(fēng)能、光熱資源、農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源、比較活躍的民間資本資源，對(duì)外來投資者的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展空間將進(jìn)一步增大。四是太中銀鐵路年內(nèi)將建成通車，鄂托克前旗至鹽池一級(jí)公路、鹽池至西吉高速公路即將規(guī)劃建設(shè)，以及隨著物流園區(qū)、物流中心和各大專業(yè)市場(chǎng)的相繼建設(shè)，我縣交通網(wǎng)絡(luò)、物流體系不斷完善，人流、物流、信息流等要素聚集加速，更有利于我們承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。五是縣委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略深入人心，發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰，抓工業(yè)的力度、促發(fā)展的措施前所未有，形成了推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。不難看出，今后一段時(shí)期，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)將步入一個(gè)以光熱、風(fēng)能資源開發(fā)和石油、煤炭、白云巖、石灰石、石膏等礦產(chǎn)資源開采加工為支撐的黃金機(jī)遇期和規(guī)模擴(kuò)張期。在這個(gè)重要的關(guān)口，如果我們沾沾自喜，稍有懈怠，就會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇，減弱發(fā)展勢(shì)頭；如果我們快馬加鞭，乘勢(shì)而上，就會(huì)再創(chuàng)新業(yè)，再鑄輝煌。全縣上下要倍加珍惜這來之不易的大好局面，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，大力支持工業(yè)，發(fā)展工業(yè)，全面加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐。二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階加快工業(yè)發(fā)展，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣，關(guān)鍵在于我們能不能準(zhǔn)確把握縣情實(shí)際，走出一條富有鹽池特色的新型工業(yè)化之路。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆，發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路，建設(shè)工業(yè)要有大作為、大突破?；谝陨峡紤]和對(duì)全縣工業(yè)發(fā)展走向的把握，縣委、政府出臺(tái)了關(guān)于加快全縣工業(yè)發(fā)展的意見，確定了今后三年工業(yè)發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)、政策措施和重大項(xiàng)目，并把今年確定為“工業(yè)發(fā)展突破年”，全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是：完成工業(yè)總產(chǎn)值28億元，實(shí)現(xiàn)增加值9億元，%和53%。到2012年，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番，兩個(gè)過半”目標(biāo)，即工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到55億元，工業(yè)增加值在2010年的基礎(chǔ)上翻一番；工業(yè)增加值占全縣GDP的比重達(dá)到50%以上，工業(yè)對(duì)全縣財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到20家以上，其中產(chǎn)值過10億元企業(yè)達(dá)到2家，過5億元企業(yè)達(dá)到3家，過億元企業(yè)達(dá)到5家。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要求我們思想同心、行動(dòng)同步，突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。（一）加快產(chǎn)業(yè)集聚集群，在培植支柱產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破沒有支柱產(chǎn)業(yè)的集群，就沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要堅(jiān)定不移地實(shí)施資源開發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展資源深加工型工業(yè)，以資源換產(chǎn)業(yè)，做到開發(fā)一種資源，壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)，培育若干個(gè)龍頭企業(yè)。企業(yè)算賬是算細(xì)賬的，就拿石膏粉來說，普通建筑石膏粉每噸的價(jià)格在200元左右，如果加工車間離原材料基地遠(yuǎn)，成本就會(huì)增加，每噸的運(yùn)輸成本超過50元就無賬可算。其它也是一樣，運(yùn)輸和倉儲(chǔ)的成本在生產(chǎn)成本中占一大部分，只有靠近原材料基地，才能形成成本優(yōu)勢(shì)。對(duì)于我們而言，就是要依托資源優(yōu)勢(shì)，大力宣傳我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引企業(yè)到我縣投資，切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一要做強(qiáng)石油石化產(chǎn)業(yè)。