【正文】 期抓住主要矛盾,突出重點,逐步消除國有企業(yè)長期以來積累的諸多弊端。推行內(nèi)部市場化管理要建立相對固定的指標(biāo)體系。市場體制進(jìn)入企業(yè)只能是模擬。市場體制講“無形的手”,管理控制講“有形的手”。在市場體制中,“無形的手”表現(xiàn)為以供需關(guān)系為依托的動態(tài)價格體系。引入到企業(yè)管理中,則體現(xiàn)在內(nèi)部價格作為內(nèi)部利益形成和調(diào)整的手段。應(yīng)該說,在內(nèi)部市場化過程中,建立一個綜合平衡的靜態(tài)技術(shù)參數(shù)體系是有可能的,但是更為關(guān)鍵的是技術(shù)指標(biāo)參數(shù)體系的動態(tài)化,即適時調(diào)整。在企業(yè)管理實際中,技術(shù)參數(shù)體系不能不調(diào)整,但頻繁調(diào)整也是不現(xiàn)實的,指標(biāo)體系在一定時間內(nèi)應(yīng)相對固定。推行內(nèi)部市場化管理必須與資產(chǎn)經(jīng)營管理有機結(jié)合。如成本、利潤計劃指標(biāo)是內(nèi)部市場化管理中價格體系建立和調(diào)整的依據(jù),每年初,對各單位分別下達(dá)經(jīng)營指標(biāo),各單位又將指標(biāo)進(jìn)行逐級分解,各基層單位在合理提取一部分后,又把成本、費用全部落實到生產(chǎn)班組和崗位。這種成本核算方式與內(nèi)部市場化管理相結(jié)合,落實到了煤礦角角落落,強化了全員“成本就是工資,工資就是成本”的意識,人人為成本而算,人人為效益而干,促進(jìn)了降本增收。推行內(nèi)部市場化應(yīng)充分考慮企業(yè)自身的特點并加強監(jiān)管工作。在煤礦企業(yè)內(nèi)部,雖然推行的是市場化管理,卻并不是真正意義上的市場經(jīng)濟(jì)。內(nèi)部市場化中的各市場主體更多的是合作,其利益在整體上是一致的，因此各內(nèi)部市場主體在利益一致的前提下去競爭,去進(jìn)行市場交易,一個市場主體不能在損害其它主體和企業(yè)整體利益的情況下去競爭。有時,甚至為了整體利益而不得不減少某個個體的利益。因此，內(nèi)部市場化運作離不開有效的監(jiān)管機制。內(nèi)部市場化的推行要循序漸進(jìn)，有序進(jìn)行。如在各類基礎(chǔ)價格制定之后，要進(jìn)一步考慮價格的科學(xué)性、合理性，考慮如何運用價格杠桿激勵單位、職工的積極性；設(shè)備租賃、材料等價格要逐步進(jìn)入內(nèi)部市場價格體系；各種成本要逐步進(jìn)入?yún)^(qū)隊、班組乃至個人，調(diào)動區(qū)隊、班組和個人的積極性。五、市場管理信息化是推行管理精細(xì)化的重要手段。通過推行內(nèi)部市場信息管理，一是提高了內(nèi)部市場結(jié)算效率，實現(xiàn)了日清日結(jié)；二是以信息化建設(shè)為載體，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部市場結(jié)算行為；三是實現(xiàn)了事前預(yù)算、事中控制、事后分析，有效的控制了成本支出；四是實現(xiàn)了區(qū)隊科室信息共享；五是職工內(nèi)部收入實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理，職工實時通過信息化系統(tǒng)了解當(dāng)天的收入和支出，最大限度的調(diào)動了職工生產(chǎn)積極性。通過學(xué)習(xí)永煤公司城郊選煤廠、洛陽LYC軸承有限公司、永煤公司新橋煤礦內(nèi)部市場化管理的模式，對照本礦實際的工作，計劃安排如下：成立機構(gòu)、制定實施辦法規(guī)范基礎(chǔ)管理工作制定單一和綜合價格構(gòu)建一級市場結(jié)算考核體建立完善二、三、四級內(nèi)部市場化管理體系進(jìn)一步完善內(nèi)部市場精細(xì)化管理機制，加快內(nèi)部市場化運作步伐，并在持續(xù)改進(jìn)中不斷磨合、完善和深化。一、繼續(xù)加強對全礦干部與職工推行內(nèi)部市場化基本理念的導(dǎo)入，使全礦每一個職工人人都來謀劃內(nèi)部市場化，人人都來參與內(nèi)部市場化，人人都來運作內(nèi)部市場化，把每一個職工都是企業(yè)的“經(jīng)營者”落到實處。二、建立健全專業(yè)化市場，使內(nèi)部市場化向深度推進(jìn)。在已建立市場的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立安全市場、技術(shù)創(chuàng)新市場、政工宣傳市場、培訓(xùn)市場等專業(yè)化市場。內(nèi)部市場化延伸到全礦所有單位、崗位，供水、供電、供暖、職工洗澡、井下/地面衛(wèi)生保潔、綠化、保衛(wèi)、宣傳報導(dǎo)、安全、小車、對外招待、會議等全部納入市場化結(jié)算體系。