【正文】 ，駕駛員違章是最主要的原因，占事故總量的60％左右。有的官兵認(rèn)為自己是軍車，地方交警無任何資料可查，開車違一下章，闖一下紅燈，也沒人敢把我怎么樣。主要表現(xiàn)形式有：闖紅燈，違章調(diào)頭，開英雄車，在鬧市區(qū)高速行駛，在大街上違章停放，在單行道上逆向行駛，這些行為，都是導(dǎo)致車輛安全事故的主要原因。 （二）酒后開車。世界衛(wèi)生組織調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大約50%至60%的交通事故與酒后開車有關(guān)。全球每天有3000多人死于交通事故，10多萬人受傷。每年有120多萬人死亡，大量人員傷殘。其中，因酒后開車導(dǎo)致的傷亡占25％。而部隊(duì)干部駕駛私家車發(fā)生的事故80%以上，都是因?yàn)榫坪箝_車。由此可見，不論是在國外還是在國內(nèi)，不論是在地方還是在部隊(duì)，酒后開車都是造成道路交通事故的重大隱患。 （三）疲勞駕車。據(jù)調(diào)查顯示，疲勞駕車是發(fā)生重特大交通事故的三大原因之一；重特大交通事故中，因疲勞駕駛造成的事故所占比例達(dá)40%以上。由于公安邊防部隊(duì)執(zhí)勤執(zhí)法工作點(diǎn)多線長面廣的特點(diǎn)，長途行車現(xiàn)象較為常見和普遍，有些單位和領(lǐng)導(dǎo)沒有很好督促駕駛員休息，駕駛員精神狀態(tài)不好，出現(xiàn)象駕駛員疲勞駕車現(xiàn)象，以致發(fā)生車輛交通安全事故釀成大禍。 第二篇：危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛運(yùn)營管理與事故預(yù)防對(duì)策危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛運(yùn)營管理與事故預(yù)防對(duì)策 一、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀 危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，危險(xiǎn)化學(xué)品的潛在危險(xiǎn)性是由化學(xué)品本身的物理和化學(xué)性質(zhì)決定的，它是發(fā)生危險(xiǎn)事故的內(nèi)在條件，但危險(xiǎn)化學(xué)品是否發(fā)生事故的決定因素在于其所處的外部條件以及對(duì)誘發(fā)事故的外部風(fēng)險(xiǎn)因素的控制力度。據(jù)分析表明，在危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)、運(yùn)輸。儲(chǔ)存、使用等各種條件下，在運(yùn)輸過程中所發(fā)生的事故占事故總數(shù)的40%以上。2008年，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)牡缆肥鹿士倲?shù)為533起，造成264人死亡，627人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失1627萬余元。 危險(xiǎn)化學(xué)品事故會(huì)嚴(yán)重威脅人民群眾生命安全，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。危險(xiǎn)化學(xué)品事故的處置危險(xiǎn)性大、難度大。因此，我們研究危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生的原因及其危害，力圖提出事故預(yù)防措施，杜絕隱患，防患于未然。我們要從兩個(gè)方面著手：一是做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的運(yùn)營管理；二是提出有效的事故預(yù)防對(duì)策。 二、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸存在的問題 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸在道路運(yùn)輸體系中深具危險(xiǎn)性的活動(dòng)，國家對(duì)道路危貨運(yùn)輸出臺(tái)了法律法規(guī)進(jìn)行專門規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)道路危貨運(yùn)輸?shù)墓芾砹Χ?。但由于法?guī)等規(guī)定的局限性、執(zhí)法人員對(duì)法規(guī)等規(guī)定的理解不同、運(yùn)輸經(jīng)營者落實(shí)法規(guī)等規(guī)定不到位、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員素質(zhì)偏低等原因，導(dǎo)致在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理方面還存在一些問題或漏洞，亟待加以解決，主要表現(xiàn)在以下一些方面。 （一）管理措施落實(shí)不扎實(shí) 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，危險(xiǎn)化學(xué)品被用于越來越多的工業(yè)生產(chǎn)，危險(xiǎn)化學(xué)品的流通運(yùn)輸也不可避免，許多人為了從中物流的收益中分得一杯羹，紛紛成立企業(yè)以謀利。往往這些企業(yè)雖然根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》有運(yùn)營的資質(zhì)，但是規(guī)模小，沒有走向 專業(yè)化。小企業(yè)囿于資金的限制和出于運(yùn)營成本的考慮，且管理通常較隨意，它們配備的管理人員數(shù)量少，專職的安全人員配備不到位，一些車輛既從事危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸同時(shí)又從事普通貨物的運(yùn)輸，沒有一整套有效的管理機(jī)制。根據(jù)交通部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第十條第七款要求危險(xiǎn)貨物經(jīng)營的企業(yè)“具備停車場(chǎng)地、專用停車區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料”，該規(guī)定沒有明確“安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料”是指哪些材料。