農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管存在的問題、成因-預(yù)覽頁
【正文】 想象還是時有發(fā)生，并且，農(nóng)民和集體的上訪還時有發(fā)生，這都是影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要因素。當(dāng)前的農(nóng)村集體“三資”的涉及面廣、涉及的項目多，而且是復(fù)雜多樣的，這就存在村干部在其過程中有顧此失彼的現(xiàn)象?，F(xiàn)在國家對農(nóng)村板塊越來越重視，強農(nóng)惠農(nóng)政策也逐漸增加。民主決策難實行。二、問題的原因思想存在認(rèn)識上的偏差。這在很大程度上助長了財務(wù)管理的不正之風(fēng)。村、組兩級干部做事不顧全大局。由于今年走群眾路線，對于村干部是黨員的，紀(jì)檢部門還可以查處，但對于不是黨員的，紀(jì)檢部門在查處時還是有一定困難的；二是群眾監(jiān)督乏力。三、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的對策和建議摸清“家底”，健全臺帳。第二篇：農(nóng)村集體三資監(jiān)管基本內(nèi)容農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管基本知識一、農(nóng)村集體“三資”的概念(一)農(nóng)村集體資金是指村組集體所有的貨幣資金，包括現(xiàn)金和銀行存款。四、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作的原則(一)是堅持“四權(quán)”不變的原則。(三)是堅持公開的原則。五、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管措施(一)進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村會計委托代理。七、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管實施步驟(一)準(zhǔn)備階段。(三)建章立制階段。12月份，組織全縣農(nóng)經(jīng)干部集中學(xué)習(xí)貫徹省委省政府關(guān)于《安徽省農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理若干規(guī)定（試行）》（皖辦發(fā)[2011]23號）和《安徽省建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會制度若干規(guī)定（試行）》（皖辦發(fā)[2011]22）精神。二是機構(gòu)缺失，人員缺乏。三、下一步工作打算進(jìn)一步向各級領(lǐng)導(dǎo)呼吁對農(nóng)村集體“三資”委托代理工作的重視，加強對集體“三資”的監(jiān)管。一、主要做法（一）“一網(wǎng)三控”建平臺。（二）五步清查摸家底。建立農(nóng)村集體“三資”管理使用辦法，明確各村（社區(qū)）集體“三資”的管理、使用和處置等環(huán)節(jié)一律通過平臺操作，實時公開各操作環(huán)節(jié)信息，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、流程審批、自動提醒、實時監(jiān)控，最大限度減少人為因素的介入，堵塞“三資”管理處置漏洞和風(fēng)險點。另一方面，通過合理競價、招投標(biāo)等方式，讓社會資本合理合法進(jìn)入農(nóng)村市場，將農(nóng)村集體“三資”轉(zhuǎn)化成為市場資本，盤活存量資源，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)資源價值最大化。（二）權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，密切了干群關(guān)系。農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管信息化平臺，既是監(jiān)管平臺，又是信息平臺。三、實踐啟示（一）規(guī)范化是權(quán)力運行最好的防腐劑。村集體“三資”規(guī)范化管理，形成了以村、社為單位的經(jīng)濟主體，引入社會資本，進(jìn)行公司化運作，抗風(fēng)險能力大大增強，讓農(nóng)產(chǎn)品真正進(jìn)入市場、適應(yīng)市場、占領(lǐng)市場。第五篇：農(nóng)村集體三資管理存在的問題及建議農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（簡稱“三資”）管理問題，是農(nóng)村廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點、焦點問題，也是容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點領(lǐng)域。運行幾年來，村級財務(wù)規(guī)范化管理工作取得了顯著的成效。同時，工作中也存在一定的問題與不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：在思想上存在誤區(qū)。“三資”管理基礎(chǔ)工作薄弱，登記的臺賬管理不完善。通過清理，該村承包租賃礦產(chǎn)資源等項目48個，其中簽訂正式合同34個，以收據(jù)代合同4個，未簽正式合同10個。一是部分村干部擔(dān)心自己的崗位報酬不能到位，為了用錢方便，將經(jīng)手收取的資金不及時繳入收入專戶，坐收坐支，報賬時只有一堆發(fā)票。一些地方存在著發(fā)包不按照民主程序、不民主公開、不公開招標(biāo)投標(biāo)；村務(wù)公開只強調(diào)財務(wù)公開，不注重“三資”管理的公開。個別地方存在著農(nóng)村“狠人”強占強霸，隨意侵占集體資產(chǎn)，任期內(nèi)的村干部圖安寧，不愿惹；群眾敢怒不敢言，或“事不關(guān)己、高高掛起”，致使集體資產(chǎn)安全無法保證，造成集體資產(chǎn)的流失。進(jìn)一步清理核查，摸清家底，健全臺賬。建立健全農(nóng)村“三資”管理的各項制度，做到有章可循，用制度規(guī)范行為。為全面推行農(nóng)村會計委托代理制度，進(jìn)一步提供了制度和財力保障。要進(jìn)一步統(tǒng)一對加強農(nóng)村“三資”管理重要性的認(rèn)識，加強有關(guān)職能部門的密切配合，在建立健全農(nóng)村“三資”管理各項制度的基礎(chǔ)上，紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、政務(wù)公開等職能部門要聯(lián)合制發(fā)“關(guān)于違反農(nóng)村‘三資’管理實行責(zé)任追究的辦法”，加大監(jiān)督檢查和查處的力度，嚴(yán)格制度管理，嚴(yán)肅處理處
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