【正文】
商銀行 MPA 宏觀審慎預(yù)評(píng)估、評(píng)估,對(duì)農(nóng)商銀行預(yù)評(píng)估中存在可能為 C 檔的情況,及時(shí)與上級(jí)行溝通,爭取提高宏觀審慎評(píng)估(MPA)容忍度,指導(dǎo)湖商村鎮(zhèn)銀行首次上報(bào)合格審慎評(píng)估參評(píng)資料,開展對(duì)湖商村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)場檢查。(二)發(fā)揮金融支撐作用,提高信貸服務(wù)效能促合作。一是積極配合做好 XX 市金融信用信息共享平臺(tái)系統(tǒng)在我縣啟用和推廣使用工作。做好 X 家縣級(jí)部門及企業(yè)數(shù)據(jù)采集報(bào)送工作。并舉辦 XX 市金融信用信息共享平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)用推廣工作會(huì)議,邀請(qǐng)專家講解平臺(tái)信用畫像、關(guān)聯(lián)查詢和信用評(píng)價(jià)等功能,推動(dòng)緩解民營企業(yè)“融資難、融資貴”,至 12 月末,我縣企業(yè)通過 XX 市金融信用信息共享平臺(tái)融資 X 筆、X 億元,位居全市前列。二是推進(jìn)企業(yè)債務(wù)融資工作,通過舉辦XX 縣企業(yè)債務(wù)融資工具應(yīng)用工作推進(jìn)會(huì),組織金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)參加 XX 市重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)融資工具發(fā)行推介會(huì),引導(dǎo)企業(yè)多元化融資。三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款,接待金華蘭溪來鹽交流考察,接待廈門大學(xué)社會(huì)實(shí)踐隊(duì)調(diào)查采訪,介紹“XX 模式”主要做法。參加縣里農(nóng)村金融改革發(fā)展座談會(huì),進(jìn)一步為農(nóng)村金融改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。四是積極配合地方政府開展“三有”改革,參與“浙里辦”推進(jìn)會(huì)。推進(jìn)企業(yè)開辦全流程“一件事”一日辦結(jié)工作,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革和縱深推進(jìn)我省“最多跑一次”改革,及時(shí)落實(shí) XX 市政府“惠企政策落地調(diào)查問題交辦清單”共 46項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化我縣金融領(lǐng)域營商環(huán)境。(三)提升監(jiān)。測調(diào)研水平,圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)話題尋對(duì)策。一是加強(qiáng)對(duì)民間借貸、小額貸款公司和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)測工作,及時(shí)了解民間借貸的資金狀況和利率走勢,并對(duì)小額貸款公司的貸款投向、利率情況和擔(dān)保公司的擔(dān)保金額、風(fēng)險(xiǎn)代償情況進(jìn)行監(jiān)測。二是密切關(guān)注全球形勢變化。做好美聯(lián)儲(chǔ)加息、人民幣匯率波動(dòng)、中美貿(mào)易戰(zhàn)等涉外經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)熱點(diǎn)問題的監(jiān)測分析和反饋,積極參與陸家嘴論壇嘉賓觀點(diǎn)整理、專家媒體對(duì)香港匯率保衛(wèi)戰(zhàn)、美國國債收益利率倒掛等金融熱點(diǎn)的評(píng)論整理工作,同時(shí)加強(qiáng)輿情監(jiān)測和預(yù)期的引導(dǎo)。三是加強(qiáng)與上級(jí)行、縣委、縣政府信息部門的溝通聯(lián)系。通過主動(dòng)約稿、了解信息需求,增強(qiáng)信息工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性。緊密圍繞經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展企業(yè)貸款抵押率情況、小微企業(yè)金融服務(wù)擠出效應(yīng)、住房租賃金融服務(wù)、利率“兩軌并一軌”改革、下調(diào)增值稅稅率等一系列專項(xiàng)調(diào)查,編發(fā)上報(bào)《XX 金融》X 期,《支局上報(bào)信息》X 期,《XX 金融調(diào)查分析》X 期,向縣委、縣政府信息辦上報(bào) X 篇,其中《“一帶一路”沿線國家提供進(jìn)口關(guān)稅對(duì)我省企業(yè)出口造成較大影響需關(guān)注》被常務(wù)副省長馮飛批示,《中美貿(mào)易談判進(jìn)展消息對(duì)轄內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響》等被朱從玖副省長批示,以及國辦錄用,切實(shí)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。二、緊扣穩(wěn)定目標(biāo),構(gòu)建金融維穩(wěn)機(jī)制 (一)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,確保金融體系穩(wěn)健運(yùn)行。一是積極履行區(qū)域金融穩(wěn)定職責(zé)。加強(qiáng)與上級(jí)行、地方政府、經(jīng)濟(jì)綜合部門、監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng),努力維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。參與核查處置“中油溢家”涉嫌非法金融活動(dòng),參與地方政府風(fēng)險(xiǎn)防范聯(lián)席會(huì)議,對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)處置提出意見建議。二是加強(qiáng)流動(dòng)性監(jiān)測。從 6 月末起,連續(xù)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)中小銀行和非銀機(jī)構(gòu)流動(dòng)性情況監(jiān)測的通知》精神,做好轄內(nèi)法人機(jī)構(gòu)流動(dòng)性監(jiān)測任務(wù)。