材料中要體現(xiàn)哪些內(nèi)容。認(rèn)定和出具這些材料的主體機(jī)關(guān)是誰。1這些疑問導(dǎo)致各地的做法不一，從而對(duì)運(yùn)營企業(yè)在準(zhǔn)入上的標(biāo)準(zhǔn)也執(zhí)行不一，在一定程度上致使管理混亂。 （二）安全監(jiān)管不到位 一些企業(yè)由于規(guī)模小、缺少專業(yè)性知識(shí)的管理人員，組織機(jī)構(gòu)、管理制度不健全等原因?qū)е缕髽I(yè)安全管理不力，措施難以到位。目前一些沒有運(yùn)營資質(zhì)的個(gè)人采用了掛靠的經(jīng)營方式，許多企業(yè)采用了租賃、承包的經(jīng)營方式，使得安全管理中存在著“以包代管”的現(xiàn)象。 一些危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)對(duì)車輛運(yùn)營狀況缺乏技術(shù)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，不能及時(shí)掌握車輛技術(shù)狀況完好程度。有的企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)gb/t18344—2001《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》“強(qiáng)制維護(hù)、定期檢測(cè)、視情修理”的規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)、檢測(cè)和診斷，或者維護(hù)檢測(cè)和診斷僅僅流于形式，造成車輛出車時(shí)技術(shù)性能沒有保證。駕駛員在出車前也沒有對(duì)車輛的安全狀況引起足夠的重視。企業(yè)往往只重視事后的事故處理，疏于事前的安全教育、制度的制定和落實(shí)以及事故的防范。 在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，存在一些企業(yè)未申領(lǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證進(jìn)行運(yùn)營的現(xiàn)象；存在承運(yùn)人擅自變更運(yùn)輸通行證規(guī)定的運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員、運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸線路的現(xiàn)象；存在危險(xiǎn)化學(xué)品混裝、超載的現(xiàn)象。 （三）從業(yè)人員的法律意識(shí)和安全意識(shí)不強(qiáng) 企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育不到位。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)教育的主體應(yīng)是企業(yè)，但企業(yè)組織培訓(xùn)教育往往只注重形式，不重視成效。對(duì)組織學(xué)習(xí)不重視，有的培訓(xùn)內(nèi)容簡(jiǎn)單、學(xué)習(xí)內(nèi)容單一。 一些從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，存在極少數(shù)沒有這方面知識(shí)的駕駛?cè)?、押運(yùn)人，一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露或燃燒等狀況，不能在第一時(shí)間內(nèi)采取有效措施，阻止事態(tài)擴(kuò)大；有的駕駛?cè)?、押運(yùn)人對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸規(guī)定缺少了解，違反 法律規(guī)定，違法運(yùn)輸；還存在疲勞駕駛、超速行駛、強(qiáng)行回車、酒后醉駕的現(xiàn)象，這些都容易導(dǎo)致交通事故從而引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)人們的傷害。 （四）現(xiàn)行法律法規(guī)尚不完善 現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定了一些運(yùn)管部門日常監(jiān)管的內(nèi)容，但規(guī)定較為分散且內(nèi)容不夠明確，在日常的工作中，對(duì)一些問題運(yùn)管部門或者相互推諉，或者越權(quán)管理，或者無人問津。如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的消防監(jiān)管責(zé)任的規(guī)定不明確，易造成監(jiān)管工作脫節(jié)。按現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，交通、交警部門只能對(duì)違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛實(shí)施處罰，相當(dāng)一部分危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)將危險(xiǎn)化學(xué)品配載給無運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)或車輛運(yùn)輸，僅靠交通、交警部門路面巡查根本無法從源頭上解決違法配載問題。按照國家法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)違法運(yùn)輸車輛要實(shí)施駁載，對(duì)既無運(yùn)輸工具，又無儲(chǔ)存、停放場(chǎng)所和駁載設(shè)施設(shè)備的交警、交通運(yùn)管部門無疑是兩難的。一旦明知違法運(yùn)輸不查處或查處整改不到位而發(fā)生重大安全事故又都將受到責(zé)任追究。 三、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