【正文】 ，教育現(xiàn)代化水平明顯提高。完成城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改造，公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，群眾性體育健身活動(dòng)豐富多彩，人口計(jì)生工作富有成效。精神文明建設(shè)成效顯著，文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn)，被命名為中國(guó)孝德文化之鄉(xiāng)、省歷史文化名城，成功創(chuàng)建為省示范文明城市、省雙擁模范城市。不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，新居民服務(wù)管理工作走在全省前列，安全生產(chǎn)整體平穩(wěn)，平安縣(市)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全省三連冠。——過去五年，是黨建水平不斷提升的五年。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，不斷深化“形勢(shì)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育，建立健全工作推進(jìn)、難題協(xié)調(diào)、督查考評(píng)等一系列機(jī)制，激情干事、勇創(chuàng)新業(yè)的氛圍日益濃厚。堅(jiān)持“重品行、重干勁、重實(shí)績(jī)”的用人導(dǎo)向，完善干部選拔任用制度，實(shí)施能崗相適度改革，抓好競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作，推進(jìn)大規(guī)模干部培訓(xùn)，注重年輕干部壓擔(dān)鍛煉和大學(xué)生村官培養(yǎng)管理，干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，積極探索“兩新”組織黨建，圓滿完成鎮(zhèn)村兩級(jí)換屆選舉，基層黨建工作合力不斷增強(qiáng)?？v深推進(jìn)懲防體系建設(shè)，創(chuàng)新開展履職聯(lián)審，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，有效保持了黨員干部隊(duì)伍的純潔性。全力支持人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法履行職能，高度重視統(tǒng)戰(zhàn)、人武、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、老干部、紅十字、關(guān)工委、老齡委等工作，民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。五年的求索，五年的奮斗，給了我們深刻的啟示，也為未來的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)：一是必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的方向。五年來，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“發(fā)展、民生、和諧”不動(dòng)搖，重實(shí)際、興實(shí)業(yè)、辦實(shí)事，科學(xué)謀劃**新一輪發(fā)展，積極探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑，著力破解前進(jìn)中的各種困難和問題，成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、金融生態(tài)安全、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新、人民生活改善等方面呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是必須始終強(qiáng)化搶抓機(jī)遇的意識(shí)。五年來，面對(duì)“大橋經(jīng)濟(jì)”、“高鐵時(shí)代”的發(fā)展契機(jī)，我們提出了“搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的總要求，高點(diǎn)定位、自我加壓，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，全力以赴提升城市能級(jí)，打造大平臺(tái)，實(shí)施大招商，引進(jìn)大項(xiàng)目，推進(jìn)大建設(shè)，切實(shí)加快了發(fā)展優(yōu)勢(shì)的擴(kuò)張與轉(zhuǎn)化，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。三是必須始終突出開放創(chuàng)新的理念。五年來，我們以開放的姿態(tài)、創(chuàng)新的舉措，著力推進(jìn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)一體，大力實(shí)施招商引資和招才引智，全力推動(dòng)企業(yè)兼并重組、優(yōu)勢(shì)嫁接、創(chuàng)新提升，竭力打造讓一切資本和人才活力競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)高地，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，走出了一條具有**特色的發(fā)展新路。四是必須始終堅(jiān)定執(zhí)政為民的追求。五年來，我們堅(jiān)持以人為本、民生為重，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大幅增加民生和社會(huì)事業(yè)投入，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民、社保安民，全力辦好民生實(shí)事，不斷增進(jìn)民生福祉，切實(shí)加快了和諧社會(huì)建設(shè)，有效增強(qiáng)了發(fā)展凝聚力。五是必須始終保持團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的作風(fēng)。五年來，面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)、繁重的發(fā)展任務(wù)，我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮市委統(tǒng)攬全局的核心作用，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，市四套班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門合力攻堅(jiān)，政企之間攜手并進(jìn)，干部群眾和衷共濟(jì)，形成了強(qiáng)大的工作合力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。同志們，回顧過去不平凡的五年，我們之所以能夠經(jīng)受復(fù)雜局面的考驗(yàn)、取得來之不易的成績(jī)，主要?dú)w功于省委和紹興市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全市廣大黨員和干部群眾的共同奮斗，歸功于歷屆市委打下的良好基礎(chǔ)和老同志的關(guān)心幫助，歸功于各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士、各方朋友的親密合作和大力支持。