3關(guān)于市人民政府法治政府建設(shè)工作情況調(diào)研報告-文庫吧在線文庫
【正文】 和完善技防網(wǎng)絡(luò)的立體化社會治安防控體系 第 2 頁 共 14 頁 對 促進社會治安作用十分明顯。 二、市場環(huán)境進一步優(yōu)化一是落實簡政放權(quán)。推行最多跑一次改革，確定并公布了市級部門第一批最多跑一次事項共 413 項。各縣通過依法督促違法企業(yè)進行植被恢復、 XX 縣區(qū)綠化治理、異地造林等措施，共完成植被恢復及綠化 5800 余畝，旱腰帶地區(qū)生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞的趨勢得到有力遏制。制定了關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)、執(zhí)法公示制、執(zhí)法決定法制審核等方面制度，明確了執(zhí)法裁量基準，提高了執(zhí)法透明度。 六、保障逐步完善一是各項制度逐步建立。二是執(zhí)法體制權(quán)責脫節(jié)現(xiàn)象仍然存在。有的對法律的認知還比較片面，如全市法 院 4 年來受理國土部門申請的非訴執(zhí)行案件 422 件，保守統(tǒng)計有 126 件在法院裁定后至今沒有得到執(zhí)行，國土部門思維始終局限在該由誰來強制執(zhí)行，卻忽視了立法的初衷，沒有完全、有效地履行好法律賦予政府保護土地資源的職責。三是主動接受人大監(jiān)督的積極性有待提高。在歷次機構(gòu)改革過程中，政府及其部門的法制機構(gòu)屢遭削弱甚至直接被裁撤，成為精簡的首選對象，造成目前法治政府建設(shè)的關(guān)鍵基礎(chǔ)十分薄弱。 （三）市政府作為 2024 年在我市實現(xiàn)全面建成小康社會和基本建成法治政府的主體，其肩負的任務(wù)十分艱巨，面臨的形勢十分緊迫。二要用好政府規(guī)章的制定權(quán)。盡快補齊決策公開這項短板，實現(xiàn)五項公開均衡發(fā)展，要突出關(guān)乎人民群眾切身利益的重點領(lǐng)域，加強信息公開和政策解讀工作，切實保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要樹立人才意識，進一步擴大招錄法律人才的數(shù)量，尤其要按照《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》的規(guī)定，為有關(guān)部門招錄符合要求的工作人員。一方面，政府要主動接受各方面的監(jiān)督，依法落實市人大常委 會先后在多次審議意見中提出的解決市中院辦公樓已成危樓的問題、足額落實 500 多萬元普法經(jīng)費、倡導行政負責人出庭應訴、加強人民調(diào)解隊伍建設(shè)、發(fā)揮鄉(xiāng)賢和老年組織在化解矛盾糾紛中的作用等要求，嚴格遵守重大事項向人大常委會報告的規(guī)定，盡快制定并落實政府自身向人大常委會報告重大事項的配套制度，積極參與訴訟、履行裁判，高度重視檢察建議、及時糾錯整 第 14 頁 共 14 頁 改，接受新聞輿論和社會監(jiān)督、及時回應處理群眾合法合理訴求。加大對損害群眾利益的各類違法案件的執(zhí)法力度，通過執(zhí)法如山來破解案件多發(fā)的局面，以一案接著一案辦的執(zhí)法恒心和執(zhí)法定力，不放縱每一個違法行為，使尊法守法逐步在全社會形成風氣，把人民群眾認可不認可、滿意不滿意作為法治政府建設(shè)的重要指標，高質(zhì)量地建成法治政府。四要嚴格按照《關(guān)于全市各級黨政機關(guān)貫徹落實普法責任制的通知》的要求，把普法責任制落實作為法治建設(shè)的重要方面，納入年度目標管理體系，作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核的一項重要內(nèi)容。二是人才缺乏已成為法治政府建設(shè)的瓶頸。全市兩級監(jiān)察委普遍存在監(jiān)察體制改革造成行政執(zhí)法監(jiān)察職能弱化、缺失的錯誤觀念，造成對行政機關(guān)在遵守和執(zhí)行法律方面的監(jiān)察在我市基本沒有開展。有些重要政務(wù)工作信息的公開力度不夠強、公開實效不理想，如市政府門戶網(wǎng)站決策公開一欄今年公布了 2 條事項，內(nèi)容分別涉及智慧醫(yī)療和法治政府建設(shè)工作要點，公開信息的數(shù)量和內(nèi)容與群眾的期望和需求有較大差距，群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到很好的保障。四是爭權(quán)諉責現(xiàn)象較為突出。誰執(zhí)法，誰普法的普法責任制開始全面推行，普法活動的形式有所創(chuàng)新，以領(lǐng)導干部、青少年和廣大群眾為重點的普法宣傳教育日益深入，對公務(wù)員進行的法律知識考試已成常態(tài)，利用重要節(jié)日和重大節(jié)點的法治宣傳教育活動經(jīng)常性開展，有 4 個縣市區(qū)按七五普法規(guī)劃要求足額落實了法治宣傳教育經(jīng)費。去年，兩級政府和市直部門主動公開政府信息 58603 條，同比增加了13%；受理信息公開申請 201 件，均予答復。推行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的三統(tǒng)一制度，去年出臺規(guī)范性文件 6件，對 447件規(guī)范性文件進行了全面清理，廢止 81 件、失效 264 件、修改 27 件。值得一提的是， XX 縣區(qū)主動融入法治建設(shè)新常態(tài)，
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