【正文】 二、做好新時期辦公室工作的幾點(diǎn)思考新時期的辦公室工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和行政管理體制改革新形勢的要求，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持39。發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，工作要有新舉措39。，推動辦公室工作思路、工作方法和管理理念創(chuàng)新。從這個意義上說，推動辦公室各項(xiàng)工作的創(chuàng)新，就是新形勢下辦公室工作的靈魂。只有把辦公室工作的39。規(guī)律性39。和39。時代性39。結(jié)合起來，把39。創(chuàng)造性39。和39。繼承性39。結(jié)合起來，把39。創(chuàng)新精神39。和39。工作實(shí)際39。結(jié)合起來，才能使辦公室適應(yīng)新形勢的要求，更好地圍繞中心、服務(wù)大局。（一）創(chuàng)新服務(wù)方式，當(dāng)好參謀助手必須創(chuàng)新工作方式，把工作的重心，轉(zhuǎn)變到既要完成日常的事務(wù)性工作，又要兼顧為領(lǐng)導(dǎo)決策參謀服務(wù)上來。一方面，辦公室是機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)展，了解各方面的信息，有能力、有責(zé)任為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀服務(wù)；另一方面，辦公室熟悉行政程序和辦事規(guī)則，領(lǐng)導(dǎo)在議定政策、布置工作時，也需要辦公室出謀劃策。為了更好地發(fā)揮參謀助手作用，辦公室應(yīng)抓住以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是找準(zhǔn)定位，謀劃全局。辦公室干部要創(chuàng)新觀念，用黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想武裝頭腦，特別要樹立圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌安排的中心意識，主動參與，積極謀劃，要緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維節(jié)奏，緊跟重大決策進(jìn)程，重點(diǎn)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好信息咨詢和決策落實(shí)。辦公室干部要努力鍛煉成既是處理日常事務(wù)性工作的高手，又是能夠善于出點(diǎn)子的高參。二是超前籌劃。辦公室干部要敢于打破傳統(tǒng)思維定式，對任何問題都要超前思考，提前介入，考慮問題盡可能39?？彀肱?9。對領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的問題，盡可能做到提前謀劃，充分發(fā)揮好補(bǔ)臺、提醒、參謀、助手的作用。要爭取做到有備無患，積極圍繞本地區(qū)、本部門的中心工作，主動為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。說句心里話，領(lǐng)導(dǎo)同志整天忙會，忙調(diào)研，忙閱文批文等等，有時很難抽出務(wù)虛的時間。如果辦公室根據(jù)需要，適時提出建議，效果肯定好，自然起到了參謀助手的作用。三是主動服務(wù)。服務(wù)貴于主動，高質(zhì)量地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和每項(xiàng)日常工作固然十分重要，但要當(dāng)好參謀助手，提高服務(wù)層次，就必須做到主動服務(wù)。而做好主動服務(wù)，重點(diǎn)要抓好兩個方面：首先是吃透39。兩情39。主動服務(wù)關(guān)鍵在于吃透兩情：領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖上情、充分掌握下情。這就要求辦公室干部一方面要準(zhǔn)確把握政策，及時了解領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)，吃透上情；另一方面要加強(qiáng)調(diào)研，深入基層搞調(diào)查，深入一線摸實(shí)情，充分占有一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策出思路、出良謀，而不能閉門造車，靠39。