【正文】 西省是具有比較優(yōu)勢和區(qū)域特色的一個產(chǎn)業(yè) ,是比較適宜產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、增值環(huán)節(jié)較多的產(chǎn)業(yè) ,既有一定的發(fā)展基礎 ,又有廣闊的發(fā)展前景 ,是陜西省實施西部大開發(fā)的重要突破口。陜西省委、省政府已將發(fā)展草食畜牧業(yè)作為促進農(nóng)民增收的重要內(nèi)容之一 ,列為實現(xiàn)全省農(nóng)民收入翻番的重要支柱產(chǎn)業(yè) ,整合有關項 目資金 ,重點支持養(yǎng)羊小區(qū)、良種繁育體系、基礎母羊保護、秸稈綜合開發(fā)利用、養(yǎng)羊補貼、貸款貼息等草食畜牧業(yè)發(fā)展。但是我們陜北地區(qū)與肉羊產(chǎn)業(yè)息息相關的羊肉加工業(yè)卻發(fā)展相對滯后 ,存在不少問題。如 :手工屠宰的落后生產(chǎn)方式依然存在 ,私屠濫宰現(xiàn)象沒有得到有效控制 ,工藝落后的中小型屠宰加工廠仍大量存在 ,市場肉類供應中機械化屠宰率較低等。 《萬達國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》也非常重視以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 ,為我縣的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品的加工發(fā)展提供了一個很好的機遇。 同時 ,隨著我國人民生活水平的不 斷提高 ,人們對肉食品的消費量逐年增加 ,消費結構也在發(fā)生變化 ,具體體現(xiàn)在羊肉的消費需求逐步上升 ,特別是對高檔羊肉的需求增長快速 ,此外我國旅游業(yè)及涉外賓館、飯店的迅猛發(fā)展也進一步促進了高檔優(yōu)質(zhì)羊肉的需求 ,從而促進了高檔羊肉的生產(chǎn)。但另一方面 ,由于市場主體是小型養(yǎng)殖戶和個體屠宰者 ,大型養(yǎng)殖場和屠宰企業(yè)市場份額極低導致絕大多數(shù)產(chǎn)品是室溫鮮羊肉 ,而冷鮮羊肉、凍羊肉和羊肉制品極少。同時 ,受母羊養(yǎng)殖效益差影響 ,近年來中國能繁母羊存欄持續(xù)下降 ,導致中國羊肉產(chǎn)量從 2020 年開始下降 ,至 2020 年方能恢復。受肉羊存欄下降影響 ,大型肉羊屠宰企業(yè)活羊收購困難 ,產(chǎn)能利用率嚴重受限 ,因此建設現(xiàn)代化種養(yǎng)殖基地已勢在必行。 三、項目實施的必要性 是調(diào)整農(nóng)業(yè)結構 ,發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要 土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最主要的資源 ,而土壤有機質(zhì)的增加 ,主要靠種草養(yǎng)畜以積肥 ,種草做綠肥 ,種草留根瘤肥田。據(jù)統(tǒng)計 ,目前府谷及周圍農(nóng)區(qū)每年生產(chǎn)的農(nóng)作物秸稈中 ,能夠直接利用的部分僅占 1/4,其余 3/4 的秸稈、秕殼等副產(chǎn)品 ,需要通過養(yǎng)殖業(yè)加以利用 ,以過腹還田的形式 ,增加土壤肥力 ,這不僅有利于改良土壤 ,增產(chǎn)糧食 ,減少農(nóng)藥化肥對土地的污染 ,改善農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境 ,而且還可減輕由于燃燒秸稈產(chǎn)生的煙霧對大氣的污染 ,進而保證種植業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展 ,改善生態(tài)環(huán)境。平?jīng)鍪杏写罅康慕斩?、棉籽、菜籽餅等農(nóng)副產(chǎn)品以及青綠飼料 ,為發(fā)展肉羊生產(chǎn)提供了豐富的物質(zhì)基礎 ,農(nóng)區(qū)發(fā)展育肥羊業(yè)可收獲多重效益 ,對保護林木草地 ,促進退耕還林還草 ,發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè)具有非常重要的現(xiàn)實意義。 