要深入研究國(guó)家石油資源開發(fā)政策，制定石油開發(fā)及加工轉(zhuǎn)化發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與中石油、中石化兩大國(guó)有企業(yè)合作，加大石油開發(fā)力度，支持寧魯石化做大做強(qiáng)。年內(nèi)新增油井600口，原油產(chǎn)量達(dá)到50萬噸，寧魯石化輕烴達(dá)到20萬噸。通過3年努力，使我縣原油產(chǎn)量突破100萬噸，寧魯石化加工轉(zhuǎn)化60萬噸，著力打造全區(qū)重要的石油開采及化工基地。二要做大煤炭產(chǎn)業(yè)。煤炭資源是我縣優(yōu)勢(shì)資源，開發(fā)潛力巨大。要重點(diǎn)支持神華寧煤、寶豐集團(tuán)等大企業(yè)大集團(tuán)加大煤炭資源開采及加工轉(zhuǎn)化力度，加快建設(shè)金鳳、四股泉、金家渠、賀陡溝、宋新莊“五大煤礦”和神華工貿(mào)120萬噸煤焦化及13萬噸甲醇項(xiàng)目，年內(nèi)力促金鳳、四股泉煤礦建成投產(chǎn)，神華工貿(mào)120萬噸煤焦化項(xiàng)目開工建設(shè)。到2012年，原煤產(chǎn)量突破1000萬噸，著力打造全區(qū)重要的煤炭開采及深加工基地。三要做優(yōu)建材產(chǎn)業(yè)。要緊緊抓住“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”機(jī)遇，積極爭(zhēng)取資源配置有關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)以石灰石、石膏、白云巖為主的礦產(chǎn)資源有序開發(fā)及深度加工，重點(diǎn)支持以明峰建材、金順源為龍頭的水泥、石膏建材產(chǎn)業(yè)，以開泰鎂業(yè)為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。年內(nèi)，水泥產(chǎn)量達(dá)到210萬噸，石膏產(chǎn)量達(dá)到50萬噸，金屬鎂產(chǎn)量達(dá)到5000噸。用3年左右時(shí)間，使水泥產(chǎn)量突破800萬噸，石膏深加工轉(zhuǎn)化突破100萬噸，金屬鎂及鎂合金突破3萬噸，著力打造全區(qū)重要的建材工業(yè)基地。四要做精新能源產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)是我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊。今年，要加快高沙窩光電、麻黃山風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)步伐，開工建設(shè)國(guó)電5萬千瓦、哈納斯15萬千瓦風(fēng)電等項(xiàng)目，加快形成新能源產(chǎn)業(yè)集群，風(fēng)（光）能發(fā)電規(guī)模達(dá)到20萬千瓦。到2012年，風(fēng)（光）能裝機(jī)容量達(dá)到50萬千瓦，著力打造全區(qū)重要的新能源基地。五要做深農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。目前我縣已初步培育了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，但是這一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，大部分農(nóng)副產(chǎn)品加工處于初級(jí)階段。我們?cè)跒┭?、甘草、小雜糧等特色資源方面，還有很多沒有開發(fā)的領(lǐng)域和空間。今年，要以縣城工業(yè)園為主陣地，把發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主抓手，加大政策扶持力度，努力做大做強(qiáng)宗源灘羊、潤(rùn)達(dá)甘草茶、恒納地毯、山逗子小雜糧、忠信皮毛、原野蜂業(yè)等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，逐步實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變、由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量和效益提高轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。利用3－5年，將我縣打造成為全區(qū)重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。（二）支持企業(yè)做大做強(qiáng)，在擴(kuò)張工業(yè)總量上實(shí)現(xiàn)新突破骨干企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支撐，要把培植大企業(yè)作為加快工業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，抓緊抓好。年內(nèi)力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)5家，培植產(chǎn)值過10億元企業(yè)1家，過億元企業(yè)2－3家，從根本上改變我縣重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小的格局。一要盤活存量。目前，我縣工業(yè)企業(yè)中還有不少企業(yè)開工不足，還有很多閑置的廠房和土地，工業(yè)和商務(wù)局要牽頭對(duì)全縣所有企業(yè)的閑置廠房、存量土地進(jìn)行全面摸底，逐一落實(shí)盤活計(jì)劃，幫助企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，盡快使這些閑置資源變成現(xiàn)實(shí)財(cái)源。特別是對(duì)縣城功能區(qū)內(nèi)的停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，要加大扶持改造力度。如寧浙彩印包裝這家企業(yè)，項(xiàng)目本來很好，彩印包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)提升產(chǎn)品的附加值具有十分重要的作用，但沒有投產(chǎn)，廠房長(zhǎng)期閑置；再比如紫荊花藥業(yè)、全世達(dá)鎂業(yè)這兩家企業(yè)，產(chǎn)品市場(chǎng)前景很好，但由于方方面面的原因，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善，導(dǎo)致土地等資源得不到有效利用。