“三合一”火災(zāi)隱患的處置規(guī)定（精選5篇）-文庫(kù)吧
2024-10-21 14:54 本頁(yè)面
【正文】 整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，對(duì)該單位責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以酌情并處罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處以罰款。對(duì)單位的處罰幅度為二千元以上二十萬(wàn)元以下，對(duì)直接責(zé)任人處罰幅度為五十元 以上二萬(wàn)元以下。（三）對(duì)非營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置住宿場(chǎng)所且不符合以上規(guī)定的，可依據(jù)《上海市消防條例》第六十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，在先對(duì)其發(fā)出《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書(shū)》的基礎(chǔ)上按照重大火災(zāi)隱患逾期不改進(jìn)行處理。例如在1月1日發(fā)現(xiàn)丙單位存在此類(lèi)火災(zāi)隱患，發(fā)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書(shū)》要求其1月5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，處警告或罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處以警告或罰款。對(duì)該單位的處罰幅度為二千元以上二十萬(wàn)元以下，對(duì)直接責(zé)任人處罰幅度為五十元以上一萬(wàn)元以下。四、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第八條規(guī)定：實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全的建筑，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方消防安全責(zé)任。根據(jù)“誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建設(shè)單位、管理單位、使用單位在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)消防工作負(fù)責(zé)。對(duì)建設(shè)單位將未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或不符合消防安全要求的場(chǎng)所交付管理或使用而造成“三合一“的，可依據(jù)《上海市消防條例》第五十八條第二款規(guī)定進(jìn)行處理。例如在1月1日檢查發(fā)現(xiàn)丁單位將未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或不符合消防安全要求的場(chǎng)所出租給他人使用并存在此類(lèi)火災(zāi)隱患，發(fā)《責(zé)令限期整改通知書(shū)》要求其1月5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，對(duì)該單位責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者 停止使用，可以酌情并處罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處警告或者罰款。對(duì)該單位的處罰幅度為二千元以上二十萬(wàn)元以下，對(duì)直接責(zé)任人處罰幅度為五十元以上一萬(wàn)元以下。對(duì)管理單位未能履行維護(hù)管理職責(zé)、消除管理范圍內(nèi)的火災(zāi)隱患，造成“三合一”情況的，可依據(jù)《上海市消防條例》第六十條第一款的規(guī)定進(jìn)行處理。例如在1月1日檢查發(fā)現(xiàn)戊單位管理的場(chǎng)所內(nèi)存在此類(lèi)火災(zāi)隱患，發(fā)《責(zé)令限期整改通知書(shū)》要求其1月5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者警告。對(duì)房東出租的場(chǎng)所內(nèi)存在“三合一”情況的，也可依據(jù)《上海市消防條例》第六十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，在先對(duì)其發(fā)出《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書(shū)》的基礎(chǔ)上按照重大火災(zāi)隱患逾期不改進(jìn)行處理。例如在1月1日發(fā)現(xiàn)已單位存在此類(lèi)火災(zāi)隱患，發(fā)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書(shū)》要求其1月5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，處警告或罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處以警告或罰款。對(duì)單位的處罰幅度為二千元以上二十萬(wàn)元以下，對(duì)直接責(zé)任人處罰幅度為五十元以上一萬(wàn)元以下。本規(guī)定自2003年3月1日起執(zhí)行，由區(qū)防火安全委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。長(zhǎng)寧區(qū)防火監(jiān)督處 二○○三年二月二十七日第二篇：“三合一”火災(zāi)隱患知識(shí)匯總“三合一”火災(zāi)隱患知識(shí)匯總一、概述“三合一”場(chǎng)所是指住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑。該同一建筑空間可以是獨(dú)立建筑或建筑中的一部分，且住宿與其他使用功能之間未設(shè)置有效的防火分割。其主要形態(tài)有：設(shè)有員工集體宿舍的工業(yè)場(chǎng)所作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所從業(yè)人員住宿的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所區(qū)域性“三合一”場(chǎng)所。主要集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、棚戶區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)，連片生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和住宿。二、“三合一”的含義《中華人民共和國(guó)消防法》第十五條和《上海市消防條例》第三十六條分別規(guī)定：“在設(shè)有車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍“。此規(guī)定內(nèi)容上只有“住宿”與“廠庫(kù)房”，即“二合一”，而實(shí)際上有人員住宿的場(chǎng)所往往要燒飯，這樣就變成了“吃、住和廠庫(kù)房”混合，也就是我們俗稱的“三合一”。立法的本意是將住宿與倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間分開(kāi)。因?yàn)榛煸谝黄鹨坏┌l(fā)生火災(zāi)，廠、庫(kù)房可燃物多，人與物在同一空間內(nèi)，火勢(shì)蔓延快、煙氣大，極易造成群死群傷，因此，必須控制此類(lèi)場(chǎng)所的存在。三、“三合一”的界定根據(jù)有關(guān)規(guī)定，界定“三合一”有三個(gè)條件：一是在同一空間內(nèi)；二是商業(yè)（商鋪、市場(chǎng)等）、服務(wù)性行業(yè)（發(fā)廊等）、廠庫(kù)房、廢品回收站等場(chǎng)所；三是住宿3人（含本數(shù)，下同）以上。這三個(gè)條件應(yīng)當(dāng)同時(shí)存在，缺一不可。同一空間是指沒(méi)有采取實(shí)體墻分隔的同一房間、廠庫(kù)房。如住宿與其他房間、廠庫(kù)房采用實(shí)體墻分隔到頂或不處于同一層面，且有獨(dú)立的、符合國(guó)家規(guī)范規(guī)定的出入口，則雖然同處一個(gè)場(chǎng)所或同一建筑，也不屬于“三合一”現(xiàn)象。四、“三合一”場(chǎng)所存在的主要消防安全問(wèn)題安全疏散方面的問(wèn)題十分突出。絕大多數(shù)“三合一”場(chǎng)所只有一個(gè)安全出口且安裝卷簾門(mén)、防盜鐵柵欄現(xiàn)象較普遍。一旦住宿外部分發(fā)生火災(zāi)，住宿人員難以逃生。經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存與住宿場(chǎng)所無(wú)防火分隔，建筑及裝修材料耐火等級(jí)低。據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)“三合一”場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存與住宿部分未進(jìn)行防火分隔?！叭弦弧眻?chǎng)所中采用可
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