【正文】 可靠。因此項(xiàng)目建設(shè)是必要的、可行的。 第五節(jié) 主 要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號 項(xiàng) 目 單位 指標(biāo) 備 注 1 生產(chǎn)規(guī)模 其中：炭黑 t/a 3405 鋼絲 t/a 903 油 L/a 2107037 汽 M3/a 2217283 2 項(xiàng)目總投資 萬元 18300 其中：建設(shè)投資 萬元 17875 鋪底流動資金 萬元 137 建設(shè)期貸款利息 萬元 288 3 流動資金 萬元 477 全額 4 建筑面積 m2 50200 5 項(xiàng)目定員 人 60 6 全年生產(chǎn)天數(shù) 天 250 7 設(shè)備裝機(jī)容量 kW 3615 8 年用水量 m3 3725 9 主要原材料 噸 9504 輪胎 10 銷售收入 萬元 /年 7754 11 總成本 萬元 /年 3616 正常年 12 投資利潤率 % 13 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 稅前 14 投資回收期 年 含建設(shè)期 15 盈虧平衡點(diǎn) % 16 借款償還期 年 第二章 項(xiàng)目提出的背景與建設(shè)的必要性 第一節(jié) ****市概況 ****市是 ****省 直轄縣級市 ， 位于 ****省西南部，地處東經(jīng)116176。24′— 117176。30′，北緯 35176。11′— 35176。32′，是中國歷史上著名的思想家、教育家孔子和孟子的誕生地，素稱 “ 孔孟桑梓之邦，文化發(fā)祥之地 ” 。 ****東倚沂蒙山區(qū)，西臨魯西平原，南襟徐淮要沖，北枕泰岱南脈與魯都曲阜毗鄰，總面積 1613平方公里，城市建成區(qū)面積24平方公里。下轄十四個鎮(zhèn)，總?cè)丝?110萬，其中城市人口 25萬。****地勢東高西低，山區(qū)峰巒疊嶂，丘陵逶迤起伏，平原沃野千頃，三種地貌各占三分之一，屬暖溫帶過渡型季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，風(fēng)光秀 麗。 ****境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐饒，品種齊全。共有 8大類 20余個品種，以煤炭、花崗石、石灰石為主，其次為黃沙、高嶺土、石英石、大理石、重晶石等。境內(nèi) 儲 煤面積 375平方公里，地質(zhì)儲量 41億噸以上。 國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。 2021年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成 320億元，增長 %；財(cái)政總收入 元，增長 %；地方財(cái)政收入 ，增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 12243元，增長 13%；農(nóng)民人均純收入 5076元，增長 13%。 2021年預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 371億元，同比增長%。其中第一二三產(chǎn)業(yè)分別完成 、 億元，分別增長 9%、 %和 %。三次產(chǎn)業(yè)比例為 ::，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入418億元，增長 28%；實(shí)現(xiàn)利稅 88億元，增長 22%；實(shí)現(xiàn)利潤 51億 元，增長 %；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)達(dá)到 272家；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 58億元，增長 36%。 第 二 節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 一、循環(huán)經(jīng)濟(jì) 中國是一個人口眾多、資源相對不足、生態(tài)先天脆弱的發(fā)展中國家。隨著經(jīng)濟(jì) 快速增長和人口不斷增加，努力解決資源不足的矛盾，不斷改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為我們十分緊迫的任務(wù)。中國的現(xiàn)狀是：一方面，經(jīng)濟(jì)增長在相當(dāng)程度上仍主要依賴資源的高投入來實(shí)現(xiàn)，能源、淡水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越突出。另一方面，資源產(chǎn)出效率較低，節(jié)約潛力很大。 要解決資源浪費(fèi)的根本方法就是變廢為寶，將使用過的產(chǎn)品進(jìn)行二次加工使用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 胡錦濤總書記在 2021 年中央人口資源環(huán)境工作座談會上指出：“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫徹到區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，使資源得到最有 效的利用，最大限度地減少廢棄物的排放，逐步使生態(tài)步入良性循環(huán)?！? 在黨的十七大上，胡錦濤總書記指出循環(huán)經(jīng)濟(jì)要形成較大規(guī)模，建設(shè)生態(tài)文明，這為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展指明了方向，也提出了新的要求 . 當(dāng)前，要按照《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》要求，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模。從短期看，這是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排目標(biāo)的需要。