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析原因，千方百計(jì)幫助這些企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，對(duì)確實(shí)運(yùn)營(yíng)無望的要通過招商引資，騰籠換鳥；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的閑置廠房，也要想方設(shè)法進(jìn)行包裝推介，為企業(yè)落戶，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)條件。二要上好增量。上項(xiàng)擴(kuò)規(guī)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的后勁和潛力所在，也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展最經(jīng)濟(jì)、最快捷的途徑。今年，組織實(shí)施100項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)項(xiàng)目，集中力量解決我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域中存在的一些共性關(guān)鍵技術(shù)難題。各企業(yè)要把握這一機(jī)遇，在搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，充分發(fā)揮基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，內(nèi)聯(lián)外引上項(xiàng)目，加快技改增投入，不斷促進(jìn)規(guī)模擴(kuò)張、效益提升。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好明峰建材日產(chǎn)5000噸水泥熟料、開泰鎂業(yè)10萬噸金屬鎂、高沙窩2萬千瓦光電一期、麻黃山10萬千瓦風(fēng)電、四川嘉華30萬噸固井水泥等一批在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力促盡快竣工投產(chǎn)。同時(shí)，著力抓好明峰建材24500噸生產(chǎn)線、哈納斯15萬千瓦風(fēng)電、高沙窩2萬千瓦光電二期、國(guó)電集團(tuán)5萬千瓦風(fēng)電、神華寧煤金家渠煤礦等待建項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力促早日開工建設(shè)。各有關(guān)部門、企業(yè)必須全力以赴，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度，從嚴(yán)把好質(zhì)量關(guān)口，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三要提升質(zhì)量。積極開展“質(zhì)量興企”活動(dòng)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)注冊(cè)、計(jì)量認(rèn)證、質(zhì)量體系建設(shè)和認(rèn)證步伐，不斷增強(qiáng)企業(yè)的商標(biāo)意識(shí)和品牌意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，以品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。四要擴(kuò)張總量。加大土地、資金等生產(chǎn)要素向重點(diǎn)企業(yè)集聚，最大限度地解決重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問題，釋放企業(yè)快速增長(zhǎng)的潛力，特別是要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放密度和強(qiáng)度，推進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)節(jié)，全力支持企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。（三）加大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，在提高招商引資實(shí)效上實(shí)現(xiàn)新突破近年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要得益于堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)地位不動(dòng)搖，得益于堅(jiān)持招商引資不動(dòng)搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把招商引資作為推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的主要抓手，創(chuàng)新方式，突出實(shí)效，大招商，招大商，確保全年招商引資到位資金20億元以上。一要抓好項(xiàng)目招商?？h工業(yè)和商務(wù)局、招商局、園區(qū)管委會(huì)要以工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)有企業(yè)為載體，圍繞石油、煤炭、建材、新能源四大支柱產(chǎn)業(yè)和灘羊、甘草、小雜糧等特色資源，下大力氣、花真功夫研究策劃好項(xiàng)目，精心篩選儲(chǔ)備一批工業(yè)項(xiàng)目，及時(shí)向外發(fā)布，實(shí)行重點(diǎn)招商，跟蹤招商，力爭(zhēng)取得較大突破。二要突出以商招商。每一個(gè)客商背后都有一個(gè)客戶群體，他們的影響和優(yōu)勢(shì)能夠帶動(dòng)客商來投資，形成連鎖效應(yīng)，如山西的韻總今天下午就要帶來一批企業(yè)家到我縣洽談項(xiàng)目投資有關(guān)事宜，搞機(jī)械加工的趙總也要帶來一幫人，明峰萌成建材的王總也將組團(tuán)引來一批客商來鹽考察投資。