【正文】 職稱制度改革的實(shí)施意見，合理界定和下放職稱評審權(quán)限。省屬骨干本科院校和科研單位、有條件的省委管理領(lǐng)導(dǎo)人員企業(yè)可自主評審主系列正高級及以下職稱，有碩士授權(quán)的普通本科院?？勺灾髟u審主系列副高級及以下職稱，評審結(jié)果報(bào)省職改辦備案。緊缺急需和貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才，可實(shí)行高級職稱直評直聘制度。暢通民營企業(yè)職稱評審渠道，具備條件的民營企業(yè)可試行職稱自主評聘。探索體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)的高職院校自主評審職稱辦法。(十一)加大科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)力度。賦予高校、科研院所科研成果使用、處置和收益管理自主權(quán)，除事關(guān)國防、國家安全、國家利益和重大社會(huì)公共利益外，行政部門不再審批或備案。高校、科研院所可以協(xié)議方式，進(jìn)一步將成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)授予研發(fā)團(tuán)隊(duì)。探索科研成果產(chǎn)權(quán)化，引入科研成果市場化定價(jià)機(jī)制，建立健全成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)分配機(jī)制。提高高校、科研院所科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，科研團(tuán)隊(duì)所得不低于70%。鼓勵(lì)人才為社會(huì)提供技術(shù)服務(wù)，收入與成果轉(zhuǎn)化收入同等對待。(十二)釋放博士后和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。支持博士后科研流動(dòng)站、工作站和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，鼓勵(lì)自然科學(xué)研究和產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用類博士后到我省開展技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。提高進(jìn)站博士后工作補(bǔ)助，鼓勵(lì)博士后到企業(yè)掛職，領(lǐng)取相應(yīng)報(bào)酬。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，支持建立眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予最高50萬元資助經(jīng)費(fèi)。六、構(gòu)建合理順暢的人才流動(dòng)機(jī)制(十三)破除人才流動(dòng)障礙。打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，通過直接引進(jìn)、公開選拔、聘任、掛職等辦法，暢通黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)各方面人才流動(dòng)渠道。對引進(jìn)人才原在省外獲得的專家稱號、專業(yè)技術(shù)職務(wù)予以相應(yīng)承認(rèn)。非本人原因未能從原單位辦理有關(guān)手續(xù)的人才，經(jīng)調(diào)查認(rèn)證后兌現(xiàn)相關(guān)待遇。加快人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)，完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，為人才流動(dòng)提供方便快捷服務(wù)。(十四)支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才離崗創(chuàng)業(yè)。允許高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員離崗在冀創(chuàng)辦企業(yè)或到企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化，5年內(nèi)保留人事關(guān)系，代繳社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，檔案工資和專業(yè)技術(shù)職務(wù)正常晉升。期滿重返原單位的，工齡連續(xù)計(jì)算。高校、科研院所人員到企業(yè)兼職，可按規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)報(bào)酬或獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)優(yōu)秀人才按照組織批準(zhǔn)、個(gè)人自愿、雙向選擇原則，離崗到企業(yè)兼職，支持企業(yè)發(fā)展，不在兼職企業(yè)領(lǐng)取任何報(bào)酬和投資入股，離崗期限3年，機(jī)關(guān)原待遇不變。允許黨政機(jī)關(guān)優(yōu)秀人才按規(guī)定辭職領(lǐng)辦企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，做好社保、職稱評聘等接續(xù)工作。(十五)促進(jìn)人才向開發(fā)區(qū)、基層一線和艱苦地區(qū)流動(dòng)。推進(jìn)開發(fā)區(qū)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持開發(fā)區(qū)人才體制機(jī)制改革先行先試，擴(kuò)大人才管理改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。弘揚(yáng)李保國精神，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才為基層一線和艱苦地區(qū)提供服務(wù)，服務(wù)期間提高基層補(bǔ)助，符合晉升上一級職稱條件的可不受崗位設(shè)置限制直接評聘職稱。