在此，我代表中共**市委，向所有為**改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的一些問題和不足，主要是：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)亟需提速，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日趨減弱，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，集聚高端要素和自主創(chuàng)新的能力不強(qiáng)，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、存在風(fēng)險(xiǎn)隱患；城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程仍需加快，民生保障存在薄弱環(huán)節(jié)，社會(huì)管理難度增大，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化；干部能力素質(zhì)與新一輪發(fā)展的要求還有一定差距等。對(duì)此，我們必須高度重視，并在今后的工作中切實(shí)加以解決。二、今后五年的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求今后五年，是**全力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增創(chuàng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、紹興市委的總體部署，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)這一主線，始終堅(jiān)持富民惠民這一根本，著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新，著力加快城鄉(xiāng)一體，著力保障改善民生，著力提升生態(tài)文明，著力推進(jìn)文化繁榮，著力創(chuàng)新社會(huì)管理，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，全面建成惠及全市人民更高水平的小康社會(huì)，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。今后五年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)中心、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，合力打造“創(chuàng)新**”、“精致**”、“人文**”、“幸福**”?！铝υ鰪?qiáng)發(fā)展動(dòng)力，合力打造“創(chuàng)新**”。要以創(chuàng)新為動(dòng)力源泉，大力實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型城市化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合互動(dòng)發(fā)展，突出先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并把創(chuàng)新貫穿于城市建設(shè)、改革開放、社會(huì)管理、制度環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域，合力打造充滿生機(jī)活力、富有朝氣效率的現(xiàn)代化新**?！铝φ蔑@城市魅力，合力打造“精致**”。要以精致為個(gè)性特質(zhì)，積極實(shí)施“品質(zhì)提升”工程，堅(jiān)持規(guī)劃精益化、建設(shè)精品化、管理精細(xì)化，更加注重內(nèi)涵提升、環(huán)境營(yíng)造、功能完善、集約發(fā)展，著力推進(jìn)精品城市、特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合力打造形神兼?zhèn)?、精美雅致的現(xiàn)代化新**。——致力提升現(xiàn)代文明，合力打造“人文**”。要以人文為精神內(nèi)核，充分發(fā)揮“文化引領(lǐng)”作用，加快推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,以先進(jìn)文化引領(lǐng)前進(jìn)方向,凝聚奮斗力量,激發(fā)創(chuàng)造活力,把人文更好地融合于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)管理、文明提升等各個(gè)層面，合力打造歷史文化和現(xiàn)代文明交相輝映的現(xiàn)代化新**?！铝Ω纳粕钇焚|(zhì)，合力打造“幸福**”。要以幸福為根本目的，始終堅(jiān)持“共建共享”理念，大力興辦民生實(shí)事，全力促進(jìn)社會(huì)和諧，努力把幸福更好地落實(shí)于生活富裕、生態(tài)宜居、公共服務(wù)、社會(huì)公平等方方面面，合力打造生活舒心、創(chuàng)業(yè)安心、充滿愛心的現(xiàn)代化新**。今后五年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。GDP總量、地方財(cái)政收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)翻番，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量和效益同步提升。形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)，500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)，200億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)，百億級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟(jì)4個(gè)，新增上市公司8家；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過三分之一，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上；%以上，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到40%以上。城市能級(jí)快速提升。規(guī)劃布局更加科學(xué)，內(nèi)外交通更加順暢，交通樞紐型城市地位更加突出，“三城一區(qū)域”建設(shè)展現(xiàn)新貌，一江兩岸建設(shè)初具形象，新興服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，“浙東新商都”更具影響力，公共服務(wù)快速提升，城市管理更加精細(xì)，建成一批各具特色的小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村，城鄉(xiāng)一體化格局加快形成，城市建成區(qū)面積達(dá)到45平方公里,城市化率達(dá)到66%。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?？沙掷m(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，基本形成綠色低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，%，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)90%以上，城鄉(xiāng)水環(huán)境明顯改善，全面完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境滿意度持續(xù)提高。