炒剩飯、炒冷飯39。作文章。其次是加強(qiáng)預(yù)測。搞好預(yù)測性研究，善于從紛繁復(fù)雜、盤根錯節(jié)的問題中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，善于從傾向性、苗頭性的問題中發(fā)現(xiàn)規(guī)律。四是把握規(guī)律。辦公室要當(dāng)好參謀助手，必須講求一定的方式方法，要謀到點(diǎn)子上，參在要害處。為此，要抓好兩個方面：首先要處理好與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系。辦公室工作既不能替代業(yè)務(wù)工作，又不能脫離業(yè)務(wù)工作，要做到既不缺位、又不越位，還要善于補(bǔ)位，需要催辦的催辦，需要督查的督查，需要協(xié)調(diào)匯總的協(xié)調(diào)匯總，總之是只幫忙、不添亂。其次要勤于積累，善于總結(jié)。（二）創(chuàng)新協(xié)調(diào)方式，形成機(jī)關(guān)合力，共同完成任務(wù)在日常工作中，只有提高協(xié)調(diào)能力，才能最大限度地發(fā)揮機(jī)關(guān)優(yōu)勢，調(diào)動各部門共同促進(jìn)擬定事項(xiàng)的落實(shí)，在新形勢下，必須創(chuàng)新工作方式，提高協(xié)調(diào)能力，積極穩(wěn)妥地協(xié)調(diào)好各類問題，調(diào)動各方面積極性、創(chuàng)造性，共同完成好任務(wù)。具體來看，辦公室要著力加強(qiáng)四個方面的協(xié)調(diào)：一是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的協(xié)調(diào)。辦公室要圍繞決策的形成和落實(shí)，使每位領(lǐng)導(dǎo)都了解基本情況，為其有準(zhǔn)備地發(fā)表意見創(chuàng)造條件。特別是要為主要負(fù)責(zé)同志提供盡可能多的信息，使其對決策相關(guān)的情況心中有數(shù)，充分了解決策的必要性、可能性、有利條件和不利因素。辦公室要著重分析決策過程中的不同意見，特別是與主要負(fù)責(zé)同志想法不完全相同的意見，深入分析產(chǎn)生分歧的內(nèi)在原因，把握分歧的本質(zhì)，做好事前溝通，保證決策順利進(jìn)行。二是機(jī)關(guān)內(nèi)部各單位之間的協(xié)調(diào)。辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門，要堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，千方百計從差異中尋找共同點(diǎn)，避開或刪去枝節(jié)的矛盾點(diǎn)，爭取從大處著眼，達(dá)成共識。同時，允許各方求同存異，保留不同意見，盡可能創(chuàng)造寬容和諧的氛圍，以確保決策能夠很好地貫徹執(zhí)行。三是上下級之間的協(xié)調(diào)。在上下級之間的工作聯(lián)系中，辦公室也要當(dāng)好潤滑劑。一方面，下級對上級的請示報告，辦公室要把好會簽關(guān)，充分征求各方面的意見，保證意見的一致性，同時，給上級領(lǐng)導(dǎo)提供充分的背景信息，讓領(lǐng)導(dǎo)了解事情的來籠去脈，體現(xiàn)全面性。另一方面，對上級的指示、決定，要協(xié)調(diào)下級單位貫徹執(zhí)行，保證決策的順利實(shí)施。四是辦公室內(nèi)部的協(xié)調(diào)。辦公室工作涉及辦文、辦會、辦事的各個方面，很多業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)。特別在新的時期，文件辦理、督辦落實(shí)、信息報送、政府信息公開、檔案管理等多項(xiàng)工作都密切關(guān)聯(lián)，只有了解全局的工作，才有可能做好某一方面的工作，才能保證辦公室各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)同步。因此，加強(qiáng)辦公室的內(nèi)部協(xié)調(diào)和溝通，是做好辦公室工作的基礎(chǔ)。做到協(xié)調(diào)同步、配合同步，辦公室內(nèi)部各單位就要做到立足全局、信息共享，統(tǒng)籌兼顧，步調(diào)一致。（三）創(chuàng)新工作方式、加強(qiáng)督促檢查督促檢查是整個領(lǐng)導(dǎo)行為的重要組成部分，督促檢查搞不好，整個鏈條就會斷裂。