實(shí)施人才精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃。深入推行科技特派員制度。適當(dāng)提高基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。七、建立京津冀人才一體化發(fā)展機(jī)制(十六)推進(jìn)區(qū)域人才協(xié)同發(fā)展。按照“互為所用、融合提升、實(shí)現(xiàn)多贏”要求，圍繞我省“三區(qū)一基地”發(fā)展定位，與京津一起制定實(shí)施京津冀人才一體化發(fā)展規(guī)劃綱要，推進(jìn)三地人才協(xié)同發(fā)展。健全完善京津冀人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建人才信息共享和服務(wù)平臺(tái)。支持我省企事業(yè)單位在京津設(shè)立研發(fā)中心、孵化器，吸引京津高校、科研院所在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、中試基地。建立區(qū)域資源共享的京津冀專家人才庫、科技成果庫、需求信息庫。推進(jìn)區(qū)域人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和資格證書互認(rèn)制度。推動(dòng)區(qū)域口岸過境免簽政策互聯(lián)互通，對部分國家人員實(shí)施144小時(shí)過境免簽政策。(十七)實(shí)施區(qū)域特色人才工程。大力實(shí)施冬奧人才計(jì)劃。推進(jìn)我省冰雪運(yùn)動(dòng)、專職救護(hù)、雪場建造維護(hù)、場館運(yùn)營等體育產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。依托張承地區(qū)自然資源與環(huán)京津區(qū)位優(yōu)勢，培養(yǎng)聚集一批健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、旅游等方面的技術(shù)技能人才和管理人才，推進(jìn)生態(tài)休閑、健康養(yǎng)老社區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“引智共建藍(lán)天計(jì)劃”，加強(qiáng)京津冀區(qū)域環(huán)境人才交流合作。八、健全服務(wù)人才發(fā)展保障機(jī)制(十八)完善多元投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌整合各類人才資金，各級財(cái)政設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)，完善人才資金管理使用評價(jià)機(jī)制。實(shí)施重大建設(shè)工程和項(xiàng)目，合理安排人才開發(fā)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，研究制定鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織加大人才投入的政策措施。(十九)給予人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)要素支持。打造高水平技術(shù)創(chuàng)新和中試平臺(tái)，支持建設(shè)一批科學(xué)家領(lǐng)銜的新型產(chǎn)業(yè)研究院。鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)自主或產(chǎn)學(xué)研用合作建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。凡認(rèn)定為國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心等，省財(cái)政給予10萬元至50萬元人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)資金。各設(shè)區(qū)市及有條件的縣(市、區(qū))依托開發(fā)區(qū)建設(shè)功能齊全、服務(wù)完備、各具特色的高層次人才生態(tài)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，拓展知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)。國土資源管理部門每年預(yù)留土地指標(biāo)，專項(xiàng)用于高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化，確保項(xiàng)目帶土地指標(biāo)直接落地。(二十)推行人才服務(wù)“綠卡”制度。加強(qiáng)人才服務(wù)窗口建設(shè)，省市兩級設(shè)立人才綜合服務(wù)平臺(tái)，建立高效便捷的線上線下人才服務(wù)模式。全面推行河北人才服務(wù)“綠卡”，為人才在落戶、子女入學(xué)、社保、醫(yī)療、住房、乘車等方面提供便利。組建人才服務(wù)專員隊(duì)伍，協(xié)助解決人才個(gè)性化需求。將外籍人才養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)納入“綠卡”服務(wù)范圍。九、加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)(二十一)完善黨管人才工作格局。加強(qiáng)黨對人才工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和工作規(guī)則，建立組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職、密切配合的聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)人才工作力量，建立健全專門人才工作機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制上予以明確和保障。理順黨委和政府人才工作職能部門職責(zé)，將行業(yè)、領(lǐng)域人才隊(duì)伍