【正文】 量流向以及航道通航船型預(yù)測(cè)，分析計(jì)算典型年份分船種、分 噸 級(jí)航道船舶通過量及通航密度 。 石油、天然氣及化工品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)量較大的航道，還應(yīng)重點(diǎn) 論述 危險(xiǎn)品 船舶通過量 及15 通航密度 。 航道 設(shè)計(jì) 控制船型 根據(jù)航道 功能定位及 通航船型預(yù)測(cè) 、 船舶 通航密 度 分析 ， 確定 航道 設(shè)計(jì) 控制船型 及 船型 主尺度，必要時(shí)應(yīng)對(duì) 船型 主尺度進(jìn)行分析論證。 對(duì)兼顧船型應(yīng)說明理由并進(jìn)行分析論證。列出 航道設(shè)計(jì) 控制船型與兼顧船型主尺度表。 重大航道工程應(yīng)對(duì)航道通航船型進(jìn)行專題論證。 建設(shè)規(guī)模 及建設(shè)時(shí)機(jī) 根據(jù) 航道運(yùn) 量預(yù)測(cè)、通航船 型 預(yù)測(cè) 以及航道建設(shè)方案 等 ，確定擬建航道的建設(shè)規(guī)模，包括航道、防波堤等主要設(shè)施的數(shù)量、 通航標(biāo)準(zhǔn)等。需要分期建設(shè)的，應(yīng)說明各階段的航道建設(shè)規(guī)模。 根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及各年份航道運(yùn)量發(fā)展水平，研究確定工程合理的建設(shè)時(shí)機(jī)。 建設(shè)必要性 從促進(jìn)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、 適應(yīng) 航道運(yùn) 量增長、推進(jìn)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整以及滿足船舶大型化發(fā)展等方面，綜合論述航道建設(shè)的必要性。 第 3章 建設(shè)可能性 工程地理位置 簡述工程建設(shè)地理位置，相關(guān) 港口或 港區(qū)碼頭、航道、城鎮(zhèn)情況。 自然條件 航道需要選線且 所在區(qū)域 自然條件相差較大的，應(yīng)根據(jù)情況分別進(jìn)行自然條件分析。 新 建航道 或者自然環(huán)境較復(fù)雜的 建設(shè)地點(diǎn) ，對(duì) 自16 然條件 分析應(yīng)進(jìn)行必要的專題研究。 氣象 簡述資料來源、使用資料的年限及其代表性。 給出氣溫、降水、風(fēng)、霧、濕度和雷暴等氣象要素的描述及特征值。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有較大影響的氣象要素應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分析。 水文 簡述各種水文測(cè)站及臨時(shí)測(cè)站的位置 與 高程 、 觀測(cè)時(shí)間、觀測(cè)方法 、 測(cè)波浮鼓位置 等情況 ， 使用資料的年限 及其代表性。 給出基準(zhǔn)面、 潮流 、流速、流向、 潮位 、波浪、鹽度、冰況等水文要素的描述及其特征值或特性分析。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有較大影響的水文要素應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分析。 地形、地貌及 工程 泥沙 （ 1）簡述工程區(qū)域 水陸域 地形 、 地貌特征 ，入海河流的徑流及泥沙等 。 （ 2）初步分析泥沙來源 、 水動(dòng)力條件及運(yùn)移規(guī)律 ，底沙和含沙量分布特征。 （ 3） 初步分析 工程所在海（河）床的 穩(wěn)定性 。 （ 4） 初步分析 航道 建設(shè)對(duì) 相關(guān) 岸線 、 航 道 等 影響，提出可 采取的工程措施 。 工程地質(zhì) （ 1） 簡 述 工程 區(qū)域地質(zhì) 構(gòu)造概況 。 （ 2）描述航道的地質(zhì)條件， 初步分析航道工程實(shí)施的可開挖性。附工程地質(zhì) 剖面圖。 17 地震 給出工程區(qū)域的地震基本烈度。 自然條件評(píng)價(jià) 對(duì)自然條件給出簡要的綜合評(píng)價(jià)結(jié)論， 揭示影響工程建設(shè)的關(guān)鍵因素， 論證 自然條件是否適宜航道建設(shè) 。 外部 建設(shè) 條件 調(diào)查工程所在地交通運(yùn)輸條件、水資源和供水排水條件、電源和供電條件、通信條件、地方材料和施工條件等狀況， 跨航道的 橋梁、管線等主要控制性建筑物情況， 研究外部 建設(shè) 條 件對(duì)工程建設(shè)的影響， 論證是否具備航道建設(shè)的 必要 條件。 與有關(guān)規(guī)劃、政策的符合性分析 闡述所在地區(qū)港口總體規(guī)劃、航道規(guī)劃 、其他有關(guān)規(guī)劃 以及國家和 地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策中 與擬建項(xiàng)目相關(guān)的內(nèi)容 ，分析擬建航道工程是否符合有關(guān)規(guī)劃、政策的要求。 建設(shè)可能性 根據(jù)自然條件、外部條件以及項(xiàng)目的符合性分析，綜合論證航道建設(shè)的可能性。對(duì)可能影響工程建設(shè)的重大問題作出說明。 