3關(guān)于投融資體制改革的調(diào)研報告-文庫吧
2025-08-12 15:02 本頁面
【正文】 、銀行認(rèn)可少、融資成本高、難以形成合力的問題。 xx 縣從創(chuàng)新體制機制入手，構(gòu)建新的投融資平臺。一是建立了決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的投融資管理體系。二是將 2024 年以來成立的五大平臺的融資功能逐步整合，統(tǒng)一成立了縣國有資產(chǎn)運營公司，五大平臺按各自職責(zé)，主要承擔(dān)相應(yīng)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)平臺和社會公共事業(yè)建設(shè)。目前，肥西國有資產(chǎn)運營公司，經(jīng)評估注冊 資金提高到 億元，融資能力明顯增強。 2024 年，簽約貸款 億元，是前兩年總和的 4 倍；實際到位資金 億元，超過前兩年總和。三是堅持“ 要讓項目等資金，不能讓資金等項目 ” 的指導(dǎo)思想，依據(jù)規(guī)劃，編制了 120 多個符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，積極爭取上級資金扶持，從而增強了投融資工作的前瞻性。四是突出基礎(chǔ)設(shè)施先行， 第 3 頁 共 8 頁 千方百計籌集資金。加快水電路等配套設(shè)施建設(shè)，將 “ 生地 ” 焐熱成 “ 熟地 ” ，發(fā)揮土地資本的做大效益，縣城經(jīng)營性用地平均價格大幅提升，從而大大提高了土地融資受益率。 二、我縣投融資體制改革現(xiàn)狀 近年來，雖然我縣對政府投融資管理體制改革進行了積極探索，多元化、多渠道籌集建設(shè)資金的格局逐步形成，也取得了很好的成效。但現(xiàn)行的政府投融資管理體制在實踐中逐步暴露出一些弊端，嚴(yán)重制約著我縣投融資工作的發(fā)展和創(chuàng)新，從而影響經(jīng)濟增長的后勁。主要表現(xiàn)在： （一）責(zé)權(quán)利不相匹配，責(zé)任單位投融資積極性不高。我縣目前采取的政府投融資模式是以政府為主，各相關(guān)部門配合，融資、建設(shè)、管理三分離，財政部門負(fù)責(zé)籌資，建設(shè)施工單位只管用錢，等靠要思想嚴(yán)重。這種模式既不利于提高部門的積極性，更不利于提高資金使用效率。 （二）融資工作效率不高，部門之間管理條塊分割。各融資單位分別開展融資工作，且大多數(shù)融資單位是行政部門，存在各自的利益，管理條塊分割，分散建設(shè)，很難相互協(xié)調(diào)配合，造成融資工作效率不高，辦事效率低。 （三）資金短缺，財政負(fù)擔(dān)過重。要實現(xiàn)建設(shè)皖西南風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)，各方面的資金需求都很大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我縣可用財力，但
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