三是加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。配合地方政府開展拆遷、“四無”企業(yè)關(guān)停和落后產(chǎn)能淘汰整治中涉及銀行抵押資產(chǎn)安全問題,及時(shí)提出意見建議并要求銀行切實(shí)做好信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。加強(qiáng) XX 縣平臺(tái)類企業(yè)融資情況監(jiān)測,監(jiān)測其流動(dòng)性及風(fēng)險(xiǎn)狀況。四是加強(qiáng)對(duì)保證貸款適當(dāng)性管理,提升防范擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)能力,全面做好平臺(tái)上線前對(duì) XX 湖商村鎮(zhèn)銀行指導(dǎo)工作。該項(xiàng)系統(tǒng)于 11 月28 日試運(yùn)行,目前運(yùn)行正常。五是密切關(guān)注房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)同住建部門等部門加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管、存量房網(wǎng)簽資金管理,約談山水鑫悅置業(yè)等房產(chǎn)公司,對(duì)未按要求安裝第三方支付機(jī)構(gòu) POS 機(jī)有關(guān)問題,發(fā)出《責(zé)令限期整改通知書》,防范和消除預(yù)售資金被挪用風(fēng)險(xiǎn)隱患。六是積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。成立掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班,制定《XX 縣金融機(jī)構(gòu)“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭”工作方案》,統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,并積極配合縣金融辦、公安局對(duì)移送的反洗錢可疑線索進(jìn)行外圍走訪、排摸,做好數(shù)據(jù)的收集和報(bào)送工作,2020 年,向公安機(jī)關(guān)移送反洗錢線索 X 條。七是做好防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作。部署轄內(nèi) X 家銀行機(jī)構(gòu)建立涉案賬戶查詢、止付、凍結(jié) 724 小時(shí)緊急聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,積極主動(dòng)配合公安部門開展防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作。建立銀行司法查詢網(wǎng)上流轉(zhuǎn)工作機(jī)制,工作機(jī)制建立以來,共查詢涉案銀行賬戶 X個(gè),存取款、轉(zhuǎn)賬信息 X 條,涉及金額 X 多萬元,每個(gè)賬戶平均查詢時(shí)長,由以往 5 個(gè)工作日以上縮短到目前 2 個(gè)工作日以內(nèi),實(shí)現(xiàn)了相對(duì)集中批量查詢和信息反饋,大幅提高銀行賬戶司法查詢的時(shí)效,通過銀行賬戶查詢快速偵破多起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件,有效提高了警方辦案效率,推動(dòng) 2020 年 XX縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案下降、群眾損失下降雙降目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)加強(qiáng)征信管理,推動(dòng)征信工作全面發(fā)展。一是做好信用報(bào)告查詢工作,依據(jù)《關(guān)于開展 2020 XX 縣“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,完成 XX 豐建五金制品有限公司等 X 家企業(yè)守信紀(jì)錄調(diào)查核實(shí)工作。二是加強(qiáng)征信信息安全管理。加強(qiáng)征信自助查詢工作,目前我縣共有 X 臺(tái)自助查詢機(jī),為確保征信業(yè)務(wù)安全運(yùn)行,支行加大對(duì)接入機(jī)構(gòu)信息安全提示、教育,切實(shí)加強(qiáng)轄內(nèi)銀行自助查詢網(wǎng)點(diǎn)的指導(dǎo)管理。三是推進(jìn)應(yīng)收賬款融資取得實(shí)質(zhì)性突破。在上級(jí)行支持指導(dǎo)下,順利實(shí)現(xiàn)中征動(dòng)產(chǎn)融資登記服務(wù)公司與中行XX 支行、艾迪西公司(核心企業(yè))系統(tǒng)對(duì)接和三方《在線供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議》簽訂,3 月 1 日成功辦理全市首筆中征平臺(tái)三方直聯(lián)在線供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)。四是指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展 2020 年 XX 市信用村(社區(qū))、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)創(chuàng)建及復(fù)評(píng)工作,通過前期排摸和篩選,確定 X 鎮(zhèn)申報(bào)省級(jí)信用鎮(zhèn),XX 橋街道申報(bào)市級(jí)信用街道,XX 村和茶園村申報(bào)市級(jí)信用村,同時(shí)申報(bào)縣級(jí)信用村。(三)開展綜合管理,規(guī)范轄區(qū)金融業(yè)務(wù)開展。一是開展評(píng)價(jià)。對(duì)全縣 X 家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展 XX 綜合評(píng)價(jià)工作,對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)金融法律法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)定以及政策措施等情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。