第 4章 建設(shè)方案 工程建設(shè)地點(diǎn) 根據(jù)港口總體規(guī)劃、航道規(guī)劃及具體建設(shè)條件，確定擬建航道工程的建設(shè)地點(diǎn)。 18 總平面布置 總平面布置原則 確定總平面布置方案 考慮的基本原則。 設(shè)計(jì)依據(jù) （ 1） 說明設(shè)計(jì)采用的規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超出規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)范圍的設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)說明主要理由和依據(jù)。 （ 2） 列出設(shè)計(jì) 控制 船舶主尺度等設(shè)計(jì)依據(jù)。 航道 通航標(biāo)準(zhǔn)及 主尺度 航道 通航標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù) 航道 通航船型及通航密度預(yù)測(cè)， 結(jié)合 工程所在區(qū)域的自然條件、 港口 及航道建設(shè)情況等， 研究 確定 航道 通航 標(biāo)準(zhǔn) 方案 ，提出航道通航船舶等級(jí)、通航方式。通航方式應(yīng)確定單、雙向航道，需要乘潮的提出乘潮歷時(shí)、乘潮水位。 說明 方案 提出的 思路或 理由 。 需要分期建設(shè)的，應(yīng) 提出 各階段的航道 通航 標(biāo)準(zhǔn) 。 航道主尺度 初步確 定航道設(shè)計(jì)水深、底標(biāo)高、有效寬度，確定航道挖泥邊坡和轉(zhuǎn)彎段尺度。 總平面布置方案 根據(jù)工程所在區(qū)域的自然條件、 航道 通航 標(biāo)準(zhǔn) 以及 港口總體規(guī)劃、 航道規(guī)劃、 港口 及航道 建設(shè)情況，研究提出航道總平面布置方案，闡述航道軸線的布置、航道長度及主要控制點(diǎn)、航道拓寬方式，結(jié)合航道軸線、碼頭岸線布置，論證確定防波堤（防砂堤、導(dǎo)流堤等）走向及長度、頂高程、口門位置及寬度等。 說明 方案 提出的 思路或 理由 。19 需要分期建設(shè)的，應(yīng) 提出 各階段的航道總平面布置 方案 。 總平面布置一般要求提出兩個(gè)或兩個(gè)以上可比方案；對(duì)于新建或重新選線的航道，應(yīng)提出兩 個(gè)或者兩個(gè)以上航道選線方案。 必要時(shí) 確定航道 總平面 布置方案應(yīng)進(jìn)行 模型試驗(yàn)等 研究。 航道穩(wěn)定性分析 初步分析航道開挖后的穩(wěn)定性情況 ， 計(jì)算航道回淤強(qiáng)度和回淤量， 估算航道維護(hù)疏浚量 。工程區(qū)域泥沙活動(dòng)較活躍的，應(yīng) 分析 災(zāi)害性天氣下的驟淤情況。 必要時(shí)應(yīng)通過專題研究對(duì) 航道穩(wěn)定性 進(jìn)行分析論證。 通航能力分析 分析各方案的航道通航條件， 測(cè) 算航道通 航 能力 ， 研究各航道方案對(duì)預(yù)測(cè)通航船型、 客 貨運(yùn)量的適應(yīng) 性 。 錨地 根據(jù)港口現(xiàn)有錨地狀況及到港船型情況，提出可使用的錨地位置、面積及水深。因新建或改擴(kuò)建航道需要調(diào)整錨地的，應(yīng)提出錨地調(diào)整方 案。 疏浚工程 根據(jù)航道沿程土層分布情況，對(duì)疏浚土質(zhì)進(jìn)行分類，計(jì)算航道疏浚工程量、施工期維護(hù)工程量，初步確定疏浚土處理方式及疏浚工藝，選定拋泥區(qū)位置、 水深及 容量。 吹填工程 需要進(jìn)行吹填工程的，應(yīng) 初步確定吹填土來源及相應(yīng)的土質(zhì)，計(jì)算吹填工程量，說明吹填施工工藝。 20 炸礁工程 需要進(jìn)行炸礁工程的，應(yīng) 說明航道炸礁區(qū)的巖性級(jí)別，初步確定炸礁施工工藝，計(jì)算炸礁和清礁工程量。 水工建筑物 建設(shè)內(nèi)容 說明防波堤（防砂堤、導(dǎo)流堤）、圍堤等與航道工程配套的水工建筑物的種類及相應(yīng)的建筑物等級(jí)。 水工建筑物結(jié)構(gòu)選型 根據(jù)地 質(zhì)、水文等自然條件，在比照類似工程基礎(chǔ)上，初步選定防波堤（防砂堤、導(dǎo)流堤）、圍堤等有關(guān)水工建筑物的結(jié)構(gòu)方案。 助導(dǎo)航工程 調(diào)查現(xiàn)有的助導(dǎo)航 設(shè)施 使用狀況，初步確定工程需要增設(shè)或調(diào)整的導(dǎo)標(biāo)、浮標(biāo)等助導(dǎo)航設(shè)施 及布設(shè) 方案。 環(huán)境保護(hù) 概述工程所在地區(qū)的環(huán)境狀況、現(xiàn)有污染情況及已采取的環(huán)保措施等。分析各種污染物排放情況，可能造成的水土流失，工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的綜合影響。按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持要求，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出 初步的 治理措施，對(duì)各項(xiàng)措施預(yù)期的治理效果進(jìn)行 初步 分析。 