7醫(yī)療保險制度可持續(xù)發(fā)展研究-文庫吧
2024-09-26 14:38 本頁面
【正文】 本醫(yī)療保險制度的應(yīng)有之意。也就是說，保證其成為基本醫(yī)療保險制度而非其他事物的內(nèi)在要求。馬克思主義基本原理告訴我們，任何事物都是質(zhì)與量的統(tǒng)一體。質(zhì)是一事物區(qū)別于其他事物的內(nèi)在規(guī)定性，量是事物的規(guī)模、程度、運(yùn)動速度等可量化的規(guī)定性，度是保持事物質(zhì)的數(shù)量界限。因此，基本醫(yī)療保險制度要保持其內(nèi)在規(guī)定性就必須在量的方面保持適度，即提供適度保障。適度保障是一個動態(tài)性的價值判斷概念，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段應(yīng)對應(yīng)不同的適度保障水平?；踞t(yī)療保險制度適度保障有三個定性判斷標(biāo)準(zhǔn)：一是要保障參保人員的基本醫(yī)藥費(fèi)用支出安全；二是保障水平不能低于或超越經(jīng)濟(jì)承受能力，以避免保障不足或者過度保障；三是要促進(jìn)資源的充分利用和優(yōu)化配置。 “?；尽笔菍?shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險制度可持續(xù)發(fā)展的重要手段?；踞t(yī)療保險制度運(yùn)行包括資金籌集、基金管理、待遇支付三個環(huán)節(jié)，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先要實(shí)現(xiàn)籌資適度，在此基礎(chǔ)上，基金管理和待遇支付也需實(shí)現(xiàn)適度保障。?；疽?guī)定了基本醫(yī)療保險制度的保障程度，成為基本醫(yī)療保險制度實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。 “?；尽笔腔踞t(yī)療保險制度在發(fā)展歷程中形成的既定方針。我國基本醫(yī)療保險制度已經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，?；臼侵贫仁冀K堅持的方針。《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的意見》《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》以及《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》均有關(guān)于?；镜囊?guī)定。2011年實(shí)施的《中華人民共和國社會保險法》實(shí)質(zhì)上沿襲了以上文件關(guān)于?；镜姆结?。實(shí)際上，上述行政法規(guī)和法律關(guān)于基本醫(yī)療保險制度?；镜恼撌雠c《中華人民共和國憲法》第十四條規(guī)定的“國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度”的表述相適應(yīng)，是下位法遵守上位法和依法治國、依憲治國的體現(xiàn)。因此可以說，?；臼菓椃▽踞t(yī)療保險制度的功能定位，憲法的連續(xù)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性決定了基本醫(yī)療保險制度必須長期堅持?；镜姆结槨? 4基本醫(yī)療保險制度通過“?；尽眮韺?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新作為 ?；踞t(yī)療保險制度運(yùn)行的資金籌集、基金管理以及待遇支付三個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，缺一不可。其中，資金籌集是基金管理和待遇支付環(huán)節(jié)得以實(shí)現(xiàn)的基本前提，為基本醫(yī)療保險制度運(yùn)行提供了物質(zhì)基
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