3關于市人民政府法治政府建設工作情況調(diào)研報告-文庫吧
2025-08-12 14:27 本頁面
【正文】 14 個服務大廳，有效解決了服務群眾最后一公里問題。值得一提的是， XX 縣區(qū)主動融入法治建設新常態(tài)，將優(yōu)化營商環(huán)境視為搶抓新發(fā)展機遇的核心競爭力，把19 個部門的 137 項事項劃轉到新成立的行政審批服務局，變?nèi)罕姖M城跑為部門集中辦實現(xiàn)了一枚印章管審批在減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化 第 4 頁 共 14 頁 流程、提升服務、理順機制、強化監(jiān)督等方面實施了并聯(lián)審批、容缺受理、信息共享、審管同步、電話回訪等一系列卓有成效的新改革舉措，實實在在地優(yōu)化了當?shù)氐臓I商環(huán)境。 今年截止 4 月，該縣新增市場主體 442 戶，同比增長 34%，高于全市平均水平。 三、生態(tài)環(huán)境得到進一步保護一是積極參與保護管理生態(tài)環(huán)境的地方立法工作，先后向市人大常委提出了有關禁止露天焚燒秸稈和保護渭河濕地公園的法規(guī)案，《 xx 市禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈條例》已于去年經(jīng)省人大常委會批準實施，《 xx 市濕地公園保護管理條例（草案修改二稿）》目前已進入三審程序。二是開展資源有償使用和生態(tài)補償，全市新設礦山均編制了礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案，將公開出讓 4 個新設采礦權收繳的 2 億元，全部用于關閉礦山退出補償和礦山 環(huán)境恢復治理；實施土地復墾項目 45 個，凈增耕地 9578 畝；完成占補平衡補充項目 260個，凈增耕地 萬畝。各縣通過依法督促違法企業(yè)進行植被恢復、 XX 縣區(qū)綠化治理、異地造林等措施，共完成植被恢復及綠化 5800 余畝，旱腰帶地區(qū)生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞的趨勢得到有力遏制。三是加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，全市國土部門去年立案查處土地衛(wèi)片違法案件 94 件，林業(yè)部門 3 年共查處案件 375 起 406人。市環(huán)保局與司法機關、公安部門建立了銜接、聯(lián)動工作制度，先后向公安機關移送 17 件違法案件，形成了保護生態(tài)環(huán)境的合力。 第 5 頁 共 14 頁 四、行政行 為得到進一步規(guī)范一是加強行政規(guī)范性文件管理。推行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的三統(tǒng)一制度，去年出臺規(guī)范性文件 6件，對 447件規(guī)范性文件進行了全面清理，廢止 81 件、失效 264 件、修改 27 件。二是規(guī)范行政決策行為。市縣兩級政府重新修訂完善了重大決策風險評估有關規(guī)則，市政府近年來召集部門負責人、法律顧問、有關專家對近百件重大合同進行審查，提高了重大決策的合法性、科學性。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。制定了關于行政處罰自由裁量權、執(zhí)法公示制、執(zhí)法決定法制審核等方面制度，明確了執(zhí)法裁量基準，提高了執(zhí)法透明度。部分縣 區(qū)開展執(zhí)法案卷評查工作成效顯著， XX 縣區(qū)從 2024年起開展此項工作，案卷優(yōu)秀率從最初的 3%上升到現(xiàn)在的 8%，不合格率從 11%下降到 %。 五、對行政權力制約和監(jiān)督正在破局一是政務公開不斷推進。去年分三批對全市信息公開有關人員進行了業(yè)務培訓，委托省社會科學院對全市的政務公開工作進行了獨立公正的測評。去年，兩級政府和市直部門主動公開政府信息 58603 條，同比增加了13%；受理信息公開申請 201 件，均予答復。二是行政公益訴訟的監(jiān)督作用較為明顯。檢察機關開展行政公益訴訟的力度在不斷加大，行政機關按照訴 前檢察建議進行整改的做法較之以前更為積極，有效解決了一批公共利益受損問題，使行政公益訴訟成為法治政府建設的有效推動力。從我們?nèi)ツ戢@得的數(shù)據(jù)和現(xiàn)在相比， 第 6 頁 共 14 頁 檢察機關發(fā)出訴前檢察建議由每月 件增加到每月 件，行政機關主動整改率由 81%上升到 99%以上。 六、保障逐步完善一是各項制度逐步建立。為了貫徹落實中省關于法治政府建設的部署，兩級政府都制訂了一系列配套制度。根據(jù)市政府法制辦的匯報統(tǒng)計，市政府先后制定或修訂了涉及法治政府建設總體安排、組織領導、簡政便民、依法決策、依法行政、監(jiān)督考核等事項的工 作制度或規(guī)范性文件至少有 24 項。二是法制宣傳教育平穩(wěn)開展。誰執(zhí)法，誰普法的普法責任制開始全面推行，普法活動的形式有所創(chuàng)新，以領導干部、青少年和廣大群眾為重點的普法宣傳教育日益深入，對公務員進行的法律知識考試已成常態(tài)，利用重要節(jié)日和重大節(jié)點的
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