【正文】 24 年每年從市財(cái)政拿出 700 多萬元用于連片規(guī)模臍橙基地開發(fā)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。 各級(jí)政府還高度重視為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供科技信息和各種優(yōu) 第 6 頁(yè) 共 26 頁(yè) 質(zhì)服務(wù)。大多市縣建立了以科技特派員 “ 聯(lián)村、抓點(diǎn)、帶片 ” 及農(nóng)技干部 “ 分線、抓點(diǎn)、帶面 ” 的工作責(zé)任制度，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提供技術(shù)服務(wù)，送藥上門，下鄉(xiāng)就診。省、市以及大多數(shù)縣級(jí)政府的農(nóng)業(yè)主管部門都建有自己的網(wǎng)站（頁(yè)），匯集了政策文件、市場(chǎng)信息、科技服務(wù)、辦事指南、項(xiàng)目申報(bào)等有關(guān)信息以供企業(yè)、農(nóng)戶瀏覽和收集 ，企業(yè)和農(nóng)戶也可以通過網(wǎng)站、電話或信訪等方式來獲取政府的指導(dǎo)與幫助。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)積極性空前高漲。良好的發(fā)展氛圍和廣闊的市場(chǎng)前景極大地激發(fā)了各類市場(chǎng)主體對(duì)做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)的積極性。 一是龍頭企業(yè)和一些合作組織紛紛加大了投入。進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的省級(jí)龍頭企業(yè)有 217 家，占總數(shù)的 80%，投資金額 億元，并且在 217 個(gè)項(xiàng)目中有 80%以上是農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。江西國(guó)鴻和潤(rùn)合兩集團(tuán)將斥資新上兩條百萬頭生豬屠宰生產(chǎn)線、 XX縣區(qū)艾城養(yǎng)鴨合作社爭(zhēng)取在近年內(nèi)建立自己的飼料廠和冷藏庫(kù)。 二是種養(yǎng)戶 擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，轉(zhuǎn)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)。全省出現(xiàn)生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū) 1043 個(gè)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá) 萬戶，其中小區(qū)生豬出欄達(dá)到 450 萬頭。南昌、樟樹等一批縣市規(guī)模養(yǎng)殖都在 70%以上。 三是工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，比較效益提高，吸引了大量的工商業(yè)資本進(jìn)入。江西綠洲園林綠化有限 第 7 頁(yè) 共 26 頁(yè) 公司是浙江一家從事建筑行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)在德興投資建立的，撫州蒼源藥業(yè)是從房地產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)向?qū)ｉT從事中藥材金銀花基地的種植和深加工的一家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 二、我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要組織形式及其聯(lián)結(jié)機(jī) 制 總體上看，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正在從低水平向高水平發(fā)展，組織形式不斷創(chuàng)新完善，從組織形式上看，有 6 大類型： “ 公司 +農(nóng)戶 ” 型。龍頭企業(yè)通過與農(nóng)戶簽訂定單合同，形成利益聯(lián)結(jié)體。農(nóng)戶按照要求生產(chǎn)，企業(yè)按合同收購(gòu)。如樟樹糧油公司、婺源大彰山茶、吉安溫氏集團(tuán)等。吉安溫氏集團(tuán)通過“ 公司 +農(nóng)戶 ” 形式與農(nóng)戶合作養(yǎng)雞，公司對(duì)養(yǎng)戶實(shí)行 “ 四提供一回收 ” （提供雞苗、飼料、藥品、技術(shù)服務(wù)、回收全部合格肉雞），農(nóng)戶一年可以養(yǎng) 34 批雞，平均每只雞可以獲利 元左右，若每批養(yǎng)雞 5000 只，年純收入可達(dá) 23 萬元。 “ 公司 +基地 +農(nóng)戶 ” 型。公司以租賃的方式取得農(nóng)民土地直接開辦種養(yǎng)基地或示范基地，又把基地承包給農(nóng)戶管理，公司從基地獲得產(chǎn)量質(zhì)量穩(wěn)定的原材料，農(nóng)戶從租賃和承包中獲得收益。如撫州蒼源藥業(yè)、樟樹天齊堂飲片公司、仁和公司等。蒼源藥業(yè)租賃臨川崇湖鄉(xiāng)荒山 萬畝種金銀花，倒包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民 1 個(gè)人承包 100— 500 畝，年收入 2— 6 萬元，農(nóng)閑在基地打零工，也有 5— 6 千元收入。 “ 公司 +合作社 +農(nóng)戶 ” 型。龍頭企業(yè)通過協(xié)會(huì)、合作社、 第 8 頁(yè) 共 26 頁(yè) 經(jīng)紀(jì)人等中介組織將農(nóng)戶與自己緊密聯(lián)結(jié)起來。如婺源 林生茶合作社，依托林生實(shí)業(yè)有限公司，建立有機(jī)茶 8000 多畝，目前擁有會(huì)員 1426 戶， 2024 年實(shí)現(xiàn)銷售收入 670 萬元，每戶社員平均增收 580 元，年底還進(jìn)行了利潤(rùn)盈余返還，共返還基地社員 萬元。 “ 專業(yè)市場(chǎng) +農(nóng)戶 ” 型。以專業(yè)市場(chǎng)為紐帶，聯(lián)結(jié)廣大農(nóng)戶、專業(yè)戶、商戶，實(shí)施產(chǎn)銷一條龍經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如南昌的小藍(lán)禽蛋批發(fā)市場(chǎng)、南昌深圳農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和樂平蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等。