辦公室負(fù)有重要事項(xiàng)督查之責(zé)，必須高度重視督查工作。一是務(wù)求實(shí)效。督查工作必須真抓實(shí)干，不能用會議落實(shí)會議，用文件落實(shí)文件。要做大量實(shí)際、深入、具體的工作，力戒表面化、膚淺化和抽象化，要以突出實(shí)效為目的。二是督辦與督查并舉。在督查過程中，不能只了解情況，了解工作進(jìn)展，還應(yīng)對存在的問題查明原因、分清責(zé)任，并責(zé)令當(dāng)事人加強(qiáng)整改，最終要落到促進(jìn)工作上來。三是調(diào)動一切積極因素，形成合力。督促檢查工作帶有系統(tǒng)性，往往涉及多個部門、多方面工作，很多情況下不是辦公室一個部門能夠完成的。這就需要辦公室調(diào)動、組織一切力量，加強(qiáng)配合，共同完成任務(wù)。（四）加強(qiáng)保密工作，應(yīng)對安全保密新形勢在新形勢下，辦公室工作必須加強(qiáng)創(chuàng)新，適應(yīng)保密形勢的需要。新時期的保密工作應(yīng)重點(diǎn)抓好以下四個方面：一是狠抓保密制度建設(shè)。首先，完善機(jī)關(guān)保密制度?！侗Ｃ芊ā芳跋嚓P(guān)法規(guī)，是對國家保密規(guī)定的基本制度，辦公室要在嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》的前提下，結(jié)合本地方、本部門工作的特點(diǎn)，制定有關(guān)會議、文件、存儲和傳輸介質(zhì)、無線通信等保密管理的相關(guān)規(guī)定。其次，要加強(qiáng)保密檢查，使保密檢查工作經(jīng)?；＾k公室要通過經(jīng)常性的保密檢查，做到勤教育、常提醒，使每個同志時刻崩緊安全保密這根弦。再次，建立完善保密責(zé)任制。根據(jù)新時期保密工作的特點(diǎn)，建立并落實(shí)保密責(zé)任制度，如領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作人員崗位責(zé)任制，并把保密責(zé)任制與考核制、獎懲制結(jié)合起來。二是加強(qiáng)宣傳教育，抓好保密隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是抓好保密工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，辦公室要建立一支高素質(zhì)的保密隊(duì)伍。適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要，選拔一批懂技術(shù)、懂法律、善管理的干部充實(shí)保密隊(duì)伍，并抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。其次，要加強(qiáng)全機(jī)關(guān)的保密教育。通過保密教育，除了使每個干部了解保密工作相關(guān)的法律規(guī)章外，還要掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，如通信、辦公自動化及互聯(lián)網(wǎng)保密等知識，從根本上提高防止失竊密的能力。三是抓好要害部門、要害部位的保密工作。用現(xiàn)代高科技裝備起來的辦公自動化系統(tǒng)，對提高工作效率和工作質(zhì)量發(fā)揮了巨大作用，但也給保密工作帶來了新的問題。在計算機(jī)信息處理中，電磁輻射、存儲介質(zhì)、附加軟件、文件傳輸?shù)?，在通信中，將無線電通信設(shè)備帶入會場等都是失泄密的重要渠道。四是公文、會議是保密的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。做好文件的保密工作，關(guān)鍵是抓好工作規(guī)范。要嚴(yán)格按照相關(guān)的程序辦理。在文件準(zhǔn)備階段，要合理地劃分密級，確定適宜的擬稿人選，確認(rèn)發(fā)放范圍和份數(shù)；在文件運(yùn)轉(zhuǎn)階段，要有嚴(yán)格的收發(fā)**記，堅(jiān)絕避免擅自投遞；在文件使用階段，對涉密文件，要專人傳送，按照規(guī)定傳閱。其中任何一個環(huán)節(jié)上的失誤，都可能導(dǎo)致文件的失控或失泄密。在會議保密中，特別是一些重要涉密會議，辦公室人員要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密制度和規(guī)定，按照會務(wù)組織程序，做好