【正文】 茶陵縣 紫陽(yáng)西街建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 10 茶陵犀城項(xiàng)目咨 詢有限公司 第 二 章 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 擬建項(xiàng)目路線位于茶陵縣云陽(yáng)街道 東山壩村境內(nèi)，路線呈東西走向，起點(diǎn)位于云陽(yáng)山腳下，終點(diǎn)位于犀城大道 ， 與紫陽(yáng)街相 連 。路線的建設(shè)對(duì)于加快新城區(qū)開(kāi)發(fā)，優(yōu)化和完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)具有重要的意義。 根據(jù)本項(xiàng)目與區(qū)域交通網(wǎng)的聯(lián)系強(qiáng)度，按照受項(xiàng)目影響程度的不同，結(jié)合區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀和路網(wǎng)狀況，將與項(xiàng)目關(guān)系密切、影響較大的新城區(qū)為直接影響區(qū)，茶陵縣為間接影響區(qū)。 茶陵縣位于株洲地區(qū)南部，是羅霄山片區(qū)的中心縣。 地處湘東南、羅霄山脈西麓?？偯娣e 2500平方公里，轄 21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），總?cè)丝?。因地處“茶山之陰”，而中華民族始祖炎帝神農(nóng)氏“崩葬于茶鄉(xiāng)之尾”而得名。是井岡山革命根據(jù)地六縣之一，湘贛革命根據(jù)地重點(diǎn)縣、模范縣，是毛澤東親手締造的中國(guó)第一個(gè)紅色政權(quán) —— 茶陵縣工農(nóng)兵政府的誕生地，也是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地、茶葉生產(chǎn)基地和瘦肉型牲豬生產(chǎn)基地。 1） 地理位置。茶陵縣位于湘贛邊界，東與江西省交界，茶陵縣 紫陽(yáng)西街建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 11 茶陵犀城項(xiàng)目咨 詢有限公司 南與炎陵、安仁毗鄰，西與攸縣接壤，北與攸縣、江西省相連。地理坐標(biāo)：東經(jīng) 113176。 20′ 54″ — 113176。 55′ 17″，北緯26176。 30′ 26″ — 27176。 07′ 25″，東西寬 ，南北長(zhǎng) 。衡茶吉鐵路、岳汝高速、泉南高速、衡炎高速等縱貫其間，是連接長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江三角洲、閩江三角洲的重要交通樞紐。 2） 地質(zhì)地貌。茶陵縣境內(nèi)地貌復(fù)雜多樣，以山地為主，丘陵次之，崗、平俱備，其中山地面積 ，占全縣總面積的 %。全縣地勢(shì)西北、東南山地崛起，地勢(shì)朝中部?jī)A斜，并呈階梯狀逐級(jí)下降，形成一個(gè)朝西南開(kāi)口的半環(huán)形盆地。境內(nèi)海拔最高點(diǎn)為北境泰和山 1405米，最低地為紫泥橋以東米水出境處 75米。 3） 氣候條件。茶陵縣屬亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，冬寒期 短。年平均氣溫 ℃，無(wú)霜期歷年平均值 294天。降水量多年平均 13601700mm，但分配不勻，常前澇后旱。年日照平均 ，占可照時(shí)數(shù)的 39%。 4） 土地資源。茶陵土地資源豐富，土壤質(zhì)量較好，有著較多的利用途徑和較高的生產(chǎn)能力。全縣總的土地結(jié)構(gòu)狀況是“七山一水分半田，半分道路加莊園”。全縣土地總面積 250712公頃，其中耕地 37374公頃，林地 174282公頃，園地 4541公頃，牧草地 593公頃，水面 8938公頃，交通用茶陵縣 紫陽(yáng)西街建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 12 茶陵犀城項(xiàng)目咨 詢有限公司 地 1515公頃，城鎮(zhèn)村級(jí)工礦用地 10546公頃，水利設(shè)施用地 1797公 頃，未利用地 11126公頃。 5） 水資源。茶陵縣有大小河流 79條，主要支流有洣水、茶水，境內(nèi)控制集雨面積 。平均年降水總量 ，地表水 ，此外，還有客水 ，地下水 ，水資源十分豐富。全縣水能理論蘊(yùn)藏量 ，可供發(fā)電量 千瓦。 6） 礦產(chǎn)資源。茶陵縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，尤以鎢、錫、鋁、鋅等有色金屬著稱?？h內(nèi)已探明的礦產(chǎn)資源有鐵、鎢、錫、鉛、鋅、鉭鈮、金、煤、石灰石、螢石、花崗巖等 20余種，其中鉭鈮礦儲(chǔ)量居全國(guó)第一，亞洲第 二，錫儲(chǔ)量居全國(guó)第一。 20xx年，茶陵縣錫田礦區(qū)特大型鎢錫多金屬礦床的發(fā)現(xiàn)，不僅是湖南省在礦種、礦床類型和找礦方向上取得的重大突破，也是“十一五”湖南省在南嶺地區(qū)地質(zhì)找礦取得的重大突破。 7） 森林、生物資源。茶陵縣是湖南省 70個(gè)重點(diǎn)林區(qū)縣之一，先后榮獲“全國(guó)長(zhǎng)防林工程建設(shè)先進(jìn)縣”和“全國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)。森林覆蓋率為 %，境內(nèi)植被類型以常綠闊葉林及常綠落葉闊葉混交林為代表，主要種類有 89科 238屬 588種，主要樹(shù)種有杉、松、油茶、楠竹等，占全縣森林面積的 80%。全縣木材蓄積量達(dá) 256萬(wàn)立方米。茶陵縣 紫陽(yáng)西街建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 13 茶陵犀城項(xiàng)目咨 詢有限公司 有全國(guó) I 級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物南方紅豆杉、伯樂(lè)樹(shù)、銀杏等，國(guó)家 II級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物樟樹(shù)、閩楠、楠木、厚樸、香果樹(shù)等 500余種。