文化強(qiáng)市加快建設(shè)。文化軟實(shí)力全面提升，孝德文化影響力擴(kuò)大，開放、包容、創(chuàng)新等不斷成為城市文化的新元素，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體系更加健全，市民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度普遍提升，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、融合發(fā)展。人民生活更加幸福。城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)10%和11%以上，%以內(nèi)，新農(nóng)合參保率95%以上，新增五大保險(xiǎn)15萬(wàn)人次，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。教育均衡化和辦學(xué)水平明顯提升，創(chuàng)建成為省衛(wèi)生強(qiáng)市、體育強(qiáng)市，公共服務(wù)質(zhì)量不斷提高。民主法制更加健全，社會(huì)既保持和諧穩(wěn)定又充滿創(chuàng)造活力。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，最重要的是堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn)。今后五年，我們?nèi)蕴幱诖笥凶鳛榈膽?zhàn)略機(jī)遇期。全球經(jīng)濟(jì)一體化縱深推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷呈現(xiàn)高端化，新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)加速形成增長(zhǎng)點(diǎn)；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)態(tài)勢(shì)良好，支持轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策力度持續(xù)加大。**交通區(qū)位優(yōu)越、資源優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，尤其是在大橋、高鐵等重大工程推動(dòng)下，在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重要規(guī)劃帶動(dòng)下，正處于一個(gè)十分重要的發(fā)展機(jī)遇期。但與此同時(shí)，歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)使外需市場(chǎng)面臨更多的不確定性，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積累性、結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然突出，要素保障、節(jié)能減排、民生需求、社會(huì)管理等壓力不斷加大，將給今后發(fā)展帶來更多新的挑戰(zhàn)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，堅(jiān)定發(fā)展信心，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，大膽創(chuàng)新突破，在搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，最緊迫的是轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展。科學(xué)發(fā)展是根本要求，加快發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。正在實(shí)施的一系列國(guó)家和省級(jí)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)工程，已經(jīng)把**推向了加快發(fā)展的最前沿，我們必須進(jìn)一步突出“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、提升城市能級(jí)”兩大主題，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中快發(fā)展，科學(xué)把握新城市、新產(chǎn)業(yè)、新人才的發(fā)展路徑，全面提升城市、開發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)等重大平臺(tái)建設(shè)水平，強(qiáng)化招商選資，加大投資力度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，突出科技和人才支撐，全力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，最關(guān)鍵的是優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)合力。今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展，形勢(shì)更為復(fù)雜，任務(wù)更為艱巨，需要更加注重環(huán)境營(yíng)造，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。必須著力優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)改革創(chuàng)新，強(qiáng)化政企互動(dòng)，引導(dǎo)做強(qiáng)實(shí)業(yè)，最大限度地發(fā)揮好市場(chǎng)主體的作用，加快形成有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的體制機(jī)制。必須著力建設(shè)和諧社會(huì)環(huán)境，更加突出以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，問需于民、問計(jì)于民，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，更好地凝聚民心民力，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。必須著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，使廣大干部始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取、和衷共濟(jì)的精神狀態(tài)，不斷開創(chuàng)工作新局面。三、今后五年的主要工作任務(wù)圍繞今后五年工作的總體思路和奮斗目標(biāo)，我們要在把握全局的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，全力推進(jìn)以下六個(gè)方面工作。突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為今后工作的重中之重，加快構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。全力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。