【正文】 政許可信息共享制度，設定與實施行政許可聽證制度等，進一步規(guī)范了公眾參與管理、監(jiān)督行政權力制度和程序，有利于促進社會主義 **政治建設，保障人民群眾依法參與國家經(jīng)濟社會事務管理，行使當家作主的 **權利?？傊姓S可法的實施，是我國社會主義 **與法制建設的一件大事，對各級 政府工作將產(chǎn)生重大而深遠的影響。各級政府特別是領導干部，一定要從講政治、講大局的高度，深刻認識實施行政許可法的重要性和必要性，自覺地把思想和行動高度統(tǒng)一到中央的重大決策上來，真正把行政許可法的貫徹實施，作為我們各級政府和政府各部門的一項重要職責，作為政府法制建設的一項重大而緊迫的任務，以高度的政治 第 5 頁 共 18 頁 責任感和歷史使命感，切實抓好行政許可法的貫徹實施，大力改善法制環(huán)境，努力促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。 四、加強領導，明確責任，確保貫徹實施行政許可法工作順利進行貫徹實施行政許可法是一項復雜的系統(tǒng) 工程，不僅涉及到政府與市場、政府與社會、公權力與私權利關系的調整，同時對政府的管理理念、管理體制、管理方式的轉變提出了新的要求，有的還涉及深層次的改革問題，牽扯的面廣，觸動的利益大，實施過程中，需要做大量艱苦細致的工作。從現(xiàn)在起到今年 7 月 1日行政許可法正式施行，只有四個月時間。時間緊，任務重，要求高。各地、各部門一定要加強對貫徹實施行政許可法的領導，精心組織，抓緊做好實施的各項準備工作，確保行政許可法順利貫徹實施。一是要加強領導，明確責任。各級政府、各部門的領導同志特別是一把手，一定要講大局，講法治，親自抓 ，負總責。各地各部門都要成立貫徹實施行政許可法工作領導小組，由一把手擔任組長，常務副職和分管領導擔任副組長。要抓緊制定具體的工作規(guī)劃，搞好組織協(xié)調，加強督促檢查，確保各項工作落到實處。認真組織好行政許可法的學習、宣傳和培訓工作 行政許可法是規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，其所確立的原則和一系列制度，是對現(xiàn)行行政許可制度的重大改革與創(chuàng)新。行政許可法的政策性、專業(yè)性很強。各級行政機關工作人員、特別是領導干部，都要按照國務院通知的要求，從實踐 “ 三個代表 ” 第 6 頁 共 18 頁 重要思想的高度，切實提高對行政許可法重要意義的認識 ，帶頭學習這部法律，準確理解、正確把握、深刻領會其精神實質，轉變不適應行政許可法精神的思想觀念。政府法制工作機構作為本級政府或者本部門領導在政府法制方面的參謀和助手，要在本級政府或者本部門的統(tǒng)一領導下，結合本地方、本部門的實際情況，抓緊擬訂學習、宣傳行政許可法和人員培訓的具體工作方案，經(jīng)本級政府或者本部門領導同意后認真組織實施。 本文共 4 頁：第 [1][2][3][4]頁 要按照學用結合的原則，對辦理行政許可權事項的工作人員進行行政許可法的專門培訓，使他們準確理解、全面掌握、正確運用行政許 可法的各項規(guī)定。要充分利用報刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種輿論宣傳工具，采取多種生動活潑的形式，廣泛深入地宣傳行政許可法，使廣大人民群眾熟悉行政許可法的有關規(guī)定，了解自己享有的各項權利，充分行使這些權利，有效維護自己的合法權益，對行政機關實施行政許可的工作進行有效監(jiān)督，并明確自己承擔的義務，增強履行這些義務的自覺性。二是要深入調查研究，及時研究和解決行政許可法實施過程中出現(xiàn)的新情況新問題。實施行政許可法，是對現(xiàn)行行政管理方式的深刻變革。確保這部法律的順利實施，必須做好深入細致的調查研究工作。比如：怎樣搞好實施行政許 可法同行政審批制度改革的銜接；怎樣按照行政許可法的立法宗旨和原則深化投資體制改革；怎樣規(guī)范行業(yè)組 第 7 頁 共 18 頁 織和中介機構的行為，防止權力轉移和變相尋租；怎樣加強社會信用體系、電子政務體系建設，等等，都是貫徹實施行政許可法需要進一步研究和解決的問題。 各地各部門都要緊密結合各自的實際，有針對性地、創(chuàng)造性地抓好貫徹實施這部法律的各項工作，同時要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，認真總結經(jīng)驗，研究新情況，解決新問題，為全面貫徹實施好這部法律創(chuàng)造條件。三是要密切配合，通力協(xié)作。各地、各部門都要把施行行政許可法盡快納入重要議事日程， 制定具體方案。司法行政部門要將行政許可法的宣傳教育，納入 “ 四五 ” 普法規(guī)劃，抓好各級各類人員學習；各級政府行政審批制度改革領導小組辦公室都要按照行政許可法的要求，進一步加大行政審批制度改革力度，有依據(jù)的保留，沒有依據(jù)的一律取消；編制管理部門對行政許可項目調整所涉及的機構職能和編制問題，要及時提出處理意見；財政部門要將各行政機關實施行政許可所需經(jīng)費納入財政預算，搞好經(jīng)費保障；所有行政許可的實施機關，都要講政治、顧大局、守紀律，涉及放權和本部門利益問題時，要嚴格按照法律規(guī)定辦；市政府各部門要積極支持各地按行政許可 法要求進行制度創(chuàng)新。 總之，各地、各部門一定要牢固樹立全局觀念，強化法治意識，在貫徹實施行政許可法