施工 根據(jù)施工條件、工程建設(shè)規(guī)模， 初步選定主要 單項(xiàng) 工程的施工方案 ， 初步確定施工總工期 。簡要分析可能影響施工的關(guān)鍵因素，并提21 出解決措施。 第 5章 投資估算 及資金籌措 投資估算 投資估算應(yīng)根據(jù) 交通運(yùn)輸部 頒布的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。 工程內(nèi)容 簡要說明項(xiàng)目概況、投資估算范圍及主要工程量，多方案比選時(shí)應(yīng)說明各方案工程內(nèi)容的差異。 編制依據(jù) 簡要說明國家有關(guān)規(guī)定、有關(guān)定額及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備價(jià)格及地方材料價(jià)格的取定依據(jù)，水運(yùn)工程與其 他 工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。 編制說明 編制工程投資估算需要說明的問題，如工程施工期、拋泥、土地征收 和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、海域使用金、項(xiàng)目貸款利率、油價(jià)、人工費(fèi)等。 估算工程總投資 (1) 分項(xiàng)列出工程總投資估算 表 。 (2) 多方案比選時(shí)應(yīng)分別列出各方案的工程總投資。 (3) 由多個(gè)研究單位共同承擔(dān)的項(xiàng)目，應(yīng)由總承辦單位負(fù)責(zé)確定編制原則和依據(jù)、統(tǒng)一材料價(jià)格水平、確定費(fèi)率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和劃分工程銜接點(diǎn)等，并負(fù)責(zé)匯總項(xiàng)目總投資估算。 資金籌措 根據(jù)航道 性質(zhì) 、 所在 港口 及航道 管理體制 以 及項(xiàng)目單位的資金狀況，提出項(xiàng)目 資金籌措 的初步 方案 ，說明政府投資比例及相應(yīng)依據(jù)。22 根據(jù)推薦的 初步 融資方案 測(cè)算融資成本 ， 編制項(xiàng)目總 投資使用計(jì)劃與資金籌措表。 第 6章 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià) 預(yù)可行性研究報(bào)告的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià) ， 應(yīng)根據(jù) 交通運(yùn)輸部 頒布的 《 水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 方法與參數(shù)》及國家有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行編制。 評(píng)價(jià)基礎(chǔ)和依據(jù) 項(xiàng)目基本情況 簡述項(xiàng)目基本情況，明確評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)原則與依據(jù)。 基本數(shù)據(jù) 簡述經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用的基本數(shù)據(jù)，包括投資規(guī)模、分年投資計(jì)劃、航道維護(hù)資金來源、項(xiàng)目規(guī)模及設(shè)計(jì)通航能力、 評(píng)價(jià) 期和社會(huì)折現(xiàn)率等。 財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用 估算 估算財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，包括建設(shè)總投資、項(xiàng)目財(cái)務(wù)收入、 各項(xiàng)補(bǔ)貼收入、 項(xiàng)目營運(yùn)期內(nèi)分年維護(hù)成本及其 他 成本費(fèi)用。 經(jīng)濟(jì)分析 應(yīng)采用 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 ， 對(duì)項(xiàng)目的 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益 進(jìn)行 識(shí)別，通過 有無對(duì)比原則 ， 編制相關(guān)表格并計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 (ENPV)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 (EIRR)和 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 (BCR)等指標(biāo) ，分析項(xiàng)目投資的 經(jīng)濟(jì)合理性。 對(duì)于項(xiàng)目效益或費(fèi)用難以進(jìn)行貨幣化識(shí)別 、 無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效23 益分析的項(xiàng)目，可采用費(fèi)用效果分析的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。 