3檢察機關司法體制改革調研報告-文庫吧
2025-08-13 00:41 本頁面
【正文】 院特別是貧困地區(qū)基層院尤為突出。加快建立體制更加合理、機制更加有效、管理更加科學、保障 更加有力的檢察體制，已成為擺在我們面前的重大課題。為此，筆者 第 2 頁 共 5 頁 結全我院的實際經費保障情況，就基層檢察院司法經費保障體制改革問題作些粗淺探討。 一、檢察機關經費保障的現狀及弊端 我國現行的檢察機關管理體制是以地方黨委為主、上級檢察機關為輔的雙重領導體制，即 “ 分級財政、分灶吃飯 ” 的檢察經費管理體制。依靠當地財政部門供給，是基層檢察院業(yè)務經費來源的主要渠道，但檢察院經費的分配和劃撥權由地方財政獨攬，又缺乏必要的監(jiān)督機制，劃撥的隨意性很大，何時劃撥、劃撥多少，完全受制于財政部門，而且審批程序也繁鎖 ，造成經費核撥不及時，經費保障率極不穩(wěn)定。而財政撥款主要是人員經費，每月除去正常人員工資、社會保障費后所剩無幾，根本無法滿足正常的辦案、學習、培訓、車輛使用以及辦公用品等各方面的需求。從某種意義上講，經費保障問題已成為制約檢察事業(yè)發(fā)展的瓶頸，其弊端主要表現在以下三個方面： （一）阻礙了持續(xù)發(fā)展。 由于體制的制約，檢察機關的人、財、物都由當地政府部門
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