樂平蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，年銷售量52 萬噸，銷售收入 億元，上交利稅 220 萬元，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶 萬戶，建立生產(chǎn) 基地 56 萬畝。 “ 專業(yè)合作社 +農(nóng)戶 ” 型。從事專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的農(nóng)民，以產(chǎn)品和技術(shù)為紐帶建立和發(fā)展起來的合作經(jīng)濟(jì)組織，主要有農(nóng)民自發(fā)和政府引導(dǎo)兩種形式。 XX 縣區(qū)養(yǎng)豬專業(yè)戶自發(fā)成立牧業(yè)合作社，現(xiàn)有社員 1015 戶，年出欄生豬 28 萬頭，占上高生豬年出欄的 %。 XX 縣區(qū)的養(yǎng)豬大戶，在縣政府的引導(dǎo)下，成立養(yǎng)豬合作社，樹立了 “ 余江無公害生豬 ” 特色品牌，合作社社員的出欄數(shù)達(dá)到 40 多萬頭，占全縣生豬飼養(yǎng)量的 76%，有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入的增加。 股份制型。是指將資本聯(lián) 合與勞動(dòng)聯(lián)合結(jié)合在一起，農(nóng)民既參加勞動(dòng)，又集資入股，實(shí)行按勞分配和按股分紅相結(jié)合的 第 9 頁(yè) 共 26 頁(yè) 方式。如 XX 市江西天涯種業(yè)股份公司、 XX 市恒天實(shí)業(yè)有限公司等。 XX 市恒天實(shí)業(yè)有限公司，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶部分土地被征收后，用征地補(bǔ)償款入股，同時(shí)有近 400 農(nóng)民作為企業(yè)員工參與公司的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)結(jié)機(jī)制在實(shí)踐中不斷完善。企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制由原來簡(jiǎn)單的訂單關(guān)系向合同契約關(guān)系、合作制等方式演進(jìn)，由合作制向股份制演進(jìn)，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中獲益增多，基礎(chǔ)更加牢固。目前，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的形式主要是合 同契約制、訂單制、合作制、股份制等。根據(jù)部分市縣的調(diào)查，具有較穩(wěn)定的聯(lián)結(jié)機(jī)制如合同制、合作制、股份制等形式的比重約占 73%。 三、當(dāng)前制約我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾個(gè)主要因素 我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與發(fā)達(dá)省份相比還存在諸多差距，當(dāng)前制約我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素主要有以下方面： 龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力較弱。一是我省龍頭企業(yè)尤其是國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，實(shí)力偏弱。我省現(xiàn)有市級(jí)以上龍頭企業(yè) 1000 多家， XX 省銷售超億元的龍頭企業(yè)就有 1000 多家；國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)只有 14 家，而山東 、河南、江蘇、安徽分別有 4 2 第 10 頁(yè) 共 26 頁(yè) 2 20家；我省龍頭企業(yè)年銷售收入超 10億元的只有 5 家，超 30 億元的只有 3 家，超 50 億元的沒有一家，山東超 50 億元4 家，超 100 億元 2 家；河南雙匯集團(tuán)年銷售收入達(dá) 230 億元。二是企業(yè)加工能力不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值不高。我省 273 家省級(jí)以上龍頭企業(yè)，只有 50%左右是加工型企業(yè)，而且這些加工型企業(yè)中又是以粗加工為主，精、深加工企業(yè)少。如全省蔬菜深加工率僅為 10%左右，在撫州全市 89 家加工企業(yè)中，精深加工企業(yè)只有12 家。規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱，限制了農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展，對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力也較弱，我省平均每個(gè)龍頭企業(yè)直接帶動(dòng)的農(nóng)戶數(shù)只有安徽、河南等省份的 60%。 企業(yè)融資困難，銀企關(guān)系有待進(jìn)一步改善。在我們調(diào)研中，龍頭企業(yè)普遍反映的一個(gè)問題是融資比較困難，尤其是中小龍頭企業(yè)。出現(xiàn)這種局面主要存在以下幾個(gè)方面的因素：從企業(yè)本身來看，包括大部分省級(jí)龍頭企業(yè)在內(nèi)，企業(yè)總體規(guī)模偏小，大多在億元以下，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，有效的抵押物不足，銀行信用等級(jí)不高，較難獲得銀行貸款。從金融機(jī)構(gòu)的角度來看，由于農(nóng)業(yè)投入大，見效慢，受自然災(zāi)害影響比較大，銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，單筆成本也比較高，致使銀行對(duì)中小龍頭企業(yè)，特別是信用體系還未完善的企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。此外，各級(jí)政府的擔(dān)保機(jī)構(gòu)