【正文】 要服務(wù)的區(qū)域 —— 渝西經(jīng)濟(jì)走廊以及上位區(qū)域重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，是重慶重要的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。如渝遂高速公路沿線的潼南、銅梁、璧山將建成 60 萬畝蔬菜基地，連同武隆高山反季蔬菜基地，將保證主城自產(chǎn)蔬菜供應(yīng)量的 60%以上。渝西榮昌縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)達(dá)，純種母豬的存欄量占重慶市的 1/3，年產(chǎn)子豬 200 萬頭，外銷 150 萬頭，是全國(guó)最大的子豬生產(chǎn)基地。項(xiàng)目主要服務(wù)及輻射區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品名稱及布局區(qū)域具體如表 2— 1所示。 表 2— 1 項(xiàng)目服務(wù)區(qū)（輻射）區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品分布情況 農(nóng)產(chǎn)品名稱 分布區(qū)域 綠色精品稻米 綦江、巴南、南川、涪陵、江津、合川、銅梁、璧山、永川、榮昌、長(zhǎng)壽 “雙低”油菜 潼南、銅梁、合川、榮昌、江津、大足、璧山 甜橙、優(yōu)質(zhì)錦橙及伏令夏橙 江津、巴南、長(zhǎng)壽、渝北、涪陵 茶葉 永川、江津、榮昌、南川 南方早熟梨 江津、璧山、永川 榨菜 渝北、長(zhǎng)壽、涪陵 優(yōu)質(zhì)蠶 涪陵、銅梁、合川、江津 優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬 合川、潼南、銅梁、大足、榮昌、永川、長(zhǎng)壽、巴南、江津、綦江、南川、涪陵 名優(yōu)水產(chǎn)品 江津、巴南、銅梁、九龍坡 優(yōu)質(zhì)蔬菜 潼南、銅梁、璧山 資料來源：根據(jù)網(wǎng)上有關(guān)資料進(jìn)行整理。 項(xiàng)目所服務(wù)區(qū)域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占全市的比重如表 2— 2所示。 表 2— 2 項(xiàng)目輻射區(qū)域的主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占全市的比重 農(nóng)產(chǎn)品 總量（萬噸） 占全市比重（ %） 全 市 一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈 渝西經(jīng)濟(jì)走廊 一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈 渝西經(jīng)濟(jì)走廊 糧食 1 油料 甘蔗 煙葉 茶葉 水果 蔬菜 肉類 豬肉 牛肉 水產(chǎn)品 資料來源：《 2020 年重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》 從上表可以看出，在重慶優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品中，項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域內(nèi)的糧食產(chǎn)量占全市的 %、茶葉占 %、蔬菜占 %、肉類占 %、水產(chǎn)品占 %，具有絕對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。豐富的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地集中布局于項(xiàng)目便捷可達(dá)的周邊，為其發(fā)展提供了重要的資源保障。 三是璧山縣自身也擁有豐富農(nóng)產(chǎn)品資源。近年來，璧山縣打造形成了優(yōu)質(zhì)伏淡季水果、無公害蔬菜、花卉苗木、禽兔等 四大支柱產(chǎn)業(yè)。 2020 年，水產(chǎn)品、蔬菜、水果等多種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全市前 10 位左右。 三、區(qū)域市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求潛力 較大 重慶市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)是產(chǎn)銷結(jié)合的綜合性現(xiàn)代物流園區(qū)。其中，銷地市場(chǎng)的規(guī)模和潛力對(duì)項(xiàng)目發(fā)展具有至關(guān)重要的影響。 首先，項(xiàng)目所服務(wù)區(qū)域的人口總量集聚將形成巨大市場(chǎng)規(guī)模。項(xiàng)目建設(shè)地背靠重慶主城區(qū)，直接服務(wù)于重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和重要的區(qū)域性中心城市。根據(jù)《重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》和《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（ 2020— 2020）》，到 2020 年末，全市將形成 1 個(gè)特大城市、 6個(gè)大城市、 25個(gè)中等城市和小城市、495 個(gè)左右小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)體系。一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈人口將達(dá)到 2200 萬人，城鎮(zhèn)人口將達(dá)到 1760 萬人，其中都市區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到 980萬人，城鎮(zhèn)人口將達(dá)到 930 萬人，這是重慶產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)、人口最為集中、消費(fèi)力最為旺盛的區(qū)域。民以食為天，如此巨大消費(fèi)市場(chǎng)的形成，將引發(fā)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品旺盛的需求。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部制訂的《中國(guó)居民膳食指南（ 2020）》標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算得出一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、都市九區(qū)、六大區(qū)域性中心城市三個(gè)市場(chǎng)區(qū)域 20 2020 年的主要農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總量，如表2— 3 所示。 表 2— 3 20 2020 年 項(xiàng)目市場(chǎng)需求總量分析 單位：萬噸 市場(chǎng)區(qū)域 谷物 蔬菜類 水果 奶類 禽蛋 畜禽肉 一小時(shí)經(jīng)2020 城鎮(zhèn)居民 農(nóng)村居民 濟(jì)圈 合計(jì) 2020 城鎮(zhèn)居民 農(nóng)村居民 合計(jì) 主城九區(qū) 2020 城鎮(zhèn)居民 農(nóng)村居民 合計(jì) 2020 城鎮(zhèn)居民 農(nóng)村居民 合計(jì) 六大區(qū)域性中心城市 2020 城鎮(zhèn)居民 農(nóng)村居民 合計(jì) 2020 城鎮(zhèn)居民 農(nóng)村居民 合計(jì) 攝入量標(biāo)準(zhǔn)（克 /人天） 最小值 300 400 100 100 25 50 最大值 500 500 200 100 50 100 注： 攝入量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)來源： 2020 年 1 月，《中國(guó)居民膳食指南（ 2020）》，中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部。 