境內(nèi)有野生稻、長(zhǎng)喙毛莨?jié)蔀a，澤苔草、海菜花，食蟲(chóng)植物黃花貍藻、茅菁菜等 60多種珍稀水生植物。特別是茶陵湖里濕地水生植物十分豐富，物種多樣性程度之高全國(guó)少見(jiàn)，作為我國(guó)目前已知的惟一保存完整的濕地，其在植物育種方面具有極高的科研價(jià)值。有野生動(dòng)物鳥(niǎo)獸類 200余種，屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有云豹、金貓、水鹿等 6種，列為國(guó)家二級(jí)保護(hù)的有 17種，三級(jí)保護(hù)的有 38種。位于縣城的云陽(yáng)山是湖南省乃至全國(guó)少見(jiàn)的國(guó) 家級(jí)城市森林公園、國(guó)家 AAAA級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、省級(jí)地質(zhì)公園。 20xx年， 茶陵 縣上下圍繞“打造茶陵發(fā)展升級(jí)版，建成湘贛邊界中心縣”的目標(biāo)，以全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)為總攬，以“深化改革年、項(xiàng)目建設(shè)年、環(huán)境優(yōu)化年”為抓手，迎難而上，砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成就，實(shí)現(xiàn)茶陵經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。 20xx年全縣完成縣內(nèi)生產(chǎn)總值 1444808萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比去年同期增長(zhǎng) %。其中：實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值 307835萬(wàn)元，增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值 600127萬(wàn)元， 增長(zhǎng) %，其中完成工業(yè)增加值 503762萬(wàn)元，增長(zhǎng) %，完成建筑業(yè)增加值 96365萬(wàn)元，增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值 536846萬(wàn)元，增茶陵縣 紫陽(yáng)西街建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 14 茶陵犀城項(xiàng)目咨 詢有限公司 長(zhǎng) %。三次產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng) GDP增長(zhǎng) 、 、 個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的 ： ： ： ： 。 云陽(yáng)街道辦事處 位于茶陵縣中部的云陽(yáng)山東麓，洣水西南濱，羅霄山脈中段之西坡， 云陽(yáng)街道辦事處 是茶陵縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心。轄 6 個(gè)社區(qū) 6 個(gè)行政村 ， 人 口10萬(wàn)余。 云陽(yáng)街道辦事處 原名“ 城關(guān) 鎮(zhèn)”，形成于唐代。南宋迄今為茶陵縣治。北宋時(shí)，因造船業(yè)的興起而發(fā)展。洣水南來(lái)，云山北固，內(nèi)有古城，外有雄關(guān)，因此得名。宋代鑄“南浦鐵犀”，又稱“犀城”。 1955年改為 城關(guān)鎮(zhèn) 。 20xx年元月， 茶陵云陽(yáng)街道辦事處正式掛牌成立 ， 將 原 城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)成建制劃入，將下東鄉(xiāng)的東山壩村、光輝村劃入轄區(qū) 。云陽(yáng)街道辦事處 素有“三路噤喉”之謂，為歷代兵家必爭(zhēng)之地，歷史上曾多次成為重要戰(zhàn)場(chǎng)。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)階段，毛澤東、譚震林等無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在這里從事革命活動(dòng)，工農(nóng)革命軍 9 克茶陵城，井崗山革命根據(jù)地第 一個(gè)縣工農(nóng)兵政府于1927年在這里成立。中央電視臺(tái) 1997年 10月 27日特別節(jié)目《井岡山》中介紹說(shuō)“井岡山根據(jù)地的紅色政權(quán)、中央蘇區(qū)的紅色政權(quán)、乃至今天的中南海國(guó)務(wù)院都是從井岡山?jīng)λ疄I的小屋里走出來(lái)的”。為此， 云陽(yáng)街道辦事處 又有“革命之城”的光榮稱號(hào)。 茶陵縣 紫陽(yáng)西街建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 15 茶陵犀城項(xiàng)目咨 詢有限公司 現(xiàn)今的 云陽(yáng)街道辦事處 ， 106國(guó)道、 320省道穿 境 而過(guò)，衡炎、岳汝、泉南高速公路及衡茶吉、醴茶鐵路均交匯于此，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯；東鄰國(guó)家 4A級(jí)旅游景區(qū)云陽(yáng)國(guó)家森林公園，西南靠洣水河流，南宋古城、南浦鐵犀、國(guó)家 3A級(jí)旅游景點(diǎn)茶陵縣工農(nóng)兵政府舊址、茶陵縣歷代進(jìn)士 長(zhǎng)廊等名勝古跡聞名遐邇；商業(yè)步行城、工業(yè)品市場(chǎng)、水果批發(fā)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、摩托家電市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各種專業(yè)市場(chǎng)十分繁榮，是湘贛邊境的商貿(mào)物流中心。 