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3檢察院調(diào)解的理論與實踐思考-文庫吧

2025-08-13 00:09 本頁面


【正文】 病情惡化,深度昏迷, 第 5 頁 共 21 頁 遂進行左顳頂開顱腦血腫清除﹢去骨瓣減壓術(shù), 12 月 9 日又進行了氣管切開術(shù),至 6 月 6 日,原告戴永華被診斷為呈 ? 植物生存狀態(tài) ? 。案件在審理過程中,原告之夫情緒激動,夏天組織所在村民組 14 輛拖拉機堵塞法院大門,造成了一定的影響。 案例二、原告南昌長江建筑裝飾工程公司等三起案件訴被告安徽奧吉斯電器有限公司、安徽奧吉斯電子集團有限公司、浙江奧吉斯電器有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案,三原告提出 財產(chǎn)保全申請,要求凍結(jié)三被告銀行存款或查封等額的其他財產(chǎn)。并由第三人提供擔保。本院依法對被告帳戶進行了查封,被告以查封系工人工資為由要求解封,并圍攻 XX 縣區(qū)政府和法院,原告也提出如果法院解封,就派人到省政府堵門并將相關(guān)視頻資料上傳網(wǎng)絡,兩方均向法院施加壓力,最終在 XX 縣區(qū)委、法院主持下三原告與被告達成調(diào)解協(xié)議。 戴永華成為植物人,作為健全的大眾感情,首先同情戴永華,但其家人非理性的情緒,堵塞大門,可能使得 ? 健全的大眾感情 ?向上演化為多數(shù)人的暴政,向下則使得社會生活無序化。另一方面, ? 大眾感情 ? 本身 是一種直觀的道德評價,它并不能引起法律責任的承擔,因為并不是所有人都能把自己的感性認識上升為理性認識,也并不是所有人都可以將一個民事上的利益沖突巧妙的轉(zhuǎn)化為法院判決而加以解決。在這個意義上,對 ? 健全的大眾感情 ? 的遏制不只是法律確立自身權(quán)威的過程,也是一種理性的 第 6 頁 共 21 頁 象征。法院在這種情況下,不得不加大調(diào)解力度,既體現(xiàn)能動的一面,又體現(xiàn)迫于無奈的一面。原告南昌長江建筑裝飾工程公司等訴被告安徽奧吉斯電器有限公司等建設(shè)工程施工合同糾紛一案,以群體性突發(fā)事件的方式為案件的開端,法院不得不組織人員趕到現(xiàn)場處置,通過兩天兩夜的 談判,最終案件得以調(diào)解。群體性突發(fā)事件的本質(zhì)是一場社會的法治危機,通過司法及時妥善處理,整合沖突的利益,以形成共識。調(diào)解的結(jié)果也是在法院最大的主動、忍耐和克制前提下形成的。周成要訴楊培厚、吳厚平房屋買賣糾紛案,調(diào)解協(xié)議并未違反法律規(guī)定,當事人多次上訪引起復查和再審,最終維持原調(diào)解書,容易激化矛盾,導致訴訟效率降低。訴訟效率,即是在訴訟中所投入的司法資源(包括人力、財力、設(shè)備等)與所取得的成果之比例。講求訴訟效率就是要求以一定的司法資源投入換取盡可能多的訴訟成果,即降低訴訟成本,提高工效,加速訴訟運作,減少案 件拖延和積壓現(xiàn)象。訴訟效率主要體現(xiàn)在兩個方面:一是訴訟過程的經(jīng)濟合理性;二是訴訟效果的合目的性。在該案中,講究訴訟效率就應當對當事人反悔權(quán)進行規(guī)制。上述調(diào)解的實踐,凸顯了法院調(diào)解徘徊在司法能動和司法克制之間。 (二)司法能動與司法克制 司法能動 最初引出司法能動主義概念的,是美國聯(lián)邦最高法院的司法 第 7 頁 共 21 頁 審查與憲法的關(guān)系。從大陸法系自由主義法學、利益法學對歷史法學派、概念法學派的反思批判,到英美法系社會法學的興起,把司法從某種意義上具有自動售貨機式的機械適用法律的狀態(tài)中解放出來, ? 法官解釋法律 ? 和 ? 司法在某種意義上具有能動地發(fā)展法律的功能 ? 觀念逐漸深入人心。當代司法能動主義理念更多源自司法的應答性,即 ? 法官不能以任何理由拒絕裁判 ? 。司法能動主義者進一步擴張司法和法官的基本宗旨:法官不能回避案件審理,尤其是通過擴大平等和個人自由的手段去促進公平,保護人的尊嚴,為各種社會不公提供司法救濟。法官不得不擔當造法者,其實質(zhì)就是法官解釋法律。當前我國司法實務界提出? 能動司法 ? 的理念。認為我國的能動司法主要還是指法官在裁判案件時應當秉持什么樣的主流思維形式或指導思想,并將其定義為司法機構(gòu)在審理案件 的具體過程中,不因循先例和遵從成文法的字面含義進行司法解釋的一種司法理念及基于此理念的行動。 ? 司法能動要求法官面對新型權(quán)益糾紛,在司法過程中秉承正義的法律價值和理念,遵循法律原則,并充分運用司法經(jīng)驗,正確地適用法律,在理性地對案件的事實問題和法律問題作出判斷的基礎(chǔ)上行使裁判權(quán),以解決糾紛,維護社會公平正義和秩序 ? 。事實上,當前我國實務界所總結(jié)和提煉出的能動司法的含義顯然超越了能動司法裁判意義上的理解,而與人民法院的性質(zhì)、職能和責任有著緊密的聯(lián)系。最高人民法院王勝俊院長認為,人 第 8 頁 共 21 頁 民法院能動司法就是要發(fā)揮司法的主 觀能動性,積極主動地為黨和國家工作大局服務,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。王勝俊院長指出,我國能動司法有三個顯著特征:即緊緊圍繞服務經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、保障人民權(quán)益的要求,積極運用政策考量、利益平衡、和諧司法等司法方式履行司法審判職責的服務型司法;主動開展調(diào)查研究,認真分析研判形勢,主動回應社會司法需求,切實加強改進工作,主動延伸審判職能,積極參與社會治理,主動溝通協(xié)調(diào),努力形成工作合力的主動型司法;根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,未雨綢繆,超前謀劃,提前應對,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)的高效型司法。我國能 動司法強調(diào)社會矛盾的化解。相對于西方對裁判方法的過份追求,我國能動司法更關(guān)注審判方式和工作作風的改革。能動司法在審判活動中要求法官選擇最恰當?shù)霓k法和時機、運用正確的方法妥善處理糾紛,高效化解矛盾、促進社會和諧,而非過分強調(diào)法官的自由裁量和法律解釋。在金融危機背景下,社會主體之間的利益沖突加劇,矛盾呈現(xiàn)敏感性和易激化性,需要以更加和諧的方式司法。 ? 調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合 ? ,是對調(diào)解政策的適時調(diào)整,正是能動司法、化解矛盾,減少沖突和對抗的的典型體現(xiàn),體現(xiàn)了能動司法對人民法院優(yōu)先考慮效果,用最好的方式化解社會矛盾的具 體要求。 司法克制 司法權(quán)永遠不能取代立法權(quán)。司法能動是在司法克制框架下 第 9 頁 共 21 頁 的自由裁量,或者說是法官基于司法克制原則的能動性,即法官的司法能動性要受到嚴格的限制。學者桑斯坦在描述美國最高法院在處理司法能動性限度問題上的策略時提出了 ? 司法
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