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海關管理制度與通關監(jiān)管-文庫吧

2025-02-02 11:30 本頁面


【正文】 設五等十三級。分別為:海關總監(jiān)、海關副總監(jiān);關務監(jiān)督;關務督察;關務督辦;關務員。 二、呼和浩特海關簡介n 呼和浩特海關成立于 1991年 7月 6日,當時為直屬海關總署領導的副廳局級海關。 2023年 12月,根據《海關總署關于呼和浩特海關機構改革方案的批復》,機構升格為正(廳)局級。業(yè)務轄區(qū)包括自治區(qū)中西部的呼和浩特市、包頭市、烏海市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市及錫林郭勒盟、阿拉善盟共 8個盟(市),關區(qū)面積72萬平方公里,邊境線長 2400多公里。n 呼和浩特海關內設 1個副廳局級機構(緝私局,轄隸屬二連、包頭緝私分局), 11個正處級機構(辦公室、關稅處、監(jiān)管處、稽查處、人教處、政工辦、監(jiān)審室、財務處、統(tǒng)計處、技術處、關務保障處), 1個副處級機構(法規(guī)室), 2個派駐機構(現場業(yè)務處、駐機場辦事處籌備處), 2個事業(yè)單位(機關服務中心、電子口岸數據分中心);下轄二連海關、包頭海關、額濟納海關、東烏海關、烏拉特海關 5個隸屬機構,鄂爾多斯海關正在籌建之中,將于 9月 22日正式開關。 呼和浩特海關機構設置呼和浩特海關機構設置呼和浩特海關轄區(qū)范圍海關的權力特點n 特定性:只有海關能行使;只能作用于進出境監(jiān)督管理領域;n 獨立性:海關只對法律和上級海關負責。n 效力先定性:一經做出,就推定為合法,必須遵守,即使認為海關不對,也先遵守服從,后再設法復議或訴訟。n 優(yōu)益性:行政優(yōu)先權和行政收益權海關的權力內容n 行政許可權;n 稅費征收權;n 行政檢查權;n 行政強制權;n 行政處罰權;n (一)、海關權力行使的原則:n 合法的原則:主體資格、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序等;n 適當的原則:自由裁量權,防止濫用職權;n 依法獨立行使的原則:領導體制、機構設置n 依法收到保障的原則:優(yōu)益性n (二)、海關權力的監(jiān)督:n 黨的監(jiān)督;n 國家最高權力機構的監(jiān)督;n 國家最高行政機關的監(jiān)督;n 監(jiān)察機關的監(jiān)督;n 司法機關的監(jiān)督;n 管理相對人的監(jiān)督;n 社會的監(jiān)督;n 海關之間的監(jiān)督;二、海關稅收制度一 .關稅的概念n 關稅是指對進出口貨物和進出境物品所征收的進出境環(huán)節(jié)的流轉稅 。n 從稅收的種類劃分看,關稅屬于流轉稅 。 n .從關稅征稅的環(huán)節(jié)來看,關稅是在進出境環(huán)節(jié)征收的流轉稅n 從關稅的性質看,具有涉外性n 從關稅的作用來看,兼具國家的財政收入和宏觀經濟調控的雙重功能。貨物與物品 ,關境與國境n 國境 :一國領土范圍關境 :一國海關及關稅管轄范圍 ,關境與國境可以一致 ,也可以不同貨物 :以貿易方式進出我國關境的商品物品 :出入境游客攜帶 ,運輸人員攜帶或個人郵寄的物品(一)以通過關境的流動方向分類 : :對輸入一國的貨物及物品征稅 ,為關稅主體; 按照《中華人民共和國海關進出口關稅條例》和《中華人民共和國海關進出口稅則》二、關稅的分類 :對出境貨物及物品征稅 ,各國目前主要對高科技 ,軍事戰(zhàn)略產品 ,初級資源產品及壟斷產品征稅 我國對鉛 ,鎢 ,銻 ,鰻魚苗等征稅 :過境貨物雖然不進入本國市場 ,但可能使用本國其他航運設施 ,因而可以征稅 . 大部分
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