并開展 2018金融機(jī)構(gòu)金融基礎(chǔ)業(yè)務(wù)考評(píng),促進(jìn)金融基礎(chǔ)業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運(yùn)行。二是開展綜合執(zhí)法檢查。專題召開綜合執(zhí)法檢查查前培訓(xùn),各科室對(duì)涉及檢查項(xiàng)目的檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、檢查方法和檢查要點(diǎn)進(jìn)行一一介紹交流,認(rèn)真對(duì)交行 XX 支行、XX 農(nóng)商銀行開展綜合執(zhí)法檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求及時(shí)整改,切實(shí)規(guī)范了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)行為。三是加強(qiáng)開業(yè)管理。對(duì)平安銀行、臺(tái)州銀行、華夏銀行提交的開業(yè)資料進(jìn)行審核。并對(duì)三家銀行進(jìn)行開業(yè)管理現(xiàn)場驗(yàn)收。聽取各支行負(fù)責(zé)人籌建情況工作匯報(bào),對(duì)營業(yè)場所、業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接、人員配置等進(jìn)行查勘,并對(duì)開業(yè)后的相關(guān)工作提出要求。四是開展“ 國際消費(fèi)者權(quán)益日”“ 信用記錄關(guān)愛日”“與民同心 為您守護(hù)”“守住錢袋子”“金融知識(shí)普及月”等宣傳活動(dòng)。同時(shí),牽頭各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身特色開展各類宣傳活動(dòng),切實(shí)普惠金融常識(shí),維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全。三、緊扣外管改革,促進(jìn)外貿(mào)投資便利化 (一)強(qiáng)化外匯日常管理。一是切實(shí)落實(shí)外匯管理各項(xiàng)改革政策與上級(jí)部門提出的外匯管理支持涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的外匯政策盡快落地,推動(dòng)企業(yè)走出去戰(zhàn)略實(shí)施外匯配套政策服務(wù),加快外匯管理服務(wù)理念轉(zhuǎn)變,做好最新外匯政策落地的企業(yè)信息反饋工作。二是積極推進(jìn)跨國公司跨境資金集中運(yùn)營新政落地和實(shí)施,組織轄內(nèi)銀行與企業(yè)參加 XX 市跨國公司跨境資金集中運(yùn)營管理業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì),指導(dǎo)協(xié)調(diào) 2 家企業(yè)和相關(guān)銀行按照新政要求重新上報(bào)跨國公司跨境資金集中運(yùn)營業(yè)務(wù)備案。并上門到有意向辦理跨境資金集中運(yùn)營的 2 家企業(yè)開展政策宣傳和指導(dǎo),對(duì)其中不符合當(dāng)前條件的企業(yè),指導(dǎo)做好外匯業(yè)務(wù)工作,為2020 年申報(bào)做好準(zhǔn)備。同時(shí)通過經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目外匯政策聯(lián)動(dòng),解決了中達(dá)集團(tuán)對(duì)外投資外匯資金的需求。三是深入推進(jìn)“最多跑一次”活動(dòng)。積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,優(yōu)化服務(wù)水平,便利企業(yè)和個(gè)人辦理外匯業(yè)務(wù),企業(yè)外匯名錄登記和外債登記全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程申報(bào)辦理工作。(二)規(guī)范外匯市 場秩序。一是加大現(xiàn)有外匯大數(shù)據(jù)的監(jiān)測分析和利用,通過對(duì)后臺(tái)銀行申報(bào)數(shù)據(jù)和跨境監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)利用,開展對(duì)離岸賬戶及個(gè)人大額購付匯數(shù)據(jù)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常行為,對(duì) 4 起個(gè)人購付匯開展約談和 2 個(gè)離岸賬戶開展初步延伸調(diào)查。對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的外匯案件線索,開展深入排摸和進(jìn)一步處理。二是加強(qiáng)外匯處罰力度,進(jìn)一步開展對(duì) 4 起被發(fā)現(xiàn)的外匯違法違規(guī)線索進(jìn)行線索收集和分析工作,并對(duì) 2 起分拆購匯提鈔案、1 起違反外匯登記案進(jìn)行查處。三是做好經(jīng)常和資本項(xiàng)下的跨境資金流動(dòng)監(jiān)測和外幣現(xiàn)鈔收付匯情況監(jiān)測,對(duì) X 家貨物貿(mào)易外匯收支重點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)場核查,發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)提示函 2 家,并對(duì) 11 家企業(yè)進(jìn)行降 B 處理。四是加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)(FDI)外方存量權(quán)益申報(bào)和境外投資企業(yè)(ODI)中方存量權(quán)益申報(bào)的督促審核,完成申報(bào)工作。(三)優(yōu)化外匯企業(yè)服務(wù)。一是做好對(duì)縣內(nèi)涉匯企業(yè)外匯政策的宣傳指導(dǎo)等便利化服務(wù)。在銀行中開展服務(wù)外貿(mào)企業(yè)的外匯服務(wù)競賽活動(dòng),培養(yǎng)和打造一支能夠勝任外匯管理的綜合性服務(wù)員隊(duì)伍,對(duì)外匯收支量排名前 X 的企業(yè)開展政策上門服務(wù) X 余次,進(jìn)一步加強(qiáng)外匯政策宣傳,隨時(shí)為企業(yè)重大外匯資金流動(dòng)提供政策支持及服務(wù)。二是深入和走訪重點(diǎn)市場主體,全年對(duì) XXX 家上市公司和 X 余家中小外匯企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪,