5實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任5篇范文-文庫吧
2025-08-22 17:26 本頁面
【正文】 但此法仍規(guī)定因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成損害應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，并未將生態(tài)環(huán)境損害包含在內(nèi)。雖然最高人民法院相繼出臺(tái)了關(guān)于環(huán)境公益訴訟和環(huán)境民事侵權(quán)糾紛的司法解釋，對(duì)生態(tài)環(huán)境損害的賠償予以認(rèn)可，但司法解釋主要通過訴訟中的法律適用 調(diào)整個(gè)案中的生態(tài)環(huán)境損害賠償問題，并非國家法律層面對(duì)這一問題的系統(tǒng)規(guī)定。 《方案》的主要內(nèi)容和特點(diǎn) 第 3 頁 共 9 頁 《方案》主要規(guī)定了適用范圍、試點(diǎn)原則、損害賠償范圍、賠償權(quán)利人和賠償義務(wù)人、賠償程序、賠償責(zé)任承擔(dān)方式，以及相應(yīng)的技術(shù)、資金管理等問題。《方案》是國家層面首次以制度化的方式對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度進(jìn)行的較系統(tǒng)和完善的規(guī)定，并且具有諸多亮點(diǎn)與特色。具體來說： 第一，規(guī)定了賠償范圍，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境利益損失。 明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的基點(diǎn)?！斗桨浮穬H適 用于生態(tài)環(huán)境本身損害的賠償，污染導(dǎo)致的人身、財(cái)產(chǎn)損害的賠償直接適用民事法律，不在《方案》適用范圍之內(nèi)。生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括必要合理的污染清除費(fèi)用、環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能的損失以及生態(tài)環(huán)境功能的永久性損害 4 個(gè)主要方面。調(diào)查評(píng)估費(fèi)用和有關(guān)公共服務(wù)費(fèi)也應(yīng)由賠償義務(wù)人承擔(dān)。 生態(tài)環(huán)境損害具有特殊性，其補(bǔ)救主要是通過采取生態(tài)環(huán)境損害清理與修復(fù)措施將生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到損害發(fā)生之前。因此，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)是損害補(bǔ)救的核心目的，賠償只是保障恢復(fù)的手段。生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍也主要取決于相應(yīng)的清理與修復(fù)措施 的費(fèi)用。 第二，規(guī)定了賠償義務(wù)人，明確免責(zé)情形。 《方案》限于追究違法違規(guī)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的單位和個(gè)人，黨委和政府有關(guān)負(fù)責(zé)人因決策失誤造成生態(tài)環(huán)境損害的， 第 4 頁 共 9 頁 不適用本《方案》。此外，《方案》主要適用于有明確責(zé)任主體的生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任追究。對(duì)于歷史遺留的生態(tài)環(huán)境損害問題，各地可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行探索，不做硬性要求。因此，《方案》規(guī)定違法排污污染環(huán)境、破壞生態(tài)的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者是生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)闹饕?zé)任主體。 除一般責(zé)任主體外，《方案》規(guī)定了試點(diǎn)地方可以根據(jù)需要擴(kuò) 大生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人范圍。這是因?yàn)椋趯?shí)際的案例中，未盡到注意義務(wù)的管理人和實(shí)際占有
合同協(xié)議相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1