農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管存在的問題、成因-文庫吧
2024-10-14 01:00 本頁面
【正文】 小組監(jiān)督乏力。有的村民主理財(cái)小組成員不是民主選舉的，不為群眾說話；有的村民主理財(cái)小組成員文化知識水平較低，達(dá)不到理財(cái)小組成員的要求；有的村民主理財(cái)小組成員原則性不強(qiáng)，禁不住誘惑。三、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的對策和建議摸清“家底”，健全臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門組織人員對農(nóng)村集體三資進(jìn)行排查清理。各村也要積極配合，要專門成立村兩委、村會計(jì)、聯(lián)系村人員或村民理財(cái)小組和村民代表等參加的排查清理小組，由聯(lián)系村人員組織對農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行排查清理。同時，在排查清理的基礎(chǔ)上要完成清產(chǎn)核資、登記造冊工作，建立健全臺帳。第二篇：農(nóng)村集體三資監(jiān)管基本內(nèi)容農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管基本知識一、農(nóng)村集體“三資”的概念(一)農(nóng)村集體資金是指村組集體所有的貨幣資金，包括現(xiàn)金和銀行存款。(二)農(nóng)村集體資產(chǎn)是指村組集體投資興建的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、材料物資、債權(quán)等其它資產(chǎn)。(三)農(nóng)村集體資源是指法律法規(guī)規(guī)定，屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源。二、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的依據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2009]4號)三、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù)通過健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)服務(wù)，逐步形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)管到位的管理體制和經(jīng)營機(jī)制，推動農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的保值增值，防止農(nóng)村集體“三資”流失，保障群眾的合法權(quán)益，為促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。四、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作的原則(一)是堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理，必須堅(jiān)持農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)“四權(quán)”不變原則，任何組織和個人不得非法侵占、截留和挪用農(nóng)村集體“三資”，維護(hù)村集體和村民涉及“三資”的合法權(quán)益。(二)是堅(jiān)持民主管理的原則。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理，必須堅(jiān)持民主管理的原則，保障村民以及民主理財(cái)小組對村集體“三資”占有、使用、收益和分配的知情權(quán)、反映權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(三)是堅(jiān)持公開的原則。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理，必須堅(jiān)持公開原則，及時將村集體“三資”的使用和收益向全體村民公開，資產(chǎn)和資源的承包、租賃、出讓必須實(shí)行招投標(biāo)或公開競價(jià)。(四)是堅(jiān)持成員受益的原則。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理，必須堅(jiān)持成員受益原則，通過完善收益分配制度，讓農(nóng)民群眾隨著集體經(jīng)濟(jì)壯大，得到更多的實(shí)惠。五、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管措施(一)進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村會計(jì)委托代理。會計(jì)核算及時規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)收支兩條線、非生產(chǎn)性開支限額管理、資金申請審批等制度，強(qiáng)化對村集體資金的監(jiān)管。(二)建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理制度，重點(diǎn)是資產(chǎn)資源管理內(nèi)部控制、資產(chǎn)資源清查登記備案、資產(chǎn)資源評估、資產(chǎn)資源經(jīng)營與處置招投標(biāo)、資產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)管等制度，強(qiáng)化對村集體資產(chǎn)資源的監(jiān)管。六、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)縣成立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；各行政村成立村務(wù)監(jiān)事會、村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。七、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管實(shí)施步驟(一)準(zhǔn)備階段。主要任務(wù)是成立“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳發(fā)動。(二)清理整頓階段。主要任務(wù)是各村清查摸底，整改發(fā)現(xiàn)問題，張榜清查結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管辦公室審核清查結(jié)果，并建立資金、資產(chǎn)、資源臺帳；公共資源交易站、財(cái)務(wù)核算中心、經(jīng)濟(jì)合同審核中心正常開展工作。(三)建章立制階段。主要任務(wù)是健全完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管制度，構(gòu)筑農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制。第三篇：全椒縣2011農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作總結(jié)（模版）全椒縣2011農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工 作 總 結(jié)一、當(dāng)前工作概況：我縣自2010年實(shí)施農(nóng)村集體“三資”委托代理以來，在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下，工作有序扎實(shí)推進(jìn)，全縣10個鎮(zhèn)127個村居的集體“三資”委托代理工作全面實(shí)現(xiàn)了電算化管理，常態(tài)化管理機(jī)制基本建立。并于今年9月通過省“
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