根據(jù) 《茶陵縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ，“十二五” 時(shí)期 茶陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是： 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委“四化兩型”要求，緊扣市委“保二爭(zhēng)一”目標(biāo)，繼續(xù)打好城市提質(zhì)、園區(qū)攻堅(jiān)、旅游升溫“三大戰(zhàn)役”，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)支撐、樞紐帶動(dòng)、城鎮(zhèn)輻 射、民生優(yōu)先“四大戰(zhàn)略”，全面推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游規(guī)模化“四化建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越。 發(fā)展 目標(biāo)：到 20xx年，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”總目標(biāo)。即財(cái)政收入增加 10億元、城區(qū)面積擴(kuò)大 10平方公里、城鄉(xiāng)居民收入翻一番、縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省前移 10位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速提質(zhì)：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 164 億元，年均增長(zhǎng)茶陵縣 紫陽(yáng)西街建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 16 茶陵犀城項(xiàng)目咨 詢有限公司 15%；財(cái)政收入達(dá)到 16億元，年均增長(zhǎng) 25%；城鎮(zhèn)人口達(dá)到26萬(wàn)人，城區(qū)建成面積達(dá)到 23平方公里；工業(yè)增加值年均增長(zhǎng) 25%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)過(guò) 500億元，年均增長(zhǎng)26%；社會(huì)消費(fèi)品 零售總額達(dá) 68億元，年均增長(zhǎng) 18%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化：三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)至 20xx年調(diào)整為 18:40:42；城鎮(zhèn)化率達(dá)到 45%；非公經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到67%；金融機(jī)構(gòu)銀行存款存貸比達(dá) 45%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng) 25%；建設(shè) 100億元園區(qū)、 10個(gè)產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)。資源環(huán)境不斷改善：“兩型”社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，資源利用效率有較大提高，萬(wàn)元 GDP能耗五年累計(jì)下降 15%；城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善，城市綠化覆蓋率達(dá)到 34%；工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率、城市污水處理率分別達(dá) 到 95%、 85%、 90%；全縣森林覆蓋率達(dá) 65%以上；耕地保有量 42萬(wàn)畝。民生得到有效保障：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%；恩格爾系數(shù)下降到 42%以下；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到 100%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3%以內(nèi)；億元 GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在 %以內(nèi)；每萬(wàn)人擁有病床 35張以上；民生支出占財(cái)政一般預(yù)算支出的比重達(dá)到 60%。社會(huì)更加穩(wěn)定和諧：科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民族宗教、人才事業(yè)有較大發(fā)展，平均受教育年限達(dá)到 12年以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在 7‰以下；人均預(yù) 期壽命 73茶陵縣 紫陽(yáng)西街建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 17 茶陵犀城項(xiàng)目咨 詢有限公司 歲；城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施萬(wàn)人擁有量 。 經(jīng)過(guò)快速發(fā)展，茶陵縣“ 3211”交通大格局基本形成，即由三條高速公路：衡炎高速、岳汝高速、泉南高速；二條鐵路：醴茶鐵路、衡茶吉鐵路和 G10 S320構(gòu)成了茶陵縣大交通格局，縣鄉(xiāng)道路基本形成網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)“紅色搖籃，湘贛樞紐”的發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 1） 鐵路 茶陵縣境內(nèi)的醴茶鐵路建于 1973年，是滬昆線上的盡頭式鐵路支線，線路起于滬昆線上的醴陵站，止于茶陵境內(nèi)的清潞站，全長(zhǎng) 131km，其 中茶陵境內(nèi)長(zhǎng) 。醴茶鐵路以運(yùn)輸當(dāng)?shù)氐拿禾?、鐵礦石等礦