5實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落實生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任5篇范文(更新版)
【正文】 人和實際占有人、違反誠實信用原則濫用公司法人資格的股東、明知環(huán)境違法仍向責(zé)任者提供貸款的金融機構(gòu)等，都有可能是對生態(tài)環(huán)境損害結(jié)果有 “ 責(zé)任 ” 的主體。因此，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)是損害補救的核心目的，賠償只是保障恢復(fù)的手段。 《方案》的主要內(nèi)容和特點 第 3 頁 共 9 頁 《方案》主要規(guī)定了適用范圍、試點原則、損害賠償范圍、賠償權(quán)利人和賠償義務(wù)人、賠償程序、賠償責(zé)任承擔(dān)方式，以及相應(yīng)的技術(shù)、資金管理等問題。但是，歸屬國家和集體所有的自然資源僅限于礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等部分環(huán)境資源，難以涵蓋所有的生態(tài)環(huán)境類型。 第 1 頁 共 9 頁 實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落實生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任 5 篇范文 實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落實生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任 改革開放以來，我國在經(jīng)濟持續(xù)高速增長、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加速的同時，也引發(fā)了日益突出的生態(tài)環(huán)境問題，排污者造成的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞損失得不到賠償，公眾的環(huán)境權(quán)益和生態(tài)系統(tǒng)得不到保護。我國憲法賦予了國家和集體對自然資源的所有權(quán)，作為國家（或集體）對其所有的自然資源的損害求償權(quán)的依據(jù)。雖然最高人民法院相繼出臺了關(guān)于環(huán)境公益訴訟和環(huán)境民事侵權(quán)糾紛的司法解釋，對生態(tài)環(huán)境損害的賠償予以認(rèn)可，但司法解釋主要通過訴訟中的法律適用 調(diào)整個案中的生態(tài)環(huán)境損害賠償問題，并非國家法律層面對這一問題的系統(tǒng)規(guī)定。 生態(tài)環(huán)境損害具有特殊性，其補救主要是通過采取生態(tài)環(huán)境損害清理與修復(fù)措施將生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到損害發(fā)生之前。 除一般責(zé)任主體外，《方案》規(guī)定了試點地方可以根據(jù)需要擴 大生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人范圍。因此，當(dāng)生態(tài)環(huán)境受到侵害時，政府有義務(wù)為保護公共環(huán)境利益不受損害進行索賠。磋商過程中的關(guān)鍵信息應(yīng)當(dāng)向社會公開，邀請專家和公眾參與。生態(tài)環(huán)境損害民事賠償與行政處罰屬于不同的法律關(guān)系，并行不悖。目前，環(huán)境污染和生 態(tài)破壞行為導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境損害評估技術(shù)方法與工作程序已在逐步完善之中，但 “ 多因一果 ”和 “ 多果一因 ” 的生態(tài)損害情況下如何確認(rèn)各因果關(guān)系鏈條等關(guān)鍵技術(shù)問題尚待深入研究。 第三，強化損害賠償過程中的信息公開和 公眾參與。 （作者單位：環(huán)境保護部環(huán) 境規(guī)劃院）
合同協(xié)議相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1