2020 年攝入量標(biāo)準(zhǔn)取值標(biāo)準(zhǔn)為：谷物為城鎮(zhèn)居民取最小值，農(nóng)村居民取最大值，其他各類城鎮(zhèn)居民取最大值，農(nóng)村居民取最小值； 2020 年后重慶市一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)全面小康，因此， 20 2020 年農(nóng)產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)值則取組中值。 2020 年，重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、主城區(qū)九區(qū)、六大區(qū)域性中心城市三個(gè)層面的區(qū)域市場(chǎng)對(duì)蔬菜、水果、谷物等農(nóng)產(chǎn)品 的年消費(fèi)總量均超過百萬噸，其中，一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的蔬菜消費(fèi)總量超過 300 萬噸，到 2020 年這一指標(biāo)還將翻一番，達(dá)到 642 萬噸，以一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品核心市場(chǎng)消費(fèi)力充足旺盛，為項(xiàng)目發(fā)展提供了持續(xù)穩(wěn)定的市場(chǎng)保障。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃的建設(shè)規(guī)模，其輻射半徑超過300 公里，影響范圍可達(dá)川北、川南和黔北等地區(qū)?？梢耘卸ǎ貞c市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)的未來市場(chǎng)空間十分巨大。 其次，城鄉(xiāng)居民人均農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量的顯著提升將創(chuàng)造大量市場(chǎng)需求。仍根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部制訂的《中國(guó)居民膳食指南（ 2020）》標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算得出，目前重慶市城鄉(xiāng)居民對(duì) 主要農(nóng)產(chǎn)品的人均消費(fèi)量與國(guó)家制定的人均每天攝入農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)值還存在著較大的差距，具體如表 2— 4所示。 表 2— 4 2020 年重慶市城鄉(xiāng)人口人均農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量與標(biāo)準(zhǔn)量對(duì)比 單位：克 /人天 項(xiàng)目 城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)值 [1] 農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)值 [2] 城鎮(zhèn)實(shí)際值 [3] 差距 [3－ 1] 農(nóng)村實(shí)際值 [4] 差距 [4－ 2] 糧食 300 500 － 蔬菜 500 400 － － 畜禽肉 100 50 蛋類 50 25 － － 奶類 100 100 － － 水果 200 100 － － 重慶城鎮(zhèn)居民對(duì)六大類農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)，只有畜禽肉的實(shí)際消費(fèi)量大于標(biāo)準(zhǔn)攝入量，其余五種農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)量均小于標(biāo)準(zhǔn)攝入量，特別是糧食、蔬菜和水果等消費(fèi)的差距較大，分別為 克 /人天、 克 /人天、 克 /人天；農(nóng)村居民除糧食和畜禽肉的消費(fèi)量稍高于標(biāo)準(zhǔn)攝 入量外，其它四類人均農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)攝入值，差距較大的是奶類產(chǎn)品，為 克 /人天。 隨著重慶城鄉(xiāng)居民收入水平的提高、營(yíng)養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)的改良，人們對(duì)蔬菜、水果、蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，主要農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)水平將會(huì)與標(biāo)準(zhǔn)攝入水平進(jìn)一步縮小，甚至超越。項(xiàng)目直接服務(wù)區(qū)域的居民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)變遷將帶動(dòng)相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，為本項(xiàng)目創(chuàng)造了極大的市場(chǎng)發(fā)展空間。 四、建設(shè)選址用地條件優(yōu)越 重慶市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)座落在璧山縣大路鎮(zhèn)，緊臨渝遂高速公路，這一帶地勢(shì)平坦，無大的工礦企業(yè)和居民居住點(diǎn)，項(xiàng) 目征地拆遷的量比較小，將可極大地降低工程建設(shè)成本，也便于物流園區(qū)各組團(tuán)集中布局和功能展開。項(xiàng)目周邊擁有一座中型水庫(kù)，保家、大路等地水、電、氣基礎(chǔ)設(shè)施完善，能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)提供保障。 五、符合主城核心區(qū)部分服務(wù)功能外移的趨勢(shì) 隨著重慶主城核心區(qū)城市功能的不斷優(yōu)化和完善，涉及農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)交易、物流配送、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮等服務(wù)功能將逐漸退出核心區(qū)，向周邊區(qū)域轉(zhuǎn)移。宏觀上，這一趨勢(shì)：一是符合重慶市建設(shè)長(zhǎng)江上游商貿(mào)中心和物流中心的要求，二是符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體建設(shè)思路的要求，三是符合重慶城市中心土地集約利用的要求，四是符合緩解 重慶市城市交通壓力的要求，五是符合重慶市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；微觀上，這一趨勢(shì)是主城核心區(qū)逐步走向“凈化”的必然要求。 總之，璧山縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出，項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域市場(chǎng)需求容量較大，具有良好的產(chǎn)業(yè)支撐，建設(shè)條件優(yōu)良，符合城市發(fā)展的總體要求，是重慶主城最適合布局農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)的空間區(qū)域。