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)，必須不折不扣地兌現(xiàn)政府承諾，真正打造誠(chéng)信政府，用我們的實(shí)際行動(dòng)感動(dòng)他們，借助他們宣傳鹽池、推介鹽池、牽線搭橋、吸引投資。三要堅(jiān)持組團(tuán)招商。也就是要走出去，這次鑫海公司從天津引資新建灘羊肉加工園區(qū)就是走出去招商的結(jié)果，宗源畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)也是走出去引資的范例。因此，對(duì)有投資意向的重大項(xiàng)目，分管縣領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組團(tuán)招商，親自登門拜訪，千方百計(jì)把投資者爭(zhēng)取過來。對(duì)口部門要舍得跑路，積極與投資商建立經(jīng)常性聯(lián)系，構(gòu)筑招商平臺(tái)，確保今年在工業(yè)招商引資上取得重大突破。四要注重會(huì)展招商。各種大型招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)蘊(yùn)含著大量商機(jī)，是招商引資、擴(kuò)大開放的重要平臺(tái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，精心組織，踴躍參加，務(wù)求實(shí)效。五要引導(dǎo)企業(yè)招商。積極鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)與區(qū)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)、知名品牌合資合作、盤大做強(qiáng)，鼓勵(lì)各類投資者以各種形式并購重組企業(yè)，最大限度地激發(fā)企業(yè)活力，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我縣萌生水泥、馮記溝煤礦就是以企招商的典范。（四）加快園區(qū)建設(shè)步伐，在提升項(xiàng)目承載水平上實(shí)現(xiàn)新突破園區(qū)是推動(dòng)生產(chǎn)要素聚集和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的載體，也是對(duì)外開放的窗口和招商引資的重要平臺(tái)。要牢固樹立“園區(qū)興工、項(xiàng)目立園”的理念，按照“功能配套、布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的要求，加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)，科學(xué)定位園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模，突出核心企業(yè)和核心產(chǎn)業(yè)的整體引進(jìn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。新建項(xiàng)目符合入駐條件的，必須入駐園區(qū)，形成集聚效應(yīng)，努力提高園區(qū)對(duì)生產(chǎn)要素的整合能力，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高層次發(fā)展。要嚴(yán)把規(guī)劃、環(huán)保和安全三個(gè)“關(guān)口”，落地項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估，必須符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，必須達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度，同時(shí)要完善各種證照手續(xù)，杜絕違法項(xiàng)目上馬。在園區(qū)的問題上必須要“醒得早”、“動(dòng)得快”，就拿高沙窩功能區(qū)來說，必須抓住寧東基地用地還未規(guī)范的有利時(shí)機(jī)，打“擦邊球”，大干快上，拋磚引玉，力爭(zhēng)使配套機(jī)械加工能力由形成小氣候到做成大產(chǎn)業(yè)，再到延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)今年縣財(cái)政安排的園區(qū)建設(shè)資金，相關(guān)部門要統(tǒng)籌謀劃，管好用好，著力完善“一園五區(qū)”道路、供排水、供電等配套設(shè)施，所有工程必須在6月底前高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成，增強(qiáng)園區(qū)吸引力，提升園區(qū)承載功能，使園區(qū)既落得下項(xiàng)目、又留得住客商，既能方便工作、又能方便生活，為招商引資、項(xiàng)目入園、企業(yè)落地創(chuàng)造條件。園區(qū)管委會(huì)要充分發(fā)揮職能作用，開闊發(fā)展眼界，提高管理服務(wù)水平，精心謀劃園區(qū)未來發(fā)展，盡快做大做優(yōu)新的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。同時(shí)，要抓住區(qū)、市支持園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金扶持，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，使園區(qū)真正成為承接產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)和帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，奮力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面加快工業(yè)發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，更是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)