取消各類單項獎，將其納入到市場化績效考核分配體系中。三、繼續(xù)進(jìn)行典型示范單位樹樣板工作，可以通過采區(qū)、掘進(jìn)區(qū)、作為示范，以點帶面，使內(nèi)部市場化向深度推進(jìn)，力爭在全礦樹立幾個內(nèi)部市場化建設(shè)樣板區(qū)隊、班組。修訂、完善價格體系，形成礦和區(qū)隊兩級內(nèi)部市場價格目錄，建立健全貼近生產(chǎn)組織管理和經(jīng)營管理，符合集團(tuán)公司與礦有關(guān)安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)規(guī)定的科學(xué)、合理、的價格體系，進(jìn)一步完善價格運行和管理機制。通過市場化運作精細(xì)化管理機制的運行，使資源得以充分利用，使管理得以提升，使員工隊伍得以錘煉。我們要在管理上，實現(xiàn)更加安全高效、精細(xì)的管理；在隊伍培育上，實現(xiàn)更加安全高效、精細(xì)操作、具有競爭優(yōu)勢的職工隊伍，為集團(tuán)公司更快更好地發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。四、提高認(rèn)識，全員參與，是市場化管理的前提條件內(nèi)部市場化管理的推進(jìn)過程是我們對市場化管理認(rèn)識的深化過程。隨著各級領(lǐng)導(dǎo)對市場化管理的重視和認(rèn)識的提高，以及市場化價格體系、計量體系、考核體系、仲裁體系的建立，市場化管理對員工的效益意識和自我管理意識逐漸提高，參與企業(yè)管理的積極性和主動性明顯增強，才能有效推動了企業(yè)降低成本，提高利潤?！捌髽I(yè)增效，員工曾收”這是市場化管理的出發(fā)點和落腳點，我們通過市場化的運行我們可以看到；——降低了成本費用。實行內(nèi)部市場化管理后，各市場主體自覺地把生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各類費用變?yōu)樽约旱馁M用進(jìn)行管理，在價格一定的前提下，成本費用相對不變，超支就要減少收入，節(jié)約則增加收入。如材料費用支出減少，工資就會增加；閑置不用的設(shè)備退租，節(jié)約的租賃費用和大修費用就歸己。有了這種制約機制，每個單位、每個職工“成本就是工資，工資就是成本”的意識增強了，人人為成本而算，人人為效益而干，促進(jìn)了節(jié)支降耗?！岣吡藙趧有?。過去單位都說人不夠用，但人越多、扯皮越多、效率越低。內(nèi)部市場化把各個市場主體之間的經(jīng)濟(jì)往來用價格結(jié)算聯(lián)接起來，通過價格結(jié)算決定收入高低，新的利益分配機制促使各單位、崗位自發(fā)地合理安排工序，優(yōu)化勞動力資源配置，杜絕了窩工現(xiàn)象?！D(zhuǎn)變了干部職工觀念。市場經(jīng)濟(jì)機制的引入,把干部職工的經(jīng)濟(jì)利益和本單位經(jīng)營效益緊密地聯(lián)系在一起,干部職工都學(xué)會了算大賬、算細(xì)賬,自覺節(jié)支降耗,降低成本,效益觀念、市場觀念得到了確立。以前，對工人的管理主要靠行政手段，但效果不明顯，部分工人把干活視為負(fù)擔(dān)，積極性難以調(diào)動?，F(xiàn)在，職工自我管理、自我激勵，那種原來生產(chǎn)不到點盼升井的現(xiàn)象沒有了；以前設(shè)備故障總是送打上井修理，實行市場化管理后，凡當(dāng)班能修的，不再運到井上，井下現(xiàn)場能解決的故障全是自行修復(fù)。全礦設(shè)備完好率達(dá)以上，事故影響率下降，設(shè)備運行質(zhì)量提高，維修費用和更新成本降低?！獜娀藚^(qū)隊管理。內(nèi)部市場化從管理上體現(xiàn)了分權(quán)經(jīng)營思想,區(qū)隊生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)擴大,區(qū)隊管理從傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕б鏋橹行?。區(qū)隊管理層逐步樹立起了效益觀念,以效益衡量自己的貢獻(xiàn),圍繞效益組織生產(chǎn)。區(qū)隊能把精力集中在內(nèi)部班組、職工管理上,結(jié)合內(nèi)部市場運作需要,制定區(qū)隊內(nèi)部價格目錄、班組結(jié)算、績效考核、收益分配、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)管理制度,并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)?！峙浞绞桨l(fā)生了深刻變革。在市場化機制下，內(nèi)部市場買賣雙方利益對稱，有效地調(diào)節(jié)了交易雙方的利益分配，較好體現(xiàn)了多勞多得、不勞不