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的重要性分析 一、是重慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的 重要平臺(tái) 重慶直轄十年，歷經(jīng)“打基礎(chǔ)、建平臺(tái)、增后勁”的積累階段，站在“求突破、上臺(tái)階、大發(fā)展”新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上 ，正著力構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)格局，逐步融入世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)。在大開放、大發(fā)展的形勢(shì)下，國(guó)際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和先進(jìn)完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式也必將深刻地影響到重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展。重慶作為大城市、大農(nóng)村并存的新興直轄市，農(nóng)業(yè)是重慶國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，發(fā)展開放型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是重慶參與國(guó)際分工協(xié)作的重要內(nèi)容之一。從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)層面來看，重慶農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施落后、物流成本居高已經(jīng)成為制約重慶農(nóng)業(yè)參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)巨大瓶頸。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)，以現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、現(xiàn)代物流方式、現(xiàn)代信息技術(shù)等改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通 模式，是重慶市承接外部區(qū)域資金、技術(shù)、人才的重要平臺(tái)，也是引領(lǐng)重慶市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品走向世界的重要平臺(tái)。 二、是重慶推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有效解決“三農(nóng)”問題的 戰(zhàn)略舉措 重慶市是市的體制、省的構(gòu)架，大城市、大農(nóng)村和大庫(kù)區(qū)并存。努力縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是重慶當(dāng)前和今后一段時(shí)間需要重點(diǎn)解決的問題。建立重慶市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)，將從兩個(gè)方面積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和化解“三農(nóng)”問題。一方面，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)基地 +物流園區(qū) +銷地市場(chǎng)”的一體化和規(guī)模化整合，將千千萬萬的農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及流通企 業(yè)市場(chǎng)終端鏈接起來，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，將有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益，降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)還將帶動(dòng)運(yùn)輸、信息服務(wù)、住宿、餐飲等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由此創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，可推動(dòng)農(nóng)民向收益更高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的穩(wěn)步轉(zhuǎn)移。 三、是帶動(dòng)重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 的客觀要求 重慶市農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品整體競(jìng)爭(zhēng)力較差。據(jù)有關(guān)資料分析，重慶農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為29%，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率為 51%① 。 同時(shí)，重慶農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)體系輻射力不強(qiáng)，新型現(xiàn)代營(yíng)銷體系不夠完善；農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢，規(guī)模小、服務(wù)單一，農(nóng)民組織化程度低、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)是代表新時(shí)期重慶物流發(fā)展水平的標(biāo)志工程，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)，對(duì)推進(jìn)重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層次具有強(qiáng)大的促進(jìn)作用。農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)通過前后一體化的供應(yīng)鏈的整合，將現(xiàn)有分散的中小型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行空間集中，產(chǎn)生極大的集聚效應(yīng)和示范效應(yīng)，一方面，園區(qū)為上游農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)業(yè)拓展銷售渠道、提供專業(yè)技術(shù)信息，另一方面，園區(qū) 為下游分銷、零售終端提供質(zhì)量可靠、品種多樣的產(chǎn)品供給服務(wù)，同時(shí)還帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工、物流配送、產(chǎn)品分銷，進(jìn)而形成社會(huì)分工明細(xì)、專業(yè)性強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)重慶傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向著