3檢察院檢察工作思路-文庫(kù)吧
2025-08-13 00:38 本頁(yè)面
【正文】 強(qiáng)推進(jìn)刑事案件立案監(jiān)督和對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督， 研究探索對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不移交涉嫌犯罪案件的監(jiān)督機(jī)制，完善立案監(jiān)督方式，強(qiáng)化立案監(jiān)督效力。實(shí)行偵查監(jiān)督與自偵職能部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)職能協(xié)作，以利解決偵查環(huán)節(jié)，有案不立、有罪不究問(wèn)題；行政執(zhí)法環(huán)節(jié)，刑事案件不移交司法機(jī)關(guān)的違法、犯罪問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)漏捕、漏犯的刑事追究力度。進(jìn)一步探索偵查監(jiān)督部門(mén)介入偵查、引導(dǎo)取證的工作機(jī)制。指導(dǎo)運(yùn)用偵查階段已獲取的證據(jù)揭露犯罪，證實(shí)有犯罪事實(shí)發(fā)生，按程序法事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)采取強(qiáng)制措施，以利偵查有效進(jìn)行。必須牢固樹(shù)立實(shí)體法與程序法并重的觀念，強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，通過(guò)縝密的審查，確保審查逮 捕工作準(zhǔn)確無(wú)誤，不斷提高審查逮捕水平。加強(qiáng)青少年維權(quán)工作。推行 “ 五個(gè)一 ” 制度，即 “ 做好一次深入地訊問(wèn)；開(kāi)展一次仔細(xì)的調(diào)查；創(chuàng)造一種有利于未成年人的法律環(huán)境；寫(xiě)好一份檢察官對(duì)你說(shuō)的未成年人法制教育詞；進(jìn)行一次案后回訪。開(kāi)展預(yù)防青少年犯罪，把維權(quán)工作推向經(jīng)?；?。一是運(yùn)用檢察建議開(kāi)展預(yù)防。通過(guò)建章立制，有效遏制因管理不善而導(dǎo)致青少年的犯罪；二是送法到學(xué)校開(kāi)展預(yù)防；三是組織調(diào)研開(kāi)展 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 預(yù)防；四是跟蹤回訪開(kāi)展預(yù)防，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗。 公訴監(jiān)督工作。辦案質(zhì)量是公訴工作的生命線(xiàn)，要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)規(guī)范化建 設(shè)。完善案件質(zhì)量保障體系。要按照《最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公訴工作強(qiáng)化法律監(jiān)督的意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程；建立和完善公訴案件考評(píng)體系；建立案件特別備案審查制度；完善公訴案件質(zhì)量預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)刑事犯罪漏告、漏罪的追究力度，確保司法公正。建立公訴案件犯罪嫌疑人無(wú)罪認(rèn)定和公訴案件撤回起訴（抗訴）分析通報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)個(gè)案的分析研究，從存在的問(wèn)題中找原因、查教訓(xùn)。慎用撤回起訴權(quán)，對(duì)庭審中發(fā)現(xiàn)的足以影響定罪的事實(shí)公訴人認(rèn)為有偵查可能的，應(yīng)提出延期審理以補(bǔ)充偵查，對(duì)正確認(rèn)定犯罪作進(jìn)一步的工作 努力，避免一撤了之和放任無(wú)罪判決案件的發(fā)生。進(jìn)一步探索公訴部門(mén)引導(dǎo)取證的工作機(jī)制。公訴人應(yīng)利用了解庭審證據(jù)要求的優(yōu)勢(shì)，有效引導(dǎo)偵查取證，以庭審中的有效舉證、質(zhì)證要求的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)和本院自偵部門(mén)獲取法庭審判所必須的證據(jù)材料。通過(guò)介入偵查，規(guī)范偵查方式、完善取證標(biāo)準(zhǔn)，以保證定案證據(jù)之間的一致性、銜接性和完整性。公訴部門(mén)要協(xié)助偵查部門(mén)做好加固證據(jù)、堵塞漏洞的工作，達(dá)到“ 案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分 ” 的證據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn)，為決定起訴后，運(yùn)用證據(jù)證明力指控犯罪奠定牢固的證據(jù)基礎(chǔ)。深化主訴檢察官辦案責(zé)任制。公訴部門(mén)指導(dǎo) 取證的職責(zé)，主要由主訴檢察 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 官承擔(dān)。具體工作中，一是指導(dǎo)取證要規(guī)范。正式的口頭或書(shū)面指導(dǎo)意見(jiàn)，要自備存件，便于事后檢查偵查人員落實(shí)情況。二是指導(dǎo)取證要有水平。主訴檢察官要提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到有資格、有能力行使好引導(dǎo)取證權(quán)。指導(dǎo)取證的意見(jiàn)要做到：目的性強(qiáng)，使偵查機(jī)關(guān)和部門(mén)明確要解決哪些問(wèn)題；針對(duì)性強(qiáng)，緊緊圍繞指控犯罪的需要提出 。可操作性強(qiáng)，所提出的意見(jiàn)便于操作，通過(guò)偵查可以實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)公訴人隊(duì)伍管理。對(duì)主訴檢察官行使公訴職權(quán)做到進(jìn)
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