只有在更大范圍內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，才能完成“十一五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排任務(wù)。從長期看，只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，才能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 立足于 21 世 紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展、人民生活質(zhì)量 的提高和國家的生態(tài)環(huán)境安全，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是解決當(dāng)前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)問題，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的有效途徑。 二、廢舊輪胎利用 隨著我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，廢舊輪胎及各種廢舊橡膠制品的存量越來越多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國每年僅廢舊輪胎退役量約 140 萬噸以上 ， 并且以每年 15%左右的速度在遞增 。2021年我國廢舊輪胎的產(chǎn)生量 至 ，僅次于美國 。廢舊輪胎長期露天堆放，不僅占用大量土地，而且極易滋生蚊蟲傳播疾病，還容易 引起火災(zāi)。廢舊輪胎造成的 “ 黑色污染 ” 已是一個非常嚴(yán)峻的問題。 目前我國廢舊橡膠每年的回收率約為 47％，屬中等偏下的水平，其中廢舊輪胎的回收利用率約為 80％。目前廢舊輪胎的翻修率太低。我國翻新胎質(zhì)量還有差距，尤其翻新胎行駛里程多數(shù)只接近新胎的 50％，而國外一些國家翻新胎的行駛里程可達(dá)到新胎的 80％以上，有些甚至超過新胎，一條輪胎 2／ 3 的壽命寄托于翻新，數(shù)以千萬條輪胎不翻新，不但在資源上造成巨大浪費(fèi)，而且還對環(huán)境污染造成嚴(yán)重后果。 廢舊輪胎循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)已被國家列為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域 。 隨著我國汽車工業(yè)的迅猛發(fā) 展，汽車保有量逐年增加，廢舊輪胎相應(yīng)地快速增長。預(yù)計(jì)到 2021年，我國的汽車保有量將達(dá)到7000萬輛，廢舊輪胎的產(chǎn)生量也將達(dá)到 2億條。長期以來 ， 廢舊輪胎處 置和資源化利用技術(shù) 一直是環(huán)境保護(hù)的 世界性 難題 。國內(nèi)外一直致力于完全回收，高附加經(jīng)濟(jì)價(jià)值技術(shù)的研發(fā)，在 熱裂解技術(shù) 不斷完善的同時(shí)，微波裂解油化技術(shù)以其特有的優(yōu)勢，悄然走向工業(yè)化發(fā)展階段。這對于解決廢胎回收再用問題，根除二次污染，緩解能源危機(jī)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用等方面都具有重大意義。 本項(xiàng)目是 ****科技有限公司 引進(jìn) 加拿大廢棄物管理公司（ EWI） 專利技術(shù) — 微波 裂解廢舊輪胎生產(chǎn)線，將廢舊輪胎經(jīng)低溫微波處理分解為有用的燃?xì)?、燃油?炭黑 和鋼絲等資源，變 黑色污染 為再生資源，以原料 狀態(tài)進(jìn)入生產(chǎn)循環(huán)中去，既治理 環(huán)境 污染 ，又是資源綜合再生利用 ，具有很好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，成為產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) 。 第 三 節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、擬建項(xiàng)目符合國家發(fā)展規(guī)劃 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》指出：堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會的資源循環(huán)利用體系。 加 強(qiáng)資源綜合利用：推進(jìn)廢紙、廢舊金屬、廢舊輪胎和廢棄電子產(chǎn)品等回收利用。加強(qiáng)生活垃圾和污泥資源化利用。 本項(xiàng)目利用微波裂解廢舊輪胎生產(chǎn)線，將廢舊輪胎經(jīng)低溫微波處理分解為有用的燃?xì)?、燃油?炭黑 和鋼絲等資源，變 黑色污染 為再生資源 ，符合加強(qiáng)資源綜合利用規(guī)劃。 二、 ****省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展分析 《 ****省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》指出：堅(jiān)持資源高效利用和循環(huán)利用，依靠科技進(jìn)步，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)約礦產(chǎn)資源和原材料為重點(diǎn)，實(shí)施資源節(jié)約戰(zhàn)略，建立節(jié)約型社會。 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 積極推動產(chǎn)業(yè)循 環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、資源循環(huán)式利用，構(gòu)建社會各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，盡快形成企業(yè)、行業(yè)、社會三個層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。加強(qiáng)城市 生活垃圾和廢舊物資的回收、加工、利用，提高資源回收和循環(huán)利用水平。 