【正文】 合專家、教研人員、一線教師力量，共同研究、協(xié)作攻關(guān)，建立起自下而上的校本教研模式。要立足農(nóng)村現(xiàn)實，因地制宜地開發(fā)、利用課程資源，發(fā)揮地域優(yōu)勢，充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會資源作用，豐富教學(xué)內(nèi)容。（十四）繼續(xù)組織城市和沿海地區(qū)開展多層次、多渠道、多形式的教育幫扶活動。有關(guān)部門和學(xué)校要認真制定幫扶計劃，努力提高對口支援的實效，幫助他們盡快提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。省內(nèi)本科院校要與1個經(jīng)濟欠發(fā)達縣、高職高專院校要與若干所農(nóng)村中小學(xué)建立對口支援關(guān)系，省一、二級達標(biāo)普通高中、國家級重點職業(yè)學(xué)校要與1?2所農(nóng)村中小學(xué)建立對口支援關(guān)系，幫扶單位要主動到受幫扶地區(qū)和薄弱學(xué)校了解情況，從資金、設(shè)備、師資培訓(xùn)、教育教學(xué)指導(dǎo)以及教育研究等方面對山區(qū)農(nóng)村地區(qū)進行幫扶，通過教學(xué)現(xiàn)場課、業(yè)務(wù)講座等形式，與農(nóng)村學(xué)校教師面對面交流，努力提高對口支援的實效。（十五）全面實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、課程改革和農(nóng)村黨員干部教育等工作，堅持“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步推進、注重實效”的指導(dǎo)方針，統(tǒng)一規(guī)劃，以縣為單位，有計劃、分步驟、分層次推進農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程。到2007年使全省所有初中學(xué)校和60%以上的完全小學(xué)基本具備計算機教室，不具備上網(wǎng)條件的完全小學(xué)都能建立起衛(wèi)星教學(xué)收視點，農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點具備多媒體教學(xué)設(shè)備和配套的教學(xué)資源。工程建設(shè)要充分考慮廣大農(nóng)村特別是邊遠山區(qū)、海島中小學(xué)的實際需要，與農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造工程結(jié)合起來，發(fā)揮信息技術(shù)裝備的作用，推動硬件、軟件協(xié)調(diào)發(fā)展，提高教育質(zhì)量和效益。要大力推動現(xiàn)代教育技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，進一步提高農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教育的開課率，充分利用現(xiàn)代遠程教育設(shè)施設(shè)備和課程資源，加大教育資源開發(fā)和整合的力度，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源的共享。五、落實扶持政策，切實保障弱勢群體學(xué)生接受義務(wù)教育（十六）切實落實國家資助貧困家庭學(xué)生的各項政策。進一步完善資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)制度。到2007年爭取全省低保家庭中接受義務(wù)教育的學(xué)生都享受“兩免一補”，對特殊教育學(xué)校、特教班和隨班就讀的殘疾學(xué)生實施免費義務(wù)教育?！皟擅庖谎a”助學(xué)資金和對殘疾學(xué)生實施免費義務(wù)教育資金由省、市、縣三級財政共同承擔(dān)。省級財政設(shè)立專項資金，解決義務(wù)教育階段低保家庭學(xué)生和殘疾學(xué)生的書本費；寄宿生生活補助費由設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）分擔(dān)。逐步拓寬農(nóng)村扶困助學(xué)籌資渠道，廣泛動員和鼓勵機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和公民捐資助學(xué)；鼓勵“希望工程”、“春蕾計劃”等，繼續(xù)做好資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就學(xué)工作。（十七）重視解決流動人口子女接受義務(wù)教育問題。堅持以流入地政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)為主，認真做好流動人口子女義務(wù)教育工作，依法保障流動人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。各縣（市、區(qū)）人民政府要加強對流動人口子女就學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，將流動人口子女就學(xué)作為當(dāng)?shù)仄占熬拍炅x務(wù)教育工作內(nèi)容，納入教育工作計劃，統(tǒng)籌安排并采取措施為其就學(xué)創(chuàng)造條件，合理安排并協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)招生學(xué)校做好流動人口子女就學(xué)的接收和教育教學(xué)工作。流動人口子女接受義務(wù)教育，其入學(xué)條件等方面應(yīng)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，有關(guān)部門不得違反國家規(guī)定亂收費，對家庭確有困難的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)酌情準(zhǔn)予緩交或減免費用。