是加強科學技術 ,提高養(yǎng)羊水平 ,加快農(nóng)民致富步伐的需要 本項目的實施 ,對我們?nèi)f達充分利用本地適宜的自然環(huán)境、豐富的飼草料資源及豐富的養(yǎng)羊經(jīng)驗 ,加強先進科學技術的推廣應用 ,加大本地肉羊品種改良、 秸稈養(yǎng)殖、塑料暖棚飼養(yǎng)快速育肥和防疫滅病等技術推廣應用 ,提高肉羊養(yǎng)殖業(yè)的水平 ,把肉羊養(yǎng)殖列為農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一有著重要意義 。對提高農(nóng)民的科學技術水平 ,拓寬就業(yè)渠道 ,增加農(nóng)民收入 ,有著廣闊的前景。 是進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條 ,促進肉羊育肥規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要 本項目在充分利用府谷地區(qū)市場相對發(fā)達 ,玉米、豆類、農(nóng)作物秸稈等飼草料相對豐富等資源的基礎上 ,通過集約化養(yǎng)殖肉羊 ,進一步擴張養(yǎng)殖規(guī)模 ,保證了對肉羊加工所需原料的有效供給 ,提升和帶動項目區(qū)內(nèi)肉羊產(chǎn)業(yè)鏈種、養(yǎng)、加、貿(mào)等相關行業(yè)水平 ,促進提高畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和社會綜合效益 ,實現(xiàn)畜產(chǎn)品的大幅度增值。 是增加地方財政和農(nóng)民收入的需要 本項目的實施 ,以經(jīng)濟利益為紐帶 ,充分利用多渠道資金 ,引導本地區(qū)農(nóng)村閑置勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以農(nóng)村現(xiàn)有條件進行簡單改造 ,建立起飼養(yǎng)成本較低的家庭牧場 ,引進優(yōu)良品種 ,育成 40??60KG 以上的架子羊 ,由萬達萬達農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責任公司萬達現(xiàn)代化種養(yǎng)殖基地收購 ,進行集中育肥。以每戶養(yǎng)架子羊 1015 只計 ,該項目建成后可使每戶每年增收 萬元以上 ,是傳統(tǒng)養(yǎng)羊的 3 倍多。由此可見 ,本項目的建設通過肉羊集約化養(yǎng)殖、 不僅帶動農(nóng)民以種植和養(yǎng)殖增加經(jīng)濟收入 ,而且有效利用了糧食秸稈等中間產(chǎn)物 ,成為增加項目區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟收入的有效手段。此外 ,本項目的建成還可帶動草料種植業(yè)、羊產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展 ,可促進相關企業(yè)收入持續(xù)穩(wěn)定增長 ,拓寬就業(yè)渠道 ,從而使地方財政收入渠道拓寬且實現(xiàn)穩(wěn)步增長。 是提高羊肉質(zhì)量 ,增強市場競爭力的需要 市場是商品生產(chǎn)的先決條件 ,中國肉羊持續(xù)發(fā)展的關鍵是開拓市場。羊肉的國內(nèi)外市場很廣闊 ,潛力也很大 ,但目前國內(nèi)市場卻時有滯銷情況 ,國外市場也很狹窄 ,只局限于部分低檔羊肉的銷售 ,問題根源在于質(zhì)量制約。長期 以來 ,國產(chǎn)羊肉中優(yōu)質(zhì)羊肉所占比重太小 ,國內(nèi)大賓館、飯店及外資餐廳等所需的羊肉 ,國內(nèi)無力供應 ,只好高價進口。對于一般大眾所需的羊肉 ,也由于質(zhì)老、烹飪費時而食用單調(diào) ,限制了國人消費。在國際市場上 ,之所以不能打入西方國家羊肉市場的重要原因之一 ,也是羊肉質(zhì)量不符合要求。由此可見 ,提高肉羊質(zhì)量是中國肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵。本項目旨在引進先進的生產(chǎn)技術 ,運用科學的育肥方法 ,樹立“品牌”形象 ,提高羊肉質(zhì)量 ,這對開拓市場 ,增強市場競爭力尤為必要。 是控制優(yōu)質(zhì)羊源 ,實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展的需要 肉羊經(jīng)過育肥 ,不僅 可以縮短生產(chǎn)周期 ,降低飼養(yǎng)成本 ,還可以改善肉質(zhì) ,滿足市場對高檔羊肉的需求。