本項(xiàng)目為 利用微波裂解廢舊輪胎生產(chǎn)線，將廢舊輪胎經(jīng)低溫微波處理分解為有用的燃?xì)?、燃油?炭黑 和鋼絲等資源，變 黑色污染 為再生資源 ，符合 ****省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求。 三 、符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策 本項(xiàng)目為廢舊輪胎裂解回收，符合國家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2021年本 )》第一類鼓勵類第二十六條環(huán)境保 護(hù)與資源節(jié)約綜合利用中“ “三廢 ”綜合利用及治理工程 ”的項(xiàng)目要求，為國家支持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品。 發(fā)展改革委、財(cái)政部和稅務(wù)總局頒發(fā)的《資源綜合利用目錄（ 2021）》。《目錄》顯示，利用廢輪胎生產(chǎn)膠粉、再生膠、輪胎、炭黑 、鋼絲、防水材料、橡膠密封圈的企業(yè)，以及進(jìn)行輪胎翻新和生產(chǎn)翻胎用胎面膠的企業(yè)均可以享受稅收優(yōu)惠。 《 當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（ 2021年度）》指出： 11固體廢棄物的資源綜合利用 ， 廢舊輪胎綜合利用技術(shù)及設(shè)備， 擬建項(xiàng)目與“優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)”是相符合的。 因此， 本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家有關(guān)政策。 四 、 符合 發(fā)展 “循環(huán)經(jīng)濟(jì)” 的要 求 近年來，我國廢舊輪胎的產(chǎn)生量急劇增長。 2021年，我國廢舊輪胎產(chǎn)生量超過 ，預(yù)計(jì)到 2021年將超過 2億條。因此，如何經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、循環(huán)地利用廢舊輪胎，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，緩解國內(nèi)橡膠緊缺的壓力，已成為橡膠工業(yè)當(dāng)前及長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。 微波裂解廢舊輪胎生產(chǎn)線，將廢舊輪胎經(jīng)低溫微波處理分解為有用的燃?xì)狻⑷加汀?炭黑 和鋼絲等資源，變 黑色污染 為再生資源， 是國家倡導(dǎo)的，廢舊資源再利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型產(chǎn)品。 五 、技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展要求 本項(xiàng)目的 實(shí)施將著力實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo)： ① 直接引進(jìn)世界最先進(jìn)技術(shù)，迅速裝備廢輪胎再利用產(chǎn)業(yè)，提升我國廢胎回收技術(shù)和工業(yè)化水平，帶動相關(guān)技術(shù)研發(fā)； ② 通過消化吸收，推動微波裂解技術(shù)在其他環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用，包括所有有機(jī)廢物、廢水消毒、食品消毒等領(lǐng)域； ③ 配套國家固體廢物處置法規(guī)，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模無污染資源化利用，兼得經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)和諧發(fā)展。 第 三 章 市場需求預(yù)測 第一節(jié) 輪胎回收 行業(yè)分析 據(jù)悉，目前世界廢舊輪胎積存量已達(dá) 30 億條，每年有 15億條輪胎報(bào)廢；我國年產(chǎn)生廢舊輪胎約 6500萬條，以每年 兩位數(shù)的速度增長。越來越多的廢舊輪胎形成的“黑色污染”正在給我們的生存環(huán)境帶來嚴(yán)重威脅。 其實(shí)，廢舊輪胎渾身是寶，在國外有“黑色黃金”的美稱，其所含橡膠混合物、鋼絲和合成纖維，均能綜合回收利用。 近年來 ,我國的汽車保有量逐年增加 。隨之 ,廢舊輪胎的產(chǎn)生量也大幅度增加。但是 ,由于回收和利用工作沒有跟上 ,廢舊輪胎的去向成了難題。有關(guān)部門提供的數(shù)字表明 ,目前我國輪胎年產(chǎn)量已超過 1億只 ,每年產(chǎn)生的廢舊輪胎達(dá) 5000多萬只 ,重量 140余萬噸。但年處理量只有 20 多萬噸 ,僅占總產(chǎn)生量的 %。大量廢舊輪胎被丟棄或露天堆 放。 目前我國廢舊輪胎的回收利用主要有四種途徑一是直接回收利用 ,用作港口碼頭及船舶的護(hù)舷、防波護(hù)堤壩、漂浮燈塔、公路交通墻屏等。但此種使用量很少 ,不到廢舊輪胎產(chǎn)生量的 1%。二是翻新利用 ,舊輪胎翻新不僅可延長輪胎使用壽命、節(jié)約能源、節(jié)約原材料、降低運(yùn)輸成本 ,而且減少環(huán)境污染 ,是一項(xiàng)非常有前途的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。世界上新胎與翻新胎的平均比例為 10： 1,但我國僅為 26： 1。三是生產(chǎn)再生橡膠 ,我國的再生產(chǎn)量歷史上曾經(jīng)達(dá)到。四是生產(chǎn)硫化橡膠粉 ,此項(xiàng)工作在我國剛剛起步 ,生產(chǎn)企業(yè)僅有數(shù)十家 ,年產(chǎn)量不到 5萬噸。 從總體 上看 ,我國廢舊輪胎回收利用的方式和技術(shù)比發(fā)達(dá)國家并不落后 ,主要差在政策支持和管理。為了處理好廢舊輪胎 ,發(fā) 達(dá)國家已相繼成立了廢舊輪胎回收利用管理機(jī)構(gòu) ,如美國的 “廢胎管理委員會 ”,加拿大的 “廢胎回用管理協(xié)會 ”、 “廢胎管理局 ”等。目前我國尚無廢舊輪胎的回收利用管理部門 ,也未建立正規(guī)的回