各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)維護流動人口子女在學(xué)校的正當(dāng)權(quán)益，在接受教育、參加團隊組織、評優(yōu)選先、參與文體等各項活動及實行獎勵處分等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對待。要加強對以接受流動人口子女為主的民辦學(xué)校的扶持和管理，教育行政部門要在師資力量、教育教學(xué)等方面給予積極指導(dǎo)，幫助完善辦學(xué)條件，逐步規(guī)范辦學(xué)。地方各級政府和教育行政等部門還應(yīng)有針對性地采取措施，及時解決進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民托留在農(nóng)村的“留守兒童”在思想教育、就學(xué)、生活等方面存在的困難和問題。（十八）進一步加強特殊教育工作。要切實將殘疾兒童少年義務(wù)教育納入“兩基”鞏固提高和“雙高普九”工作中。省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）各級政府都應(yīng)設(shè)立特殊教育專項資金，支持特殊教育學(xué)校建設(shè)，改善特教學(xué)校的辦學(xué)條件。不斷提高殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的水準(zhǔn)，逐步完善以特教學(xué)校為骨干，以特教班和隨班就讀為主體的特殊教育新格局，建立殘疾兒童隨班就讀支持體系。積極發(fā)展殘疾兒童、少年學(xué)前教育和高中階段教育。六、加強督導(dǎo)檢查，扎實推進義務(wù)教育均衡發(fā)展（十九）要將義務(wù)教育均衡發(fā)展工作列入各級政府教育督導(dǎo)專項檢查和效能建設(shè)重點，作為當(dāng)?shù)卣逃l(fā)展目標(biāo)完成情況的考核內(nèi)容?？h級政府要將推進義務(wù)教育均衡發(fā)展擺上重要議事日程，切實落實政府責(zé)任，明確各部門職責(zé)，積極推進轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展?？h級教育行政部門和督導(dǎo)部門要建立和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的監(jiān)測制度，定期對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校間的差距進行逐校監(jiān)測和分析，掌握發(fā)展動態(tài)，采取針對性措施，切實推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。（二十）加強教育督導(dǎo)。堅持督政與督學(xué)相結(jié)合、督政為主的方針，將義務(wù)教育均衡發(fā)展納入“雙高普九”、“對縣督導(dǎo)”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)考核”督導(dǎo)評估體系，各級政府教育督導(dǎo)機構(gòu)要有計劃、有步驟地對各地義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r進行督導(dǎo)評估，重點對各地加強義務(wù)教育均衡發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、教育經(jīng)費投入與管理、辦學(xué)條件、師資隊伍建設(shè)、教育管理、教育改革與發(fā)展等內(nèi)容進行督導(dǎo)檢查，不斷完善評估結(jié)果通報、限期整改、問責(zé)獎懲等制度，及時公布督導(dǎo)評估結(jié)果，接受社會監(jiān)督。同時將評估結(jié)果抄送同級黨委、人大、政府、政協(xié)，作為評價當(dāng)?shù)卣逃ぷ鞯闹匾笜?biāo)及考核當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容，作為表彰獎勵或責(zé)任追究的重要依據(jù)。附件：縣級政府教育工作督導(dǎo)評估分類表附件：縣級政府教育工作督導(dǎo)評估分類表一類縣（37個）：鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)、思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)、閩侯縣、連江縣、長樂市、羅源縣、福清市、城廂區(qū)、涵江區(qū)、南安市、永春縣、安溪縣、鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、晉江市、石獅市、德化縣、惠安縣、梅列區(qū)、三元區(qū)、永安市、沙 縣、延平區(qū)、新羅區(qū)、薌城區(qū)、龍文區(qū)二類縣（31個）：閩清縣、南靖縣、東山縣、荔城區(qū)、秀嶼區(qū)、明溪縣、清流縣、泰寧縣、尤溪縣、將樂縣、云霄縣、漳浦縣、詔安縣、長泰縣、龍海市、永定縣、漳平市、霞浦縣、古田縣、蕉城區(qū)、福鼎市、福安市、浦城縣、建陽市、順昌縣、邵武市、建甌市、武夷山市、瑯歧經(jīng)濟管理區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、湄洲島管委會三類縣（19個）：永泰縣、平潭縣、仙游縣、華安縣、平和縣、寧化縣、大田縣、建寧縣、光澤縣、松溪縣、政和縣、長汀縣、武平縣、連城縣、上杭縣、屏南縣、壽寧縣、周寧縣、柘榮縣本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第二篇：福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門落實中共中央國務(wù)院關(guān)于【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕193 