公文處理的方法-文庫吧
2024-09-21 17:26 本頁面
【正文】 等）、下行文（典型的如決定、指示、批復等）、平行文（典型的如函、議案等） 。 （三）按涉密程度：分為對外公開件、限國內(nèi)公開件、內(nèi)部使用件、普通公文、秘密公文、機密公文、絕密公文 。 （四）按處理時限。分為平件、急件、特急件三 類。如以電 第 3 頁 共 9 頁 報方式傳送，則分為平急、加急、特急、特提四類 。 （五）按公文性質(zhì)。分為領(lǐng)導指導性公文（如命令、指示等）、規(guī)范性公文（如條例、規(guī)定等）、報請性公文（如請示、報告等）、知照性公文（如公告、通告等）、商洽性公文（如函）、會議公文（如決議、會議紀要等）。 二、公文的規(guī)范 （一）文種規(guī)范。就是要求我們在擬制公文時，必須按照有關(guān)規(guī)定和機關(guān)權(quán)限、行文關(guān)系、發(fā)文目的等正確選用文種，確保公文的嚴肅性、規(guī)范性、權(quán)威性和有效性。目前，就我院而言，大家在寫作過程中，混用、錯用或生造文種的現(xiàn)象 非常突出。比如，分不清楚行文關(guān)系，有用 “ 通報 ” 形式為上行文的，有向平級機關(guān)行文時用 “ 請示 ” 文種的，有發(fā)文時直接套用計劃、要點、總結(jié)等事務文書名稱的，甚至有用 “ 匯報 ” 為文種等不倫不類的現(xiàn)象出現(xiàn)。事實上，只要是套用了文件版頭的，就必須在 18 類文種中選用。 （二）行文規(guī)范。首先要了解行文關(guān)系，主要有四種類型。隸屬關(guān)系、指導關(guān)系、平行關(guān)系、不相隸屬關(guān)系。凡有隸屬關(guān)系的下級機關(guān)、有指導關(guān)系的下級部門，向上級機關(guān)和部門行文，一律用上行文，反之，一律用下行文；屬于平行關(guān)系和不相隸屬關(guān)系的機關(guān)、單位之間的行文，一 律采用平行文。比如我們向市院、區(qū)委的正式行文，只能是請示、報告之類的上行文；向區(qū)政 第 4 頁 共 9 頁 府的行文，因為是平行關(guān)系，就應當使用平行文。再假如我們向市高級法院行文，雖然它級別比我們高得多，但由于兩者不屬于同一組織系統(tǒng)，是不相隸屬關(guān)系，所以也應當使用 “ 函 ” 之類的平行文。 （三）辦理規(guī)范。公文辦理分為收文（一般包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦等程序），發(fā)文（一般包括草擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、登記、分發(fā)、催辦、查辦等程序）和辦結(jié)文（一般包括立卷、歸檔、清退、銷毀等程序）。公文辦理規(guī)范就 是指的在辦文過程中要遵守每個程序的具體規(guī)定和要求。鑒于該方面的內(nèi)容太多，此處也不一一敘說。僅舉發(fā)文階段中 “ 用印 ” 一例作一說明： “ 用印 ” 即在正式公文上加蓋公
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