【正文】 （ 1）依照經(jīng)營任務(wù)的要求設(shè)置工作崗位和管理職務(wù)，由下而上地逐級(jí)確定縱向等級(jí)層次。 （ 2）根據(jù)組織活動(dòng)的特點(diǎn)和環(huán)境差異劃分橫向管理部門。劃分部門的形式多種多樣，如產(chǎn)品部門化、生產(chǎn)工藝部門化、職能部門化、地區(qū)部門化等等，不同的組織應(yīng)權(quán)衡利弊慎重選擇。 （ 3）確定上下左右各管理職位間的權(quán)、責(zé)界限和相互關(guān)系，定好規(guī)則。 （ 4）按照各個(gè)職位的性質(zhì)和特點(diǎn)提出相應(yīng)的人員配備條件、任職資格和素質(zhì)能力要求。 組織結(jié)構(gòu)圖姓名職稱姓名職稱姓名職稱姓名職稱 ? 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的成果表現(xiàn)為 組織結(jié)構(gòu)圖 和 職務(wù)說明書 。 ? 組織結(jié)構(gòu)圖 顯示了組織的職位設(shè)置、等級(jí)層次和部門分工、指揮關(guān)系狀況。 ? 職務(wù)說明書 是選聘管理人員、配備工作人員、確定崗位責(zé)任的主要依據(jù)。 國務(wù)院 國務(wù)院 辦公廳 國務(wù)院 組成 部門 國務(wù)院 辦事 機(jī)構(gòu) 國務(wù)院 直屬 事業(yè) 單位 財(cái)政部 教育部 科技部 組織結(jié)構(gòu)圖 國家主席 職務(wù)說明書 中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會(huì)選舉。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿 四十五周歲 的 中華人民共和國公民 可以被選為中華人民共和國主席、副主席。中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會(huì)的決定和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定， 公布法律，任免國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)，發(fā)布特赦令，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令。 ： （ 1）因事設(shè)職、因職用人、人員與職位相匹配： 以“職務(wù)說明書”為依據(jù)，從工作的要求出發(fā)設(shè)置管理職位，充分考慮人員的能力特點(diǎn)與專長安排工作崗位。 “因人設(shè)職”只能用于 特殊人才 的安排，不宜作為一般原則，在實(shí)踐中往往造成人浮于事、冗員過多的弊端。 （ 2）有職有權(quán)、權(quán)責(zé)對(duì)等： 各職位所擁有的調(diào)配資源、業(yè)務(wù)決策、考核獎(jiǎng)懲的權(quán)力是完成工作任務(wù)、承擔(dān)職位責(zé)任的條件。 權(quán)力大于責(zé)任給濫用權(quán)力留下隱患，缺乏責(zé)任約束是“瞎指揮”的根源。 權(quán)力小于責(zé)任必然造成消極和低效率，人們不可能對(duì)自己無權(quán)支配的事物負(fù)責(zé)。 職位的權(quán)責(zé)范圍應(yīng)明文規(guī)定并列出細(xì)則以便于操作，避免理解和執(zhí)行上的偏差。 ? （ 3）精簡高效、統(tǒng)一指揮： 壓縮管理層次、合并管理部門、簡化機(jī)構(gòu)設(shè)置有利于從組織上避免“政出多門、多頭指揮”造成的混亂。 統(tǒng)一指揮原則在實(shí)踐中遇到 的挑戰(zhàn)及解決方法。 法約爾跳板（橋） “法約爾跳板”原理：意指在層級(jí)劃分嚴(yán)格的組織中，為提高辦事效率，兩個(gè)分屬不同系統(tǒng)的部門遇到只有協(xié)作才能解決的問題時(shí)，可先自行商量、自行解決，只有協(xié)商不成時(shí)才報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門解決。 （ 4）其他一般原則： ? 任務(wù)目標(biāo)原則：組織結(jié)構(gòu)為完成組織任務(wù)、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)服務(wù)。 ? 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則：責(zé)任制度的貫徹還必須同相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合。 ? 執(zhí)行與監(jiān)督分設(shè)原則：組織中的執(zhí)行性機(jī)構(gòu)與監(jiān)督性機(jī)構(gòu)（質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、安全監(jiān)督等）分開設(shè)置，監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能。 ? 有效幅度原則：在保證領(lǐng)導(dǎo)有效性的前提下減少管理層次。 四、組織結(jié)構(gòu)的基本類型 （一）集權(quán)型組織結(jié)構(gòu)： （ Line structure） 不設(shè)職能部門的集權(quán)型垂直系統(tǒng)，主管人員 負(fù)責(zé)全部管理活動(dòng)，統(tǒng)一指揮命令。 適用 于小型組織或基層的現(xiàn)場(chǎng)管理。 整個(gè)組織的運(yùn)作主要依賴于最高管理者的個(gè) 人能力。 車間主任（二） 車間主任（三） 工 段 長 工 段 長 工 段 長 工 段 長 工 段 長 工 段 長 工 段 長 工 段 長 班組長 班組長 廠 長 車間主任（一） 工段長 班組長 直線制結(jié)構(gòu) （ Functional structure） ? 職能型結(jié)構(gòu)：充分發(fā)揮專業(yè)分工優(yōu)勢(shì)，以職能部門化為特色的結(jié)構(gòu)形式。 ? 主要的不足之處是各部門間的橫向溝通與協(xié)調(diào)困難，都不對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。 ? 存在多頭指揮的風(fēng)險(xiǎn)。 生產(chǎn)經(jīng)理 營銷經(jīng)理 財(cái)務(wù)經(jīng)理 總經(jīng)理 研究與開發(fā) 生產(chǎn)計(jì)劃 工藝設(shè)備 質(zhì)量管理 物資采購 市場(chǎng)調(diào)研 營銷計(jì)劃 廣告宣傳 銷售管理 用戶服務(wù) 財(cái)務(wù)計(jì)劃 預(yù)算 綜合會(huì)計(jì) 成本會(huì)計(jì) 現(xiàn)金出納 人事 公關(guān) 法律事務(wù) 職能型結(jié)構(gòu) （ LineStaff structure） ? 直線參謀型結(jié)構(gòu)同時(shí)設(shè)置縱向的直線指揮系統(tǒng)和橫向的職能參謀系統(tǒng)，結(jié)合了上兩種結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)，我國國有企業(yè)運(yùn)用較普遍。 ? 適應(yīng)了管理職能分工的要求，職能部門分擔(dān)了直線主管的管理工作，又保證了命令統(tǒng)一。 ? 組織運(yùn)作穩(wěn)定有序、效率較高。 ? 主要缺點(diǎn)是應(yīng)變性較差，上級(jí)主管的協(xié)調(diào)工作量大。 廠 長 計(jì) 劃 科 財(cái) 務(wù) 科 一車間 二車間 三車間 統(tǒng)計(jì)員 會(huì)計(jì) 一工段 二工段 三工段 直線參謀型結(jié)構(gòu) （二）分權(quán)型組織結(jié)構(gòu)： （ Divisional structure） 事業(yè)部制結(jié)構(gòu)：在總公司領(lǐng)導(dǎo)下依業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)品種類、經(jīng)營地域不同分設(shè)若干事業(yè)部或分公司，各事業(yè)部自主經(jīng)營、獨(dú)立核算，適用于業(yè)務(wù)類型多、分布地域廣的大型企業(yè)的分權(quán)制結(jié)構(gòu)。 方便食品部 糕點(diǎn)部 地區(qū)事業(yè)部 B產(chǎn)品線 財(cái) 務(wù) 采購 國際業(yè)務(wù)部 飲料部 A產(chǎn)品線 營 銷 總 公 司 事業(yè)部結(jié)構(gòu) 事業(yè)部制的基本特征 ? 實(shí)行“集中政策下的分散經(jīng)營”將政策控制集中化和業(yè)務(wù)運(yùn)作分散化有機(jī)結(jié)合。 ? 總公司設(shè)立職能部門，提供財(cái)務(wù)、法律、公關(guān)、研發(fā)等方面的服務(wù)。 ? 總公司負(fù)責(zé)制定大政方針，是投資決策中心。 ? 事業(yè)部是自負(fù)盈虧的利潤中心。 ? 事業(yè)部所屬各基層部門是獨(dú)立核算的成本中心。 事業(yè)部制的主要優(yōu)點(diǎn) ? 各事業(yè)部有相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)品、市場(chǎng)，自主經(jīng)營使事業(yè)部經(jīng)理能對(duì)其經(jīng)營結(jié)果負(fù)全責(zé)，調(diào)動(dòng)了事業(yè)部經(jīng)理的積極性和進(jìn)取精神，為培養(yǎng)具有全局觀念和全面能力的高級(jí)管理人才提供了鍛煉機(jī)會(huì) 。 ? 績效導(dǎo)向型體制，提高了事業(yè)部經(jīng)理的責(zé)任感和績效意識(shí)，便于考核、比較各事業(yè)部的貢獻(xiàn)，依環(huán)境的變化靈活調(diào)整事業(yè)部的組合； ? 總公司的高層主管得以擺脫具體經(jīng)營事務(wù)，可集中精力于長遠(yuǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