號 【發(fā)布日期】20081114 【生效日期】20081114 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門落實中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)意見的部門職責(zé)分工通知(閩政辦〔2008〕193 號)各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各高等院校：為切實落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）提出的各項工作要求，實現(xiàn)中央7號文件提出的加強青少年體育增強青少年體質(zhì)五年工作目標(biāo)，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將省教育廳、文明辦、財政廳、衛(wèi)生廳、體育局、團省委、發(fā)展改革委制定的《落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見〉部門職責(zé)分工》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。進一步加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的教育方針，大力推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人，具有重要意義。省有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強信息溝通，相互配合、相互支持，形成齊抓共管的長效機制，認真研究加強青少年體育、促進青少年體質(zhì)健康的有關(guān)問題，并會同地方各級政府和有關(guān)部門，把加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)的各項任務(wù)和措施落到實處，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人才。附件：二○○八年十一月十四日福建省落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》部門職責(zé)分工省教育廳 省文明辦 省財政廳 省衛(wèi)生廳省體育局 共青團福建省委員會 省發(fā)展改革委為把《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》提出的各項要求落到實處，現(xiàn)就有關(guān)目標(biāo)任務(wù)作如下分工：一、認真落實加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)的各項措施（一）全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，把健康素質(zhì)作為評價學(xué)生全面健康發(fā)展的重要指標(biāo)。工作任務(wù)：，發(fā)揮其對增強青少年體質(zhì)的積極導(dǎo)向作用；全面組織實施初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試，積極推行在高中階段學(xué)校畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試中增加體育考試的做法。責(zé)任單位：省教育廳《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試報告書制度、公告制度和新生入學(xué)體質(zhì)健康測試制度。責(zé)任單位：省教育廳（二）廣泛開展“全國億萬學(xué)生陽光體育運動”。工作任務(wù)：、性別和體質(zhì)狀況，積極探索適應(yīng)青少年特點的體育教學(xué)與活動形式，指導(dǎo)學(xué)生開展有計劃、有目的、有規(guī)律的體育鍛煉。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團省委“陽光體育證章”，優(yōu)秀等級的頒發(fā)“陽光體育獎?wù)隆?，增強學(xué)生參加體育鍛煉的榮譽感和自覺性。責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團省委（三）切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)。工作任務(wù)：，加強素質(zhì)教育。中小學(xué)要切實糾正片面追求升學(xué)率的傾向，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)。責(zé)任單位：省教育廳，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率，使學(xué)生有更多的時間參加體育鍛煉。責(zé)任單位：省教育廳（四）確保學(xué)生每天鍛煉一小時。工作任務(wù)：，保質(zhì)保量上好體育課。責(zé)任單位：省教育廳，學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進行一小時集體體育鍛煉并將其列入教學(xué)計劃。責(zé)任單位：省教育廳；寄宿制學(xué)校要堅持每天出早操。責(zé)任單位：省教育廳，把課外體育活動納入學(xué)校日常教學(xué)計劃，使每個學(xué)生每周至少參加三次課外體育鍛煉。責(zé)任單位：省教育廳。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團省委。牽頭單位：省體育局責(zé)任單位：省體育局、教育廳、團省委，按照開設(shè)體育課和開展課外體育活動的需要，配齊配強體育教師。責(zé)任單位：省教育廳（五）舉辦多層次多形式的學(xué)生體育運動會，積極開展競技性和群眾性體育活動。工作任務(wù)：。