財(cái)務(wù)生存能力分析 通過編制財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表等相關(guān)表格，測(cè)算項(xiàng)目營運(yùn)期內(nèi)各年的現(xiàn)金流入和流出， 初步 研究項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。 經(jīng)濟(jì)影響分析 對(duì)于 特大型 航道工程 ， 應(yīng)進(jìn)行初步的行業(yè)影響分析和區(qū) 域經(jīng)濟(jì)影響分析，包括對(duì) 有關(guān) 港口及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等方面的影響。投資規(guī)模巨大、可能對(duì)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的 特大型 航道工程，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析，以定性描述為主。 社會(huì)影響分析 簡述擬建項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營可能產(chǎn)生的社會(huì)影響，研究相關(guān)利益群體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響 綜合評(píng)價(jià) 根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和社會(huì)影響性進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，并提出合理建議。 第 7章 研究結(jié)論與建議 綜合 比選及推薦方案 在上述各章分析研究的基礎(chǔ)上， 從自然條件、 外部條件、 通 航 條件 、通航能力、 工程量、 施工條件、施工工期、 工程 總 投資、 財(cái)務(wù)生存能力 、 環(huán)境影響、 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響 、 遠(yuǎn)景發(fā)展等方面，對(duì)航道建設(shè)24 方案進(jìn)行綜合比選，提出推薦方案并簡要說明理由。方案比選可列表表 示。 研究結(jié)論 對(duì)預(yù)可行性研究中涉及的主要內(nèi)容予以歸納總結(jié)，包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)方案及經(jīng)濟(jì)合理性、社會(huì)影響性，對(duì)項(xiàng)目可行性給出結(jié)論性意見。 問題與建議 根據(jù)項(xiàng)目預(yù)可行性研究情況，提出項(xiàng)目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面存在的問題及 解決的措施和建議，包括對(duì)下一階段 勘察、科學(xué)實(shí)驗(yàn)以及重大技術(shù)問題研究的意見和建議，需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問題、項(xiàng)目建設(shè)需要的政策和資金支持等。 附 件 有關(guān)航道運(yùn)量 發(fā)展水平 預(yù)測(cè)、 通航船型 論證以及 自然條件論證、勘察、 科學(xué) 試 驗(yàn)等專題報(bào)告（單獨(dú)成冊(cè)） 、專家評(píng)審意見 。 附 圖 。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。 。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。 。圖紙比例不小于 1/20210。 、圍堤等主要水工建筑物結(jié)構(gòu)斷面圖。圖紙比例不小于1/200。 他 。根據(jù)需要可增加有關(guān)土地利用、城市規(guī)劃及海洋功能區(qū)25 劃圖、吹填區(qū)平面布置圖、航道斷面圖、錨地布置圖、水下地形演變圖、鉆孔布置圖、地質(zhì)剖面圖等其 他 必要的附圖。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。 預(yù)可行性研究報(bào)告的附圖應(yīng)符合以下要求： （ 1）平面布置圖應(yīng)在近期測(cè)繪的地形圖、海圖上繪制，水陸域坐標(biāo)系應(yīng)統(tǒng)一。 測(cè)圖比例 不小于總 平面布置圖比例。 （ 2）圖紙名稱、實(shí)際比例尺及圖例標(biāo)注應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，分幅繪制時(shí)，應(yīng)給出拼接示意圖。 （ 3）附圖應(yīng)按規(guī)定的圖紙比例繪制、 裝訂 ，圖紙數(shù)量超過 15 張的，按 A3 規(guī)格單獨(dú)裝訂成冊(cè) 。 26 附件 二 沿海航道 建設(shè)項(xiàng)目 工程可行性研究報(bào)告 編制內(nèi)容及文本格式 27 Ⅰ 封面格式 航道工程 工程可行性研究報(bào)告 編制單位： 年 月 28 Ⅱ 扉頁格式（第一頁） 報(bào)告編制單位資質(zhì)證書 29 Ⅲ 扉頁格式（第二頁） 航道工程 工程可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目 單位： 編制單位： （蓋章） 主管行政