隨著公司的不斷發(fā)展壯大 ,擴大產(chǎn)能 ,尤其是養(yǎng)殖出欄能力的增強成為公司發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。所以建立育肥基地不僅可以確保自己的優(yōu)質(zhì)羊源供應 ,還可以在一定程度上靈活地應對市場價格等因素的變化 ,有利于企業(yè)綜合競爭能力的提高 ,從而實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。 四、 可行性報告編制依據(jù)和研究范圍 (一 )、可行性報告編制依據(jù) 《國務院關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見 (國發(fā) [2020]4號 )》 。 《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》的通知 (財發(fā)[2020]52 號 )。 《關于積極開展合作共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的通知財發(fā)[2020]34 號》 。 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目有關政策及規(guī)定 。 《萬達國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》 。 有關行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和設計標準 。 項目建設單位提供的基礎資料。 (二 )、研究工作范圍 依據(jù)建設單位委托要求及國家有關部門可研報告內(nèi)容和深度的規(guī)定 ,本研究主要內(nèi)容如下 : 對當前市場情況進行調(diào)研與預測 。 對項目的建設規(guī)模與產(chǎn)品方案進行調(diào)研與論證 。 對項目外部環(huán)境、場址方案、建設條件 、交通運輸及主要資源情況進行可行性調(diào)研 。 對技術、設備方案的設計 。 對場區(qū)總布局及公用工程方案進行設計 。 對環(huán)境影響的研究及環(huán)保措施的設計 。 對勞動保護與安全、衛(wèi)生生產(chǎn)的設計 。 對項目的組織與實施進度的設計 。 對建設項目作可行性深度設計并在此基礎上進行投資估算、財務評價及經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益分析 。 對建設項目的可行與否做出結論及建議。 五、主要技術經(jīng)濟指標 本項目主要技術經(jīng)濟指標如表 11 所示。 表 11 主要經(jīng)濟技術指標表 序 號 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注 1 總投資 萬元 固定資產(chǎn)投資 萬元 其中 :價格變動增加額 萬元 投資方向調(diào)節(jié)稅 萬元 建設期利息 萬元 流動資金投資 萬元 2 年總成本 (100%負荷 ) 萬元 3 年總銷售收入 (S) 萬元 4 建設期 年 10 個月 5 靜態(tài)投資回收期 年 所得稅前 ,含建設期 6 投資利潤率 % % 第二章 市場分析與預測 一、國內(nèi)市場分析與預測 1. 國內(nèi)羊源現(xiàn)狀 據(jù)統(tǒng)計 ,2020 年底我國羊存欄量約 億只 ,其中肉羊存欄量 萬只 ,出欄 萬只 ,能繁母羊存欄量為 5544 萬只 ,同比下降 8%。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計 ,2020 年底全國肉羊產(chǎn)業(yè)省級以上的龍只企業(yè)已達 90 多家 ,肉羊規(guī)?；B(yǎng)殖程度達到了 %,標志著我國肉羊生產(chǎn)已具備產(chǎn)業(yè)化雛形。 2020 年 ,我國肉羊存欄量為 萬只 ,羊存欄數(shù)居世界第三位 ,出欄量為 4446 萬只。近年來 ,我國肉羊的飼養(yǎng)方式正由放 牧向全舍飼或舍牧結合的規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設方向發(fā)展。在政府推動和龍只企業(yè)拉動下 ,全國各地正在積極探索具有中國特色的“公司 +農(nóng)戶”、“公司 +基地 +農(nóng)戶”、“公司 +專家 +協(xié)會 +基地 +農(nóng)戶”等經(jīng)營模式。 2020 年我國肉羊存欄只有 6600多萬只 ,是肉羊存欄最高年份的 50%左右。主