以建設(shè)全省新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，健全完善財(cái)政支持、土地配套、金融保障、人才支撐等一整套政策體系，重點(diǎn)培育先進(jìn)裝備制造、汽車整車及零部件、新能源新材料、節(jié)能電器、生物醫(yī)藥及現(xiàn)代物流等“5+1”新興產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、產(chǎn)業(yè)鏈延伸以及龍頭企業(yè)培育等方面實(shí)現(xiàn)重大突破，打造一批在全省乃至全國(guó)較具影響力的特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，使新興產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。全力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。大力實(shí)施“服務(wù)業(yè)興市”戰(zhàn)略，切實(shí)加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入、扶持和考核，大力發(fā)展與先進(jìn)制造業(yè)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、與消費(fèi)升級(jí)相適應(yīng)的生活性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)研發(fā)、金融服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，積極推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”和規(guī)模企業(yè)主輔分離，加快打造城北中央商務(wù)區(qū)、開發(fā)區(qū)濱江商務(wù)區(qū)、高鐵站前服務(wù)區(qū)、濱海新城科教生態(tài)綜合區(qū)、省高速公路樞紐港綜合物流基地等十大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，形成一批特色鮮明、帶動(dòng)作用顯著的服務(wù)業(yè)品牌。精心舉辦大型購(gòu)物節(jié)、生態(tài)休閑節(jié)等活動(dòng)，加快推動(dòng)農(nóng)商旅文有效整合、融合互動(dòng)，進(jìn)一步打響“浙東新商都”、“四季仙果之旅”品牌。全力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持以集群化、高端化、品牌化為主攻方向，大力推進(jìn)裝備更新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建，加快工業(yè)化和信息化“兩化融合”，積極實(shí)施低效化工企業(yè)退出改造五年計(jì)劃，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“普轉(zhuǎn)特”、“低轉(zhuǎn)高”，加快把**建設(shè)成為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。著力推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型提升，加大市場(chǎng)開拓和品牌建設(shè)力度，進(jìn)一步鞏固建筑強(qiáng)市地位。全力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，加大以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，鼓勵(lì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，培育壯大特色農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研究和推廣應(yīng)用。大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)范發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和質(zhì)量安全保障體系，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。強(qiáng)化開放創(chuàng)新，著力增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)力。牢固樹立“開放是第一抓手，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一驅(qū)動(dòng)”的理念，全力提升區(qū)域開放創(chuàng)新水平，加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。著力提升開放發(fā)展水平。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度。堅(jiān)定不移實(shí)施招商選資“一號(hào)工程”，進(jìn)一步健全招商網(wǎng)絡(luò)，完善招商政策，整合招商資源，突出“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”導(dǎo)向，重點(diǎn)聚焦世界500強(qiáng)、央企國(guó)企、大型民企，更加注重虞商回歸投資創(chuàng)業(yè)，加快引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、貢獻(xiàn)度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，著力搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極支持企業(yè)國(guó)內(nèi)外參展，不斷拓展國(guó)際市場(chǎng)，加強(qiáng)海關(guān)、商檢大通關(guān)服務(wù)，促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。引導(dǎo)和支持大企業(yè)大集團(tuán)立足**建設(shè)總部基地，面向全球開展多種形式的兼并重組，大力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)股改上市，積極引進(jìn)和培育風(fēng)投、創(chuàng)投企業(yè)。規(guī)范民間借貸行為，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，引導(dǎo)民間資金投向?qū)崢I(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作，推進(jìn)與周邊城市在發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等方面的對(duì)接合作，更加廣泛深入地接軌大上海、融入長(zhǎng)三角。切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。以創(chuàng)新型城市建設(shè)為抓手，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、創(chuàng)新政策向企業(yè)傾斜、創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自有商標(biāo)品牌的創(chuàng)新型企業(yè)。立足特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)惠普、浙大網(wǎng)新等科創(chuàng)園區(qū)，新建一批行業(yè)