3檢察院：檢察院關(guān)于預(yù)防模式的思考-文庫吧
2024-08-27 00:17 本頁面
【正文】 封閉式預(yù)防模式的上述特點(diǎn)，導(dǎo)致預(yù)防工作無法獲得國家戰(zhàn)略和社會全局的視野，不能正確理解預(yù)防工作的價(jià)值和定位，進(jìn)而無法拓展預(yù)防功能，無法豐富預(yù)防手段，使得預(yù)防工作有蛻化為 “ 文案工作 ” 的趨勢，最終影響預(yù)防工作的生命力。 二、人民群眾參與預(yù)防的必要性 檢察預(yù)防工作要想獲得更大的發(fā)展，必須建立開放式大預(yù)防模式，即引入人民群眾力量的預(yù)防模式。人民群眾參與預(yù)防工作十分必要，理由如下： （一）由預(yù)防工作的價(jià)值決定的。預(yù)防工作的價(jià)值是什么。只有弄清楚這個核心的問題，才 能使預(yù)防工作站在國家戰(zhàn)略的高度，獲得俯瞰社會全局的視野。預(yù)防工作由國家發(fā)起，一般認(rèn)為預(yù)防工作的價(jià)值在于維護(hù)國家公權(quán)力的正常行使。使國家有做好預(yù)防工作的良好愿望，但作為預(yù)防主體（同時(shí)也是職務(wù)犯罪潛在主體，從另一角度講也是被預(yù)防主體）的預(yù)防工作人員未必有做好預(yù)防工作的充足動力。 預(yù)防的唯一源泉和真正的基礎(chǔ)只能是人民群眾，而不是國家 第 3 頁 共 7 頁 （公權(quán)力）。因?yàn)槿嗣袢罕姴攀歉瘮⌒袨榈淖畲笫芎φ?。所以，預(yù)防工作的價(jià)值在于，通過防止和減少職務(wù)犯罪，維護(hù)社會公平和正常的社會秩序（當(dāng)然也包括國家機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)秩序），使人們免受公 權(quán)的侵害。預(yù)防是一種實(shí)踐的事業(yè)，而不是一種冥想的事業(yè)。因此它所要回應(yīng)和關(guān)注的是社會的需要。預(yù)防工作的好壞，職務(wù)犯罪發(fā)生的多寡與人民群眾的切身利益相關(guān)。因此人民群眾—— 作為利益攸關(guān)方 —— 參與預(yù)防工作理所當(dāng)然。人民群眾的參與、社會的需要是預(yù)防工作不竭的動力源泉。 （二）克服封閉預(yù)防模式弊端的需要。正如蘇力教授在《道路通向城市 轉(zhuǎn)型中國的法治》一書中講的那樣： “ 事實(shí)上，以政府的力量構(gòu)建起來的市場，也可能因?yàn)檎牧α慷s和缺乏活力；同樣，
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