【正文】 一、問題的提出 隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以建設(shè)工程招投標(biāo)為主要特征的建筑市場已經(jīng)形成。建筑工程的項目法施工是施工企業(yè)以中 標(biāo)的單項工程為基礎(chǔ)，組建一個以項目經(jīng)理為首的項目經(jīng)理部，對整個項目的實施實行全過程的管理。在這個管理過程中，項目經(jīng)理部對外代表公司實現(xiàn)合同履約，對內(nèi)通過降低成本，實現(xiàn)贏利。成本、質(zhì)量、工期是項目法施工的三大目標(biāo)，成本反映的是項目施工過程中各種耗費的總和。施工企業(yè)的成本分為企業(yè)成本 (間接成本 )和項目成本 (制造成本 )兩部分，企業(yè)成本包括公司管理費、上級管理費、稅費、預(yù)留 (提 )費用及職工福利費用 (包括：工會費用、住房公積金、勞保等 )：項目成本包括直接工程費 (人工、材料、機械使用費 )、管理費、臨設(shè)費用等。項目成本為 施工企業(yè)的成本的主要部分，一般要占施工企業(yè)的成本的 90％以上。項目成本管理是企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)獲取經(jīng)濟效益的源泉，與施工企業(yè)的生存有著密切的聯(lián)系。因此，面對競爭激烈的建筑市場，施工企業(yè)只有降低項目成本，才能使企業(yè)具有競爭力、具有更大的利潤空間。顯然，有效的項目成本管理，對于施工企業(yè)的生存與發(fā)展，極其重要。通常，項目成本的運行過程分為：成本預(yù)測及測算、成本控制、成本分析和成本考核等一系列的環(huán)節(jié)。施工企業(yè)要提高市場競爭力，最重要的是在項目施工中以盡量少的物化消耗和勞動力消耗來降低企業(yè)成本，把影響企業(yè)成 本的各項耗費控制在計劃范圍之內(nèi)。 觀念、管理方法決定思路，思路決定出路。 本文依據(jù)企業(yè)財務(wù)管理基本原理，結(jié)合自己的工作體會，對建筑工程項目的成本管理問題，作一粗淺探索。 二、概念界定 （一）成本 —— 不同學(xué)術(shù)機構(gòu)給出了不同的概念。我國的企業(yè)財務(wù)通則第二十六條規(guī)定：“企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營商品和提供勞務(wù)等發(fā)生的各項直接支出，包括直接工資、直接材料、商品進價以及其他直接支出，直接計人生產(chǎn)經(jīng)營成本。企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營商品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項間接費用，分配計人生產(chǎn)經(jīng)營成本。”美國會計學(xué)會(AAA)認(rèn)為：“成本是指為達到特定目的而發(fā) 生的或應(yīng)發(fā)生的價值犧牲，它可以用貨幣單位加以衡量。”這兩個成本概念并沒有本質(zhì)區(qū)別，只是我國的成本概念較為具體，而美國會計學(xué)會的成本概念更具有普遍性。 北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)院畢業(yè)論文 6 （二）建筑工程成本 —— 成本的一種具體形式，是建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中為獲取和完成工程所支付的一切代價，即廣義的建筑成本。在項目管理中，我們更多接觸的是狹義建筑成本的概念，即在項目施工現(xiàn)場所耗費的人工費、材料費、施工機械使用費、現(xiàn)場其他直接費及項目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的管理費用之和。狹義建筑成本，將成本的發(fā)生范圍局限在某一項目范圍內(nèi)，不包括建筑企業(yè)期間經(jīng)營費用、 利潤和稅金，是項目經(jīng)理進行成本核算和控制的主要內(nèi)容。 三、 管理流程概述 成本管理流程一般分為三個階段：事前控制、事中控制和事后控制，可稱為成本管理的全程控制，即對整個項目的壽命周期進行控制管理，而絕不僅僅是在項目結(jié)束后進行簡單的會計成本核算。 （一）事前控制 承接項目之前，可采取風(fēng)險預(yù)測技術(shù)，對工程項目的可行性進行風(fēng)險評估，將風(fēng)險降到最低程度。利用價值工程，分析工程的功能要求，在保證工程質(zhì)量的前提下，提出各種施工方案，并從技術(shù)和經(jīng)濟上進行對比評價。另外，應(yīng)盡量提高投標(biāo)工程量估算的可靠性，便于宏觀調(diào)控標(biāo)價既保 證投標(biāo)的中標(biāo)率又可以盡量保證各專業(yè)工程的成本及合理利潤。 對工程進行功能分析，對材料進行性能分析的基礎(chǔ)上力求先用價格低的材料，通過諸如改變配合比、使用添加劑等技術(shù)手段來降低材料消耗費用。通過建立分包商、材料商資料庫來選擇合適的分包商和材料商，也可對分包商、材料商采用招投標(biāo)，實行“貨比三家”，選擇經(jīng)濟實力強和有現(xiàn)場管理經(jīng)驗、技術(shù)力量好、有熟練工人的分包商，以及產(chǎn)品質(zhì)量好、供貨時間能保證、信譽好的材料商。運用統(tǒng)籌法，做好各生產(chǎn)要素配置。對周轉(zhuǎn)材料和機械設(shè)備是購買還是租賃也要反復(fù)比較核算，對于個別擴建項目或者工 程量有限的自找工程，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈赓U價格考慮運輸、購買及租賃的性價比正確決策。 （二）事中控制 即工程成本形成過程中的控制，做到“邊做邊算、不斷調(diào)整”，切實控制住成本。按照工程施工本身要求和內(nèi)在規(guī)律，編制出技術(shù)先進、工藝合理、組織精干的施工方案，均衡安排各個分項工程的進度，按照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則，合理確定工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，保證工作面不閑置，工序作業(yè)不間斷，土建和安裝各班組協(xié)調(diào)有序的作業(yè)。 北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)院畢業(yè)論文 7 各分項工程都要控制住材料的使用，為了降低損耗，可實行限額配料，根據(jù)實際情況同各班組或分包商確定合理損耗率，實 行包干使用，節(jié)約有獎，超額則罰，使材料用量與個人經(jīng)濟效益掛鉤。實行收料記錄制度，清點數(shù)量，紀(jì)錄人員簽字，材料部門建立材料明細(xì)賬，防止現(xiàn)場倉庫賬目與實物不符，領(lǐng)料時，施工作業(yè)班組應(yīng)清點并確認(rèn)。嚴(yán)格按照領(lǐng)料手續(xù)，杜絕浪費和盜竊漏洞。材料用量要合理，既要減少現(xiàn)場材料過多而造成的管理麻煩，又可增強流動資金現(xiàn)金量，有利于使資產(chǎn)的流動性增強，資金使用更合理。 機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料要合理調(diào)度，嚴(yán)格按施工總平面堆放保存，避免二次搬運和損耗浪費。同時要想方設(shè)法減少和避免無效管理和勞動，把降低工程成本的觀念滲透到每個施工管理環(huán) 節(jié)中。 無論在工程進展到何種程度，管理及施工人員均應(yīng)根據(jù)事前的目標(biāo)成本，做好事中成本核算。以項目為單位單獨列帳，建立完整的成本財務(wù)系統(tǒng)，以項目部為獨立核算單位，所有收支單獨列帳逐月分析各分部分項成本計劃的執(zhí)行結(jié)果，查明成本節(jié)約和超支的原因及其影響因素，尋求進一步降低成本的途徑和方法，并編寫出成本分析報告和盈虧預(yù)測報告，以便公司領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理隨時掌握項目的成本情況，采取有力措施，防止工程竣工時成本超支。 另外，由于近年來建設(shè)單位及電網(wǎng)建設(shè)的要求，許多工程的工期被大幅度甚至是不合理地壓縮，工程施工過程中無法 按常規(guī)進行施工流水及有利于成本的科學(xué)管理，在這種情況下，公司職能部門及現(xiàn)場管理部門應(yīng)提前預(yù)見、雙管齊下做好成本控制：一方面對于此種工程應(yīng)在工期確定后盡快進行項目核算，及時向投資方提出由于趕工而造成的增加費用預(yù)算；另一方面由現(xiàn)場項目部及時針對現(xiàn)場情況提出成本節(jié)約措施，盡可能順暢地安排施工流水，不能因為工期而忽視效益，盡量做到在最不利的前提下合理節(jié)約。 （三）事后控制 工程竣工后，做好竣工總成本結(jié)算，根據(jù)結(jié)果評價項目成本管理工作的得失，寫出完整總結(jié)報告，為成本管理各環(huán)節(jié)提供必要的資料，落實獎罰制度。 工程項目 經(jīng)濟效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整、正確與否息息相關(guān)，特別是完整性。一般來說，由中標(biāo)價加上各種變更及簽證費用（包括索賠）形成最終結(jié)算額。在編制決算時不能遺漏每一張聯(lián)系單。平時要把聯(lián)系單當(dāng)成支票、現(xiàn)金那樣重點保管，有些分包的決算應(yīng)與專業(yè)分包單位核對后，再納入總包決算。最終北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)院畢業(yè)論文 8 向業(yè)主提供決算前，項目部應(yīng)組織有關(guān)人員進行一次成本分析，決算數(shù)是否大于財務(wù)成本，決算上的材料數(shù)量、價格與實際耗用量、采購價是否基本吻合。發(fā)現(xiàn)問題較大，要相互查明原因，確保取得足額的結(jié)算收入。 在整個工程運行的過程中，都要正確處理好質(zhì)量 、工期與成本的關(guān)系，努力提高資金使用效率，降低財務(wù)成本和管理成本。質(zhì)量成本又可以分為預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本。質(zhì)量預(yù)防成本措施費與不合格品的數(shù)量成反比例關(guān)系，它不是直線關(guān)系，而是一條曲線，可以找到一個最佳點，使質(zhì)量成本費用降至最低。 四、項目成本控制原則 工程項目成本管理的控制是一個全員、全過程、全系統(tǒng)控制的過程。從理論上來講，項目成本控制要遵循以下五原則： （一）成本最低化原則 施工項目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各項手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現(xiàn)最低目標(biāo)成 本的要求。 （二）全面成本控制原則 全面成