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團省委、秋季運動會，因地制宜地經(jīng)常開展以班級為單位的學(xué)生體育活動和競賽。責(zé)任單位：省教育廳，充分發(fā)揮其對群眾性體育的示范帶動作用。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局，豐富軍訓(xùn)內(nèi)容，開展“少年軍?！被顒?。責(zé)任單位：省教育廳、團省委，使每個學(xué)生都能掌握兩項以上體育運動技能。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團省委（六）幫助青少年掌握科學(xué)用眼知識和方法，降低青少年近視率。工作任務(wù)：，及時糾正不正確的閱讀、寫字姿勢，控制近距離用眼時間。責(zé)任單位：省教育廳。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳，確保照明、課桌椅達到基本標(biāo)準(zhǔn)，改善學(xué)生用眼衛(wèi)生條件。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、財政廳（七）確保青少年休息睡眠時間，加強對衛(wèi)生、保健、營養(yǎng)等方面的指導(dǎo)和保障。工作任務(wù)：，保證小學(xué)生每天睡眠10小時，初中學(xué)生每天睡眠9小時，高中學(xué)生每天睡眠8小時。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、文明辦、衛(wèi)生廳、科學(xué)營養(yǎng)、衛(wèi)生安全、禁毒控?zé)煹惹嗌倌杲】到逃⒈ＷC必要的健康教育時間。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、文明辦、衛(wèi)生廳、團省委，使青少年學(xué)生每年都能進行一次健康檢查。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳，對城鄉(xiāng)青少年及其家庭加強營養(yǎng)指導(dǎo)。建立青少年營養(yǎng)狀況監(jiān)測機制，加強青少年食品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。牽頭單位：省衛(wèi)生廳責(zé)任單位：省衛(wèi)生廳、教育廳、勤工儉學(xué)、社會捐助等方式提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生伙食補貼標(biāo)準(zhǔn)，保證必要的營養(yǎng)需要。牽頭單位：省財政廳責(zé)任單位：省財政廳、教育廳、團省委，有針對性地加強心理健康教育，逐步建立健全青少年心理健康教育、指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、團省委（八）加強學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。工作任務(wù)：《公共文化優(yōu)育設(shè)施條例》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜，加強學(xué)校體育設(shè)施特別是體育場地建設(shè)。城市和社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉設(shè)施的需要，為他們提供基本的設(shè)施和條件。公共體育設(shè)施建設(shè)要與學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮、綜合利用。責(zé)任單位：省體育局、發(fā)展改革委、教育廳“農(nóng)民體育健身工程”與農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，改善農(nóng)村學(xué)校體育條件。牽頭單位：省體育局責(zé)任單位：省體育局、教育廳、發(fā)展改革委、財政廳，學(xué)校體育場館在課余和節(jié)假日應(yīng)向?qū)W生開放。牽頭單位：省體育局責(zé)任單位：省體育局、教育廳（九）加強體育安全管理，指導(dǎo)青少年科學(xué)鍛煉。工作任務(wù)：，對學(xué)生加強安全意識教育。責(zé)任單位：省教育廳、設(shè)施的維護管理，確保安全運行。責(zé)任單位：省體育局、教育廳，明確安全責(zé)任，完善安全措施。針對青少年的特點，加強對大型體育活動的管理，做好應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生群體性安全事件。所有學(xué)校都要建立校園境外傷害事件的應(yīng)急管理機制。責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團省委，逐步推行由政府購買意外傷害校方責(zé)任險的方法。牽頭單位：省財政廳責(zé)任單位：省財政廳、教育廳，積極開發(fā)適應(yīng)青少年特點的鍛煉項目和健身方法，加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，為青少年體育鍛煉提供科學(xué)指導(dǎo)。責(zé)任單位：省體育局二、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成全社會支持青少年體育工作的合力（一）各級政府要把加強青少年體育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。工作任務(wù)：建立在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，教育、體育、衛(wèi)生部門和共青團組織等共同參加的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決